摘 要：本文通過要素分析的方式，研究了大氣環境監測工作的現狀和存在問題，并提出了相關問題的對策。本文認為，大氣環境監測工作當中存在的問題，一部分來自其技術和管理的問題，但是根本來自管理體制的問題。相信在不久的將來，通過體制改革的方式，大氣環境監測與其他環境監測一起，會得到較為深化的改革，使得我國大氣環境監測大數據的客觀性和真實性都得到提高。
關鍵詞：大氣環境監測;現狀;問題;對策
大氣環境監測是我國環境監測工作中的重要組成部分。隨著PM2.5監測工作的逐步高調推進，人民群眾對于大氣環境監測工作的關注度日益提高。事實上，除了群眾關注的PM2.5之外，硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鹵代烴、碳氫化合物等分子狀污染物，降塵、總懸浮微粒、飄塵及酸沉降等顆粒狀污染物都是大氣環境監測項目。
1 大氣環境監測的現狀
1.1 政府監測工作為主，民間監測工作為輔
傳統的大氣環境污染物監測工作的主要工作是由政府部門下設的環境監測部門執行。政府部門下設的大氣環境污染監測工作的工作目的是完成政府的社會服務職能，為社會提供詳實的大氣環境報告，同時為環境稽查相關部門提供參考，以確定環境稽查工作的工作方向。
而民間大氣污染監測工作是近年來因為環境經濟的日益發達而興起的一種民間自發的監測工作。最初執行大氣污染監測工作的是不少畜牧養殖農場，農場為了展示自身的畜牧養殖環境的優勢，對自身農場進行較為詳細的大氣環境監測。同時，很多養生度假地也開始為了吸引游客前來度假養生而進行本地的小范圍大氣環境監測工作。
1.2 民間監測工作主要來自數據宣傳理念
對于大氣污染的民間監測工作驅動力大都來自養生地或者食品原產地等對于環境的評估需要。目前，部分飲品企業的水源地和奶源地都已經開通了在線監測實時數據公開系統，這些系統的意義是顯示這些企業的食材來源的環境優勢。真正用于科研意義上的檢測工作在民間并沒有展開。
1.3 污染物分布特性造成了監測結果的差距
因為大氣污染物，特別是顆粒污染物在大氣中以氣溶膠形式存在，多以，很多污染物表現出了很強的區域性。距離很近的兩個觀測點觀測到的大氣顆粒物污染的污染值可能差距較大。這也讓民眾對于大氣污染監測結果的不信任感，這種不信任感使得大氣污染監測大數據的市場受到了壓縮。
2 大氣環境監測的問題
2.1 監測網點密度不夠
目前，因為大氣環境監測監測系統的布置與氣象站的布置基本重合的，目前，氣象部門的氣象站的布局，一般按照每鄉鎮擇地布局。所以，大氣環境監測的監測點布局也基本保持著每鄉鎮布局1～2點的方式進行。這種監測密度下，難以實現對于氣溶膠系統移動的精確監測。
而民營企業對于大氣環境監測的布局點主要在其生產園區內布置，布置方式為單點或者多點，甚至部分企業選用了基于SCM系統的數字化監測系統，而非基于質譜儀和色譜儀的物理監測系統。這些監測點的監測數據置信度不高，難以實現科學嚴謹的監測。
同時，有效監測大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監測法，因為其成本較高，設備難以復用，目前的使用密度也難以達到大氣質量大數據的具體要求。甚至不少監測承包單位會選擇數據造假的方式降低監測成本。
2.2 沒有形成統一的監測體系
目前，即便是政府下設的大氣環境監測機構，也是直接對當地政府相關部門負責，目前沒有一個統觀全國的大氣污染監控管理部門對于大氣污染進行統一部署和數據整理。全部數據均上報到國家氣象局的大數據中與氣象數據同步匯總。從系統實質上，大氣污染數據與氣象數據有著本質的區別，目前我國需要一個單獨部門對于大氣污染的監測負責，這個部門可以是一個政府部門，也可以是一個企業。但是目前尚沒有成立這樣一個全國統一的獨立的部門的時間表和議程。
