能源是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域，在堅持開放包容、互利共贏、市場運(yùn)作、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的原則下，“一帶一路”框架下能源合作也取得豐碩成果。能源基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，國際能源合作逐步深化。隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，“一帶一路”能源建設(shè)必將在基礎(chǔ)設(shè)施、合作模式等方面創(chuàng)新推進(jìn)，為我國進(jìn)口能源拓展多元化渠道，并且擴(kuò)大“一帶一路”沿線能源出口國的國際市場，“一帶一路”沿線國家之間的能源共同體逐漸形成。

能源合作大有可為

自“一帶一路”倡議提出以來，我國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的石油數(shù)量不斷創(chuàng)歷史新高，占到我國石油進(jìn)口的65%左右，成為我國石油進(jìn)口的最主要來源。同時，我國不斷加大成品油出口市場開拓力度，2016年成品油出口額達(dá)193億美元，70%左右出口至“一帶一路”沿線國家，尤其對印尼、馬來西亞、新加坡等地的成品油出口呈現(xiàn)快速增長勢頭，滿足了這些國家快速增長的成品油需求。

具體到2016年，我國從“一帶一路”沿線國家石油進(jìn)口43430.62萬噸，同比增長11.9%;出口5600.76萬噸，同比增長27.9%。進(jìn)口天然氣736億立方米。其中管道天然氣進(jìn)口總額380億立方米，全部來自于中亞國家和緬甸;液化天然氣進(jìn)口量355.69億立方米，主要來源于澳大利亞、卡塔爾和印尼。

能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。中緬油氣管道項目是“一帶一路”倡議在緬甸實施的先導(dǎo)項目，并已投產(chǎn)使用。中緬油氣管道將來自中東地區(qū)的油氣避開馬六甲海峽，從緬甸經(jīng)陸路直接輸送到中國。目前，中國和中亞天然氣管道建設(shè)打造了綿延上萬公里的“能源絲路”，保證了沿線4億人口的生活燃料供應(yīng)。

中俄原油管道改變了過去中國主要靠鐵路運(yùn)輸從俄羅斯進(jìn)口石油的歷史，不僅輸送量大幅提高，運(yùn)輸成本也大大降低。中巴經(jīng)濟(jì)走廊在能源領(lǐng)域規(guī)劃了17個優(yōu)先實施的項目，目前11個項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，絕大多數(shù)項目將于2019年底前完工，屆時將極大地緩解巴基斯坦國內(nèi)能源短缺的現(xiàn)狀，造福巴基斯坦廣大民眾。

在能源合作方面，“一帶一路”還秉持綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，積極利用開發(fā)清潔能源。正如中國國家主席習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出的，“要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。”

習(xí)近平主席在開幕致辭時倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。提高互聯(lián)互通和國際產(chǎn)能合作的綠色化水平，并共同為沿線國家的綠色、包容、可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，提升沿線各國實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》環(huán)境目標(biāo)的能力。優(yōu)先發(fā)展綠色能源與綠色基礎(chǔ)設(shè)施的倡議，將會對沿線國家可持續(xù)發(fā)展乃至對全球可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，為沿線國家人民帶來顯著的經(jīng)濟(jì)與社會福祉。

能源合作四大著力點

以“一帶一路”國際合作高峰論壇達(dá)成的國際共識為契機(jī)，下一步推進(jìn)能源合作應(yīng)在以下方面重點著力。

一是構(gòu)建有效多邊融資平臺，能源合作離不開金融支持。從前期勘探、采購設(shè)備、到后期以能源質(zhì)押換取流動性，金融的支持貫穿了能源行業(yè)的整個流程。因此，提升國際石油合作質(zhì)量和效益，優(yōu)化投資節(jié)奏和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要積極探索境外投資領(lǐng)域、投資主體多元化和合作方式多樣化，加強(qiáng)能源與金融的深度合作。

二是雙邊和多邊合作相結(jié)合的發(fā)展模式。構(gòu)建雙多邊合作機(jī)制，以支持“一帶一路”能源合作推動建立區(qū)域能源市場。在雙多邊的能源合作中，提高我國在全球能源治理上的話語權(quán)，提升區(qū)域能源安全保障水平，提高區(qū)域能源資源優(yōu)化配置能力。實現(xiàn)區(qū)域能源市場深度融合，促進(jìn)區(qū)域能源綠色低碳發(fā)展，以滿足各國能源消費(fèi)增長需求，推動各國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

三是加強(qiáng)綠色清潔能源合作。隨著新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革時代到來，如何進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，是“一帶一路”需要重點推進(jìn)的領(lǐng)域，成為下一步“一帶一路”能源合作不可或缺的部分。應(yīng)結(jié)合“一帶一路”沿線國家發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)需求，適時啟動一批標(biāo)志性合作項目，帶動可再生能源領(lǐng)域的咨詢、設(shè)計、承包、裝備、運(yùn)營等企業(yè)共同走出去。以推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈全面國際化發(fā)展，提升我國可再生能源產(chǎn)業(yè)國際競爭水平，積極參與并推動全球能源轉(zhuǎn)型。

四是推動產(chǎn)業(yè)合作。在“一帶一路”能源硬件的聯(lián)通方面，項目很多、合作順暢有基礎(chǔ)。但是，設(shè)施的聯(lián)通僅僅是“一帶一路”能源合作的一小步。未來要深入開展產(chǎn)業(yè)合作，推動各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互兼容、相互促進(jìn)，抓好大項目建設(shè)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機(jī)遇，培育新業(yè)態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)增長活力。