10月30日,天津市人民政府印發《天津市新能源產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》,指出要著力提升光伏、風電等領域發展效益。到2020年,風電及光伏傳統領域工業總產值要達200億元。
要建設濱海新區風電產業、北辰區光伏產業示范園區。依托濱海新區的國家風力發電高新技術產業化基地,發揮本市風電龍頭企業聚集的優勢,構建起以整機為龍頭、零部件配套及相關服務為支撐的完備的產業體系。打造北辰區光伏產業示范園區,積極與晶科能源有限公司、協鑫集成科技股份有限公司等全球知名光伏企業和科研院所進行全面接洽,開展專題招商工作。
以下為原文:
各區人民政府,各委、局,各直屬單位:
經市人民政府同意,現將《天津市新能源產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》印發給你們,請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
2018年10月22日
天津市新能源產業發展三年行動計劃(2018—2020年)
新能源產業是新一輪科技革命和產業變革的標志性方向,是我國重點發展的戰略性新興產業,也是培育發展新動能,帶動經濟結構向中高端邁進,引領發展方式轉變的重要產業。為貫徹落實市委、市政府關于進一步加快建設全國先進制造研發基地的實施意見,全面推動本市新能源產業實現高質量發展,根據國務院《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)和《能源發展戰略行動計劃(2014—2020年)》(國辦發〔2014〕31號),制定本行動計劃。實施期限為2018年至2020年。本行動計劃中,新能源產業包括新能源汽車、鋰離子電池、風力發電、太陽能光伏、氫能及氫燃料電池等領域。
一、總體要求
(一)發展思路。深入貫徹黨中央領導人新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨中央領導人對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,落實京津冀協同發展和制造強國戰略,立足全國先進制造研發基地的定位,以供給側結構性改革為主線,以高質量發展為根本要求,實施創新能力驅動、提質增效應用、重點項目攻堅、產業集群培育、產業協同發展五大工程,促進新能源汽車與鋰離子電池領域深度融合、做大做強,做優做精風電和光伏裝備環節,完善氫燃料電池產業鏈,打造全國燃料電池汽車產業高地,形成新能源產業創新協同發展的新局面。
(二)基本原則。
市場主導、政府引導。堅持市場在資源配置中的決定性作用,以市場需求為導向,牢固樹立“產業第一、企業家老大”理念;發揮新能源產業規劃引領和政策激勵作用,引導社會資本圍繞新能源企業發展需求進行優化配置。
創新驅動、轉型升級。加強創新能力建設,完善協同創新體系,推動創新升級,促進科技成果轉化應用。加快推進新能源產業同大數據、智能制造深度融合,引導和支持企業拓展新領域、發展新業態。
重點突破、高效發展。突出新能源產業優勢領域聚集,發揮新能源資源和技術比較優勢,帶動上下游產業發展,形成具有國際競爭力的新能源產業規模優勢。重點突破氫燃料電池等新型新興領域產業發展瓶頸,形成新能源產業發展的新動能。
系統布局、產業協同。建立濱海新區和北辰、津南、西青等區的新能源產業特色園區,構建完善新能源產業體系,建立新能源產業大數據服務平臺,建立健全新能源標準,實現產業協同發展。
