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補貼缺口達2400億 分布式光伏如何"造血"?

   2017-10-09 中國經營報14950
核心提示:近日,關于光伏上網電價下調的聲音不絕于耳。有消息稱,分布式光伏補貼從2018年1月1日起或下調至0.3元/Kwh。在此背景下,分布式
近日,關于光伏上網電價下調的聲音不絕于耳。有消息稱,分布式光伏補貼從2018年1月1日起或下調至0.3元/Kwh。

在此背景下,分布式光伏卻正迎來爆發式增長。2017年上半年,全國新增光伏發電裝機容量2440萬千瓦,其中,光伏電站1729萬千瓦,同比減少16%;分布式光伏711萬千瓦,同比增長2.9倍。

英利分布式能源股份有限公司(以下簡稱“因能”)副總經理任曉坤向《中國經營報》記者表示,國內光伏行業在地面電站時期的狂飆式粗放式發展,受制于土地資源緊張、西部棄光等問題,難以為繼。而不占用土地資源、單個體量規模更小,且就近發電、就近并網的家用光伏電站,與東部經濟發達區域用電量大、土地資源緊張等特點完全契合,因而在東部地區迅猛增長。但是,家庭戶用光伏在發展中也面臨著一系列問題。

戶用光伏成角力點

近年來,在《可再生能源法》和一系列政策措施的推動下,我國光伏產業快速發展,技術進步明顯,應用規模迅速擴大,已建裝機自2015年起穩居世界第一,在我國能源轉型中發揮著越來越大的作用。據國家能源局公開數據顯示,截至2017年6月30日,我國光伏電站上半年新增裝機2400萬千瓦左右,其中分布式光伏超過700萬千瓦左右,比去年同期增長了7倍左右。

業內人士分析,2017年將是真正意義上的家庭分布式光伏爆發元年。

目前,國內包括因能、晶科能源、天合光能等多家企業已經向家庭光伏電站進軍。以因能為例,上半年裝機主要集中在浙江、山東、河北等區域,裝機量達到了60000多千瓦,較去年同期增長超過100%。

卓創資訊分析師馮海城向記者分析,家庭光伏電站之所以在2017年迎來爆發,是因為國內電力需求維持較快增長,帶動戶用光伏裝機增長,經濟性越來越好。再者就是,隨著光伏產業技術的不斷進步,光伏發電的成本得以不斷下降,經濟性越來越高。

除此之外,政策引導光伏市場向分布式光伏發展。比如在東部江浙地區,已經啟動百萬家庭屋頂光伏工程,使得新增戶用光伏裝機迎來井噴。

事實上,早在去年,浙江省就出臺了《關于推進浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,結合既有的條件,2016~2020年全省建成家庭屋頂光伏裝置100萬戶以上,總裝機規模300萬千瓦左右。“百萬屋頂在浙江”,截至今年7月底,浙江省光伏發電并網規模666萬千瓦,戶用光伏并網391萬千瓦,占比超過50%。家庭屋頂光伏并網戶數達到8.5萬戶以上,位居全國之首。

記者注意到,除浙江省外,江西、山東等地區也出臺了鼓勵家庭光伏電站發展的相關政策,“萬家屋頂”甚至“千萬家屋頂”家庭光伏發展計劃也已出臺。

任曉坤對此表示,家庭戶用光伏更適宜東部經濟發達、用電量大的地區,不易產生棄光問題,能源利用效率更高。

但是馮海城也提醒,戶用光伏的蓬勃發展、國家政策的鼓勵與支持、利潤的驅使,使得大量市場開發者涌入戶用光伏市場,造成市場產品良莠不齊,對消費者信心產生影響,也造成很多企業的利潤空間被壓縮。

補貼下調的壓力

由于投資小、對資金量的占用小、行業門檻較低,導致了大量的企業和經銷商進入戶用光伏市場。

山東地區一位經銷商向記者表示,戶用光伏在2016年開始好轉,在今年上半年裝機量劇增。隨之而來的是,該地區相關公司也由原來的幾家陡然增加到十幾家。

該經銷商同時表示,與從正規供應商提貨相比,一些經銷商選擇委派一些私人作坊加工組件,并存在貼牌行為,這樣原本6元/塊的電池板,貼牌的只賣3~4元/塊。他一邊向記者展示后方監測平臺,一邊說道:“我們現在能保證每戶每天發電30瓦左右,但是貼牌組件的發電量就不得而知了。”

任曉坤對這種現象進行了分析,每個地區或多或少都會存在這種情況,此種現象形成的根本原因為利益驅動、看準行業發展,越來越多的人擠入這個行業,比如從事水暖的、家電的。這些人由于追求短期利益的因素,并沒有選擇正規系統品牌作為推廣產品,從市場上東拼西湊攢出系統賣給客戶。此種方式不能從根本上把控產品質量,系統運行存在不穩定因素,25年的持續收益更無法保障。作為企業,主要的應對措施就是通過宣傳手段正確引導客戶,選擇正規渠道產品。

記者了解到,目前中國光伏行業協會正在調研,準備制定家庭戶用分布式光伏領域標準。屆時,市場會更加規范。

除受不良廠家帶來的惡性競爭,政策也是影響家庭戶用光伏發展的一大因素。

上述經銷商向記者表示,目前已安裝的光伏電站的家庭,90%的用戶是為了拿補貼獲利,很少的一部分自用。

“目前來講,我們將家用光伏電站定義為一種類金融屬性的家電產品。因為國家補貼的存在,以及成本連年下降,目前安裝家用光伏電站的收益率在10%左右,老百姓安裝主要看重其保值理財的功能。”任曉坤說道。

但是新能源平價上網是大勢所趨,且速度正在加快,風電平價上網目前已經公布了一批示范項目,隨著這些示范項目平價上網逐步成熟,風電平價上網大范圍推廣的步伐也越來越快。相信光伏行業也會有所行動。

任曉坤表示,業內預估戶用光伏度電補貼在2018年就將迎來下調。但她同時表示,補貼下調未必會引發新一輪的搶裝潮,因為補貼下降的同時,成本也在下調,總收益率是不變的。

據中國投資協會能源投資專業委員會專家顧問王淑娟估算,到2020年補貼缺口將達到2400億元,目前約有3/4的并網光伏項目沒有拿到補貼。

而據因能公司預計,到2020年,光伏發電即可實現平價上網,屆時補貼取消是大概率事件,由于光伏發電成本低于火電成本,安裝家用光伏電站的用戶將不僅僅限于農村,城市居民家庭也將成為客戶群體。因此,家用光伏市場將進一步擴大,成本不斷下降對企業運營提出嚴峻考驗,投入過大、無法降低成本的企業將很難生存。同時,公眾對品質的要求會使得不注重品質的小集成商難以生存。

因此,企業應盡可能通過技術進步、提升管理能力來降低產品成本、提升產品品質,以應對很快到來的平價上網時代。 
 
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