2.3 數據科研目的性不強
近年來，民間要求整合一個大氣質量監測系統的呼聲逐漸增強，不少高校的專家學者也發表論文及著作，提出統一的具有科研價值的數據大氣數據監測系統的工作已經刻不容緩。但是，目前來說形成該大數據整合的投資來源無從獲得，且項目為純公益項目，無法為投資人提供足夠的投資回報率。所以，目前的大氣污染數據來自不同的部門，在氣象部門匯總，然后通過氣象信息發布通道面向全國發布。這些數據對于大氣治理科研工作的指導價值不強。這一狀態值制約我國大氣治理研究的一個主要瓶頸。
2.4 篡改數據的事件有所發生
首先，對于企業測量數據來講，其目的是展示當地大氣成分的良好狀態，所以，在大氣環境發生惡化時，部分企業會對企業監測數據進行修改。甚至部分生成公開其食材原產地大氣污染狀況的企業，并沒有真實部署監測系統，而是采用純粹偽數據的方式進行“監測”。同時，在政府相關部門中，也存在不負責任的個別員工不按流程操作的情況，這種情況可能造成政府相關部門的部分監測結果不準確。所以，目前我國的大氣污染監測數據在民間的關注度居高不下，但是置信度一直打不到令人滿意的結果。
3 大氣環境監測的對策
3.1 提高監測人員責任心
監測人員的責任心對于監測數據的準確性和客觀性有著直接的關系。不管是政府相關部門的監測網點工作人員還是環境依賴企業的環境監測人員，都應該保持高度的責任心和使命感，努力提供準確詳實的大氣環境監測數據。
3.2 實現在線實時監測
大氣環境監測的實時監測并不是采用基于監測芯片的純電磁監測，而是通過遠程讀表技術實現數據的自動讀出。通過在線實時監測系統，民眾可以得到更加準確客觀的大氣環境監測數據，企業也會對大氣環境保護工作更加重視。只有企業對于大氣環境保護工作重視了，才會充分發揮企業之間的相互監督效應，讓環境依賴企業主動監督環境污染企業，使得部分污染企業無處遁形。
3.3 建立健全獨立的信息發布體系
大氣污染指數通過氣象網站和天氣預報面向公眾發布的現狀來自氣象部門對于各地大氣環境監測部門的管轄權。此舉使得監測部門和稽查部門分屬兩個部門管轄，其業務傳遞和執行過程中存在較明顯的隔閡。所以，建議國家進行機構調整時，充分考慮到環境監測和環境稽查部門的業務相關性，而并不是僅僅考察大氣環境監測和氣象監測的技術相似性。將大氣環境監測、土壤環境監測、水環境監測等環境污染監測部門在各自的技術職能部門中劃分出來，統一歸環境稽查部門管轄，這一方式可以使得包括大氣環境監測工作在內的所有環境監測工作渠道更加暢通。
3.4 構建專業檢測體系或者獨立部門
包括大氣環境監測部門在內的環境監測部門應該首先受到全國統一的內部調度和業績考察，而不是分屬于各個地市的相關政府部門管轄。基于政府及企業對于環境監測的長期硬性需求，該部門可以進行企業化改制，從而實現更加獨立的監測環境。同時也為加大監測點密度的融資創造條件。該企業可以面向重點的環境依賴企業提供全面的專業的環境監測服務，同時承接國家的環境監測任務，從而得到運營的基本業務收入。
結語
近年來，隨著PM2.5的監測工作高調推行，我國的大氣環境監測工作逐漸走到前臺。但是，基于歷史原因，我過的大氣環境監測工作仍然存在一系列的問題，這些問題可以在不久的將來通過國家的體制改革逐漸的得到改觀。
參考文獻
[1] 楊健華.提高大氣環境監測質量的措施探討.[J].科技創新與應用，2014(01)：128.
[2] 王花平.關于加強大氣環境監測的研究.[J].資源節約與環保，2014(01)：75.