(三)主要目標。到2020年,新能源產業工業總產值達1100億元,其中新能源汽車及鋰離子電池優勢領域工業總產值達820億元、風電及光伏傳統領域工業總產值達200億元、氫能及氫燃料電池等新興領域工業總產值達80億元,形成2個具有較強行業影響力的新能源產業園區,形成2至3家具有國際先進水平的新能源龍頭企業,進一步增強優質產業資源聚集能力和高端創新成果引進轉化能力,將本市打造成北方重要新能源產業基地。
二、重點發展領域
結合全球產業發展趨勢和本市產業基礎與需求,積極培育氫能及氫燃料電池等新興領域,著力提升光伏、風電等領域發展效益,加快推動鋰離子動力電池和新能源汽車等領域研發、制造與應用融合發展,推動新能源重點領域科學發展。
(一)新能源汽車。
1.加快整車系列化發展。重點提升技術水平及生產能力,推動天津一汽夏利汽車股份有限公司和國能新能源汽車有限責任公司純電動商務轎車量產,推進天津艾康尼克新能源汽車有限責任生產基地建設,打造具有全國影響力的津產乘用車品牌;依托天津比亞迪汽車有限公司、天津銀隆新能源有限公司,加快研發全新純電動公交車型和旅游大巴車型,拓寬車型體系,鼓勵津產大客車開拓全新市場領域。
2.突破關鍵零部件瓶頸。依托天津松正電動汽車技術股份有限公司、堡敦(天津)機電有限公司、中國汽車技術研究中心等企業及研究機構,重點開發新一代新能源大客車動力傳動總成系統、PD18型號輪轂電機等產品,發展電驅動系統、電驅動動力總成、電力電子總成等集成化產品,實現驅動平臺通用化、標準化、系列化。
3.構建全面服務體系。依托中國汽車技術研究中心和天津中科先進技術研究院,研究和優化新能源汽車整車檢測、診斷、試驗技術,建立新能源汽車整車和關鍵部件檢驗檢測與試驗評價公共服務平臺,完善新能源汽車產品標準體系。建立新能源汽車產品營銷和售后服務保障體系,形成整車銷售、配件供應、維修保養、在用車檢測、信息反饋等完善的一體化服務鏈條。
(二)鋰離子動力電池。
1.不斷提高電池性能。依托天津力神電池股份有限公司(以下簡稱力神電池)、天津銀隆新能源有限公司等重點企業,加快三元電池、鈦酸鋰電池批量化生產和應用,推動力神21700-0.5安時(Ah)電池產品和中聚48伏電源系統設計研發,不斷提高鋰離子動力的電池單體和系統比能量、循環壽命和充電倍率,降低生產成本。依托中國電子科技集團公司第十八研究所(以下簡稱中電科十八所)和南開大學等高校院所,加快推進固態電池、鋰硫電池、金屬空氣電池等新型電池研發,探索能夠突破當前動力電池瓶頸的新技術路徑。
2.擴大電池產業規模。支持天津國安盟固利新能源有限公司、力神電池、天津捷威動力工業有限公司等重點企業,利用智能制造生產方式,擴大企業生產規模,推動國安盟固利年產10吉瓦時(GWh)動力電池智能制造基地和企業創新中心項目、力神產業園項目、捷威鋰離子動力電池三期工程項目建設,按照國際先進動力電池生產線設計,打造國內一流、全球領先的動力電池技術研發、生產制造基地和鋰離子電池研發、制造平臺,保障高品質動力電池供應。
3.重點研發關鍵材料。推動天津巴莫科技股份有限公司5萬噸正極材料項目建設,加快高鎳系、高電壓三元等材料在動力電池正極材料的應用;支持天津市貝特瑞新能源科技有限公司開展硅碳復合負極材料結構構筑、制備及產業化研究,加快開發高容量、長循環、低成本人造石墨負極材料研發,推動充放電容量大且效率高、循環性能和倍率性能好的快速充電負極材料制備;支持天津東皋膜技術有限公司開發基膜厚度介于8-12微米之間的動力電池隔膜產品。
4.推進電池檢測與回收。依托國家轎車質量監督檢驗中心,建立涵蓋動力電池電芯、模組和系統的創新測試評價方法,完善驗證服務體系。鼓勵力神電池、天津捷威動力工業有限公司等企業加快動力電池編碼化追溯體系建設,與回收利用企業合作,開展動力電池回收利用技術開發與回收網絡建設,率先建成覆蓋全市、體系完善的動力電池回收、交易、拆解、梯次利用網絡。
(三)風力發電。
