關于光伏上網標桿電價下調幅度的猜測已持續數月,日前各類傳聞愈演愈烈。就此事,昨日《能源一號》對能源局新能源司的一位權威人士進行了獨家專訪。
該人士表示,首先(無論是地面還是分布式電價)的調整,都不歸新能源司管,主管單位是發改委價格司。
據能源一號了解,通常情況下,標桿電價調整前,相關部門會出臺一個征求意見稿,也可能召開座談會征求各方意見,主要征求方包括但不限于財政部、能源局新能源司、五大電力公司及重點新能源企業等。
能源一號也向上述權威人士問道,“您最近是否(代表過)能源局,參與光伏電價補貼下調的會議討論?”該權威人士明確,并不掌握相關情況,也沒有參與過此事。
他提到,此前能源局出臺過分布式的相關文件,即《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》。就市場化交易的分布式發電項目,(國家有關部門)對電價的下調是有要求的,會根據相關裝機規模(或具體情況)來定。
能源一號查閱了有關文件發現,國家能源局對于分布式發電市場化項目的有關補貼政策如下:納入分布式發電市場化交易試點的可再生能源發電項目建成后自動納入可再生能源發展基金補貼范圍,按照全部發電量給予度電補貼。光伏發電在當地分布式光伏發電的度電補貼標準基礎上適度降低;風電度電補貼標準按當地風電上網標桿電價與燃煤標桿電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)相減確定并適度降低。單體項目容量不超過20兆瓦的,度電補貼需求降低比例不得低于10%;單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的,度電補貼需求降低比例不得低于20%。享受國家度電補貼的電量由電網企業負責計量,補貼資金由電網企業轉付,省級及以下地方政府可制定額外的補貼政策。
而該權威人士強調,就分布式補貼電價的下調幅度等,目前他“并不知情”。
2016年年底,國家發改委就I類、II類、III類資源區的光伏上網電價,由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調至0.65元、0.75元、0.85元,屋頂分布式“自發自用余量上網”和“全部自發自用”的補貼繼續執行0.42元。西藏自治區光伏電站標桿電價為1.05元/千瓦時。同時,發改委也暫定,光伏標桿上網電價每年會調整一次。
2017年時的標桿電價調整時間段如下:
2017年1月1日以后納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目,執行2017年光伏發電標桿上網電價。2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規模管理的光伏發電項目,但于2017年6月30日以前仍未投運的,執行2017年標桿上網電價。如果今年也是類似時間調整的話,那么新方案應在月末出臺。不過這依然要等國內有關部門的最后確認才行。
目前業內流傳的消息:
消息一:330之前全額上網電價不變,630降5分。以后每個季度降5分。正式文件12月份出。
消息二:2018年電價調整文件已經在走流程,近期將公布。調整幅度大致為:1)地面電站、全額上網分布式:預計630后下調0.1~0.15元/kWh;
2)自發自用分布式:2018年元旦后開始下調0.1元/kWh;
3)扶貧項目:電價暫時不調整。
消息三:明年1月1號開始,分布式電站的補貼,從0.42下降到0.35。集中式的降0.1元,從明年630開始。
據能源一號對國家能源局新能源司負責人的相關詢問后發現,國家發改委最終采取哪個方案,目前并沒有確認。
該人士表示,首先(無論是地面還是分布式電價)的調整,都不歸新能源司管,主管單位是發改委價格司。
據能源一號了解,通常情況下,標桿電價調整前,相關部門會出臺一個征求意見稿,也可能召開座談會征求各方意見,主要征求方包括但不限于財政部、能源局新能源司、五大電力公司及重點新能源企業等。
能源一號也向上述權威人士問道,“您最近是否(代表過)能源局,參與光伏電價補貼下調的會議討論?”該權威人士明確,并不掌握相關情況,也沒有參與過此事。
他提到,此前能源局出臺過分布式的相關文件,即《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》。就市場化交易的分布式發電項目,(國家有關部門)對電價的下調是有要求的,會根據相關裝機規模(或具體情況)來定。
能源一號查閱了有關文件發現,國家能源局對于分布式發電市場化項目的有關補貼政策如下:納入分布式發電市場化交易試點的可再生能源發電項目建成后自動納入可再生能源發展基金補貼范圍,按照全部發電量給予度電補貼。光伏發電在當地分布式光伏發電的度電補貼標準基礎上適度降低;風電度電補貼標準按當地風電上網標桿電價與燃煤標桿電價(含脫硫、脫硝、除塵電價)相減確定并適度降低。單體項目容量不超過20兆瓦的,度電補貼需求降低比例不得低于10%;單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的,度電補貼需求降低比例不得低于20%。享受國家度電補貼的電量由電網企業負責計量,補貼資金由電網企業轉付,省級及以下地方政府可制定額外的補貼政策。
而該權威人士強調,就分布式補貼電價的下調幅度等,目前他“并不知情”。
2016年年底,國家發改委就I類、II類、III類資源區的光伏上網電價,由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調至0.65元、0.75元、0.85元,屋頂分布式“自發自用余量上網”和“全部自發自用”的補貼繼續執行0.42元。西藏自治區光伏電站標桿電價為1.05元/千瓦時。同時,發改委也暫定,光伏標桿上網電價每年會調整一次。
2017年時的標桿電價調整時間段如下:
2017年1月1日以后納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目,執行2017年光伏發電標桿上網電價。2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規模管理的光伏發電項目,但于2017年6月30日以前仍未投運的,執行2017年標桿上網電價。如果今年也是類似時間調整的話,那么新方案應在月末出臺。不過這依然要等國內有關部門的最后確認才行。
目前業內流傳的消息:
消息一:330之前全額上網電價不變,630降5分。以后每個季度降5分。正式文件12月份出。
消息二:2018年電價調整文件已經在走流程,近期將公布。調整幅度大致為:1)地面電站、全額上網分布式:預計630后下調0.1~0.15元/kWh;
2)自發自用分布式:2018年元旦后開始下調0.1元/kWh;
3)扶貧項目:電價暫時不調整。
消息三:明年1月1號開始,分布式電站的補貼,從0.42下降到0.35。集中式的降0.1元,從明年630開始。
據能源一號對國家能源局新能源司負責人的相關詢問后發現,國家發改委最終采取哪個方案,目前并沒有確認。