7月3日-4日,第三屆東亞峰會清潔能源論壇在云南省昆明市召開。期間,東盟能源中心和中國水電水利規劃設計總院共同編制的《東盟能源電力合作報告》正式發布。《報告》顯示,在東盟區域內,緬甸、老撾、印尼水電資源豐富,成為未來東盟電力出口國的潛力最大,泰國、菲律賓因能源資源匱乏將成為主要電力進口國,新加坡、文萊、柬埔寨也將接受少量電力輸入,越南、馬來西亞憑借豐富的能源資源及較好的電源結構,可實現自給自足,并與周邊國家實現少量電力交換,而中國可與東盟進行電力互聯互通,積極參與東盟電力平衡。
《報告》指出,東盟區域內能源資源種類豐富,但各國資源稟賦及開發條件差異較大。其中,化石能源資源以煤炭、天然氣和原油為主,主要分布在印尼、馬來西亞和越南等國;可再生能源包括以湄公河流域各國為主的水能資源和區域分布廣泛的生物質、風能、太陽能等資源。綜合考慮區域能源資源統籌開發與電力合作帶來的優勢,1997年,東盟國家領導人在第二屆東盟非正式峰會提出“東盟電網”的倡議,各國能源部長也在2007年就東盟電網的原則目標、責任義務及實施項目等問題簽署了諒解備忘錄,并在“東盟能源合作行動計劃(2016-2025年)”中提出,通過雙邊、次區域、東盟整體三個方面,逐步形成區域互聯互通,實現區域能源電力全方位合作的愿景。隨著全球能源治理格局發生變化,東盟區域也承擔著更多節能減排的責任和義務,區域內甚至是區域外的互聯互通為東盟的共同發展創造了新契機。
目前在東盟中心的支持下,HAPUA(東盟電力公共事務管理總部)負責促進區域能源特別是區域國家間電網的合作,通過推動資源的有效利于與共享,保證區域能源安全。但這一機制尚存在兩大挑戰,一是合作僅限于東盟國家間,二是不適應快速大規模的可再生能源發展。因此,《報告》指出,擴大東盟電力合作區域范圍,廣泛分享清潔能源和電力市場的發展經驗,將會有效促進區域清潔能源和經濟社會的可持續發展。
《報告》顯示,截至2016年,東盟電力總裝機容量為2.17億千瓦,其中,燃氣發電36%,燃煤發電32%,燃油發電7%,可再生能源發電25%。盡管近年來東盟以水能利用為主的可再生能源發電量年均增長率達到9.8%,且風能、太陽能、生物質能發電發展迅速,但要完成2025年東盟可再生能源占一次能源利用比例達到23%的目標,仍需要加快可再生能源開發利用進程。而中國在可再生能源發展和并網方面積累了豐富的技術和實踐經驗,對此,《報告》建議,應延展東盟電力合作范圍,推動東盟加強與區域伙伴間的合作特別是與中國的合作,構建長效合作機制,有效促進清潔能源經驗共享、技術合作,從而推動產能合作。
另外,為更好與東盟國家分享中國在清潔能源發展政策、技術、開發建設等方面積累的豐富發展經驗和相關成果,中國水電水利規劃設計總院和東盟能源中心共同提出了“中國——東盟清潔能源能力建設計劃”,并在論壇期間舉行了啟動儀式。
據介紹,該計劃將由中國水電水利規劃設計總院和東盟能源中心共同實施,將以“十年百位政策技術骨干”為目標,圍繞水電、抽水蓄能、風電、太陽能發電、核電等領域,針對政策制定者、研究機構、專業技術人員、運行管理人員等不同層次,通過專家授課、交流討論、實地參觀等多種方式,在未來10年內,為東盟國家培養百位政策技術骨干。以“抽水蓄能電站的技術與發展”為交流主題的第一期活動將于今年10月在杭州舉辦。