1.加強風力發電整機研發。依托維斯塔斯風力技術(中國)有限公司、天津明陽風電設備有限公司等重點企業,著力推動制造流程和工藝智能化、清潔化升級,鞏固3兆瓦級整機優勢,加快大功率風電整機、海上風電整機,以及適用于高寒、高濕、風沙環境風電整機產品開發,積極搶占新興市場。
2.提升關鍵部件研制。依托天津瑞能電氣有限公司、天津華建天恒傳動有限責任公司等重點企業,加快發展大功率發電機、齒輪箱、葉片、偏航變槳系統、冷卻系統,以及大型鑄鍛件等關鍵部件開發。重點推進2兆瓦以上陸上風電機組開發,開發5兆瓦以上海上風電機組,研發3兆瓦以上風電葉片、發電機、齒輪箱等核心部件。
3.建設智能電站。支持平高電氣風電光伏新能源智能電站一體化等項目,促進現代先進的數字信息技術、通信技術、互聯網技術、云計算技術、大數據挖掘技術與新能源技術深度融合,通過對風電變流器、光伏逆變器、硬件控制系統、變流器控制程序、濾波控制系統等產品和技術的研發,形成智能一體化箱式變電站。
(四)光伏發電。
1.提高光伏電池性能。依托天津三安光電有限公司、天津藍天太陽科技有限公司等重點企業,重點發展正向失配(UMM)三結太陽能電池外延及芯片工藝、類單晶硅錠鑄造與黑硅電池、鍺基空間用多結砷化鎵電池、正向失配(UMM)四代三結太陽能電池、薄膜電池、聚光電池等重點產品和技術,提高太陽能電池的轉化效率。
2.提升光伏組件附加值。積極推動天津英利新能源有限公司、天津中環半導體股份有限公司等龍頭企業,研發直拉法生長太陽能級硅單晶、導體超薄硅片、金剛線切割多晶硅、5柵線多晶太陽能組件等太陽能電池組件,實現涵蓋“硅料—硅棒/硅錠/硅片—電池—組件”的全產業鏈,加強對產業鏈的高利潤環節控制,提升產品附加值。
3.實現系統部件工藝突破。依托中電科十八所、南開大學等具有國內較高水平的科研院所和高校,聯合重點企業開展低能耗、高效率、環保型生產工藝研發,實現光伏逆變器、配電箱等系統部件的技術和工藝突破。積極發展光伏電池測試儀器設備,推動相關企業開展國際認證和互認。
要建設濱海新區風電產業、北辰區光伏產業示范園區。依托濱海新區的國家風力發電高新技術產業化基地,發揮本市風電龍頭企業聚集的優勢,構建起以整機為龍頭、零部件配套及相關服務為支撐的完備的產業體系。打造北辰區光伏產業示范園區,積極與晶科能源有限公司、協鑫集成科技股份有限公司等全球知名光伏企業和科研院所進行全面接洽,開展專題招商工作。
以下為原文:
各區人民政府,各委、局,各直屬單位:
經市人民政府同意,現將《天津市新能源產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》印發給你們,請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
2018年10月22日
天津市新能源產業發展三年行動計劃(2018—2020年)
新能源產業是新一輪科技革命和產業變革的標志性方向,是我國重點發展的戰略性新興產業,也是培育發展新動能,帶動經濟結構向中高端邁進,引領發展方式轉變的重要產業。為貫徹落實市委、市政府關于進一步加快建設全國先進制造研發基地的實施意見,全面推動本市新能源產業實現高質量發展,根據國務院《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)和《能源發展戰略行動計劃(2014—2020年)》(國辦發〔2014〕31號),制定本行動計劃。實施期限為2018年至2020年。本行動計劃中,新能源產業包括新能源汽車、鋰離子電池、風力發電、太陽能光伏、氫能及氫燃料電池等領域。
一、總體要求
(一)發展思路。深入貫徹黨中央領導人新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨中央領導人對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,落實京津冀協同發展和制造強國戰略,立足全國先進制造研發基地的定位,以供給側結構性改革為主線,以高質量發展為根本要求,實施創新能力驅動、提質增效應用、重點項目攻堅、產業集群培育、產業協同發展五大工程,促進新能源汽車與鋰離子電池領域深度融合、做大做強,做優做精風電和光伏裝備環節,完善氫燃料電池產業鏈,打造全國燃料電池汽車產業高地,形成新能源產業創新協同發展的新局面。
(二)基本原則。
市場主導、政府引導。堅持市場在資源配置中的決定性作用,以市場需求為導向,牢固樹立“產業第一、企業家老大”理念;發揮新能源產業規劃引領和政策激勵作用,引導社會資本圍繞新能源企業發展需求進行優化配置。
創新驅動、轉型升級。加強創新能力建設,完善協同創新體系,推動創新升級,促進科技成果轉化應用。加快推進新能源產業同大數據、智能制造深度融合,引導和支持企業拓展新領域、發展新業態。
重點突破、高效發展。突出新能源產業優勢領域聚集,發揮新能源資源和技術比較優勢,帶動上下游產業發展,形成具有國際競爭力的新能源產業規模優勢。重點突破氫燃料電池等新型新興領域產業發展瓶頸,形成新能源產業發展的新動能。
系統布局、產業協同。建立濱海新區和北辰、津南、西青等區的新能源產業特色園區,構建完善新能源產業體系,建立新能源產業大數據服務平臺,建立健全新能源標準,實現產業協同發展。
(三)主要目標。到2020年,新能源產業工業總產值達1100億元,其中新能源汽車及鋰離子電池優勢領域工業總產值達820億元、風電及光伏傳統領域工業總產值達200億元、氫能及氫燃料電池等新興領域工業總產值達80億元,形成2個具有較強行業影響力的新能源產業園區,形成2至3家具有國際先進水平的新能源龍頭企業,進一步增強優質產業資源聚集能力和高端創新成果引進轉化能力,將本市打造成北方重要新能源產業基地。
二、重點發展領域
結合全球產業發展趨勢和本市產業基礎與需求,積極培育氫能及氫燃料電池等新興領域,著力提升光伏、風電等領域發展效益,加快推動鋰離子動力電池和新能源汽車等領域研發、制造與應用融合發展,推動新能源重點領域科學發展。
(一)新能源汽車。
1.加快整車系列化發展。重點提升技術水平及生產能力,推動天津一汽夏利汽車股份有限公司和國能新能源汽車有限責任公司純電動商務轎車量產,推進天津艾康尼克新能源汽車有限責任生產基地建設,打造具有全國影響力的津產乘用車品牌;依托天津比亞迪汽車有限公司、天津銀隆新能源有限公司,加快研發全新純電動公交車型和旅游大巴車型,拓寬車型體系,鼓勵津產大客車開拓全新市場領域。
2.突破關鍵零部件瓶頸。依托天津松正電動汽車技術股份有限公司、堡敦(天津)機電有限公司、中國汽車技術研究中心等企業及研究機構,重點開發新一代新能源大客車動力傳動總成系統、PD18型號輪轂電機等產品,發展電驅動系統、電驅動動力總成、電力電子總成等集成化產品,實現驅動平臺通用化、標準化、系列化。
3.構建全面服務體系。依托中國汽車技術研究中心和天津中科先進技術研究院,研究和優化新能源汽車整車檢測、診斷、試驗技術,建立新能源汽車整車和關鍵部件檢驗檢測與試驗評價公共服務平臺,完善新能源汽車產品標準體系。建立新能源汽車產品營銷和售后服務保障體系,形成整車銷售、配件供應、維修保養、在用車檢測、信息反饋等完善的一體化服務鏈條。
(二)鋰離子動力電池。
1.不斷提高電池性能。依托天津力神電池股份有限公司(以下簡稱力神電池)、天津銀隆新能源有限公司等重點企業,加快三元電池、鈦酸鋰電池批量化生產和應用,推動力神21700-0.5安時(Ah)電池產品和中聚48伏電源系統設計研發,不斷提高鋰離子動力的電池單體和系統比能量、循環壽命和充電倍率,降低生產成本。依托中國電子科技集團公司第十八研究所(以下簡稱中電科十八所)和南開大學等高校院所,加快推進固態電池、鋰硫電池、金屬空氣電池等新型電池研發,探索能夠突破當前動力電池瓶頸的新技術路徑。
2.擴大電池產業規模。支持天津國安盟固利新能源有限公司、力神電池、天津捷威動力工業有限公司等重點企業,利用智能制造生產方式,擴大企業生產規模,推動國安盟固利年產10吉瓦時(GWh)動力電池智能制造基地和企業創新中心項目、力神產業園項目、捷威鋰離子動力電池三期工程項目建設,按照國際先進動力電池生產線設計,打造國內一流、全球領先的動力電池技術研發、生產制造基地和鋰離子電池研發、制造平臺,保障高品質動力電池供應。
3.重點研發關鍵材料。推動天津巴莫科技股份有限公司5萬噸正極材料項目建設,加快高鎳系、高電壓三元等材料在動力電池正極材料的應用;支持天津市貝特瑞新能源科技有限公司開展硅碳復合負極材料結構構筑、制備及產業化研究,加快開發高容量、長循環、低成本人造石墨負極材料研發,推動充放電容量大且效率高、循環性能和倍率性能好的快速充電負極材料制備;支持天津東皋膜技術有限公司開發基膜厚度介于8-12微米之間的動力電池隔膜產品。
4.推進電池檢測與回收。依托國家轎車質量監督檢驗中心,建立涵蓋動力電池電芯、模組和系統的創新測試評價方法,完善驗證服務體系。鼓勵力神電池、天津捷威動力工業有限公司等企業加快動力電池編碼化追溯體系建設,與回收利用企業合作,開展動力電池回收利用技術開發與回收網絡建設,率先建成覆蓋全市、體系完善的動力電池回收、交易、拆解、梯次利用網絡。
(三)風力發電。
1.加強風力發電整機研發。依托維斯塔斯風力技術(中國)有限公司、天津明陽風電設備有限公司等重點企業,著力推動制造流程和工藝智能化、清潔化升級,鞏固3兆瓦級整機優勢,加快大功率風電整機、海上風電整機,以及適用于高寒、高濕、風沙環境風電整機產品開發,積極搶占新興市場。
2.提升關鍵部件研制。依托天津瑞能電氣有限公司、天津華建天恒傳動有限責任公司等重點企業,加快發展大功率發電機、齒輪箱、葉片、偏航變槳系統、冷卻系統,以及大型鑄鍛件等關鍵部件開發。重點推進2兆瓦以上陸上風電機組開發,開發5兆瓦以上海上風電機組,研發3兆瓦以上風電葉片、發電機、齒輪箱等核心部件。
3.建設智能電站。支持平高電氣風電光伏新能源智能電站一體化等項目,促進現代先進的數字信息技術、通信技術、互聯網技術、云計算技術、大數據挖掘技術與新能源技術深度融合,通過對風電變流器、光伏逆變器、硬件控制系統、變流器控制程序、濾波控制系統等產品和技術的研發,形成智能一體化箱式變電站。
(四)光伏發電。
1.提高光伏電池性能。依托天津三安光電有限公司、天津藍天太陽科技有限公司等重點企業,重點發展正向失配(UMM)三結太陽能電池外延及芯片工藝、類單晶硅錠鑄造與黑硅電池、鍺基空間用多結砷化鎵電池、正向失配(UMM)四代三結太陽能電池、薄膜電池、聚光電池等重點產品和技術,提高太陽能電池的轉化效率。
2.提升光伏組件附加值。積極推動天津英利新能源有限公司、天津中環半導體股份有限公司等龍頭企業,研發直拉法生長太陽能級硅單晶、導體超薄硅片、金剛線切割多晶硅、5柵線多晶太陽能組件等太陽能電池組件,實現涵蓋“硅料—硅棒/硅錠/硅片—電池—組件”的全產業鏈,加強對產業鏈的高利潤環節控制,提升產品附加值。
3.實現系統部件工藝突破。依托中電科十八所、南開大學等具有國內較高水平的科研院所和高校,聯合重點企業開展低能耗、高效率、環保型生產工藝研發,實現光伏逆變器、配電箱等系統部件的技術和工藝突破。積極發展光伏電池測試儀器設備,推動相關企業開展國際認證和互認。