[3] 王啟社.論大氣環境監測數字化測量.[J].資源節約與環保，2014(01)：55.
關鍵詞：大氣環境監測;現狀;問題;對策
大氣環境監測是我國環境監測工作中的重要組成部分。隨著PM2.5監測工作的逐步高調推進，人民群眾對于大氣環境監測工作的關注度日益提高。事實上，除了群眾關注的PM2.5之外，硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鹵代烴、碳氫化合物等分子狀污染物，降塵、總懸浮微粒、飄塵及酸沉降等顆粒狀污染物都是大氣環境監測項目。
1 大氣環境監測的現狀
1.1 政府監測工作為主，民間監測工作為輔
傳統的大氣環境污染物監測工作的主要工作是由政府部門下設的環境監測部門執行。政府部門下設的大氣環境污染監測工作的工作目的是完成政府的社會服務職能，為社會提供詳實的大氣環境報告，同時為環境稽查相關部門提供參考，以確定環境稽查工作的工作方向。
而民間大氣污染監測工作是近年來因為環境經濟的日益發達而興起的一種民間自發的監測工作。最初執行大氣污染監測工作的是不少畜牧養殖農場，農場為了展示自身的畜牧養殖環境的優勢，對自身農場進行較為詳細的大氣環境監測。同時，很多養生度假地也開始為了吸引游客前來度假養生而進行本地的小范圍大氣環境監測工作。
1.2 民間監測工作主要來自數據宣傳理念
對于大氣污染的民間監測工作驅動力大都來自養生地或者食品原產地等對于環境的評估需要。目前，部分飲品企業的水源地和奶源地都已經開通了在線監測實時數據公開系統，這些系統的意義是顯示這些企業的食材來源的環境優勢。真正用于科研意義上的檢測工作在民間并沒有展開。
1.3 污染物分布特性造成了監測結果的差距
因為大氣污染物，特別是顆粒污染物在大氣中以氣溶膠形式存在，多以，很多污染物表現出了很強的區域性。距離很近的兩個觀測點觀測到的大氣顆粒物污染的污染值可能差距較大。這也讓民眾對于大氣污染監測結果的不信任感，這種不信任感使得大氣污染監測大數據的市場受到了壓縮。
2 大氣環境監測的問題
2.1 監測網點密度不夠
目前，因為大氣環境監測監測系統的布置與氣象站的布置基本重合的，目前，氣象部門的氣象站的布局，一般按照每鄉鎮擇地布局。所以，大氣環境監測的監測點布局也基本保持著每鄉鎮布局1～2點的方式進行。這種監測密度下，難以實現對于氣溶膠系統移動的精確監測。
而民營企業對于大氣環境監測的布局點主要在其生產園區內布置，布置方式為單點或者多點，甚至部分企業選用了基于SCM系統的數字化監測系統，而非基于質譜儀和色譜儀的物理監測系統。這些監測點的監測數據置信度不高，難以實現科學嚴謹的監測。
同時，有效監測大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監測法，因為其成本較高，設備難以復用，目前的使用密度也難以達到大氣質量大數據的具體要求。甚至不少監測承包單位會選擇數據造假的方式降低監測成本。
2.2 沒有形成統一的監測體系
目前，即便是政府下設的大氣環境監測機構，也是直接對當地政府相關部門負責，目前沒有一個統觀全國的大氣污染監控管理部門對于大氣污染進行統一部署和數據整理。全部數據均上報到國家氣象局的大數據中與氣象數據同步匯總。從系統實質上，大氣污染數據與氣象數據有著本質的區別，目前我國需要一個單獨部門對于大氣污染的監測負責，這個部門可以是一個政府部門，也可以是一個企業。但是目前尚沒有成立這樣一個全國統一的獨立的部門的時間表和議程。
2.3 數據科研目的性不強
近年來，民間要求整合一個大氣質量監測系統的呼聲逐漸增強，不少高校的專家學者也發表論文及著作，提出統一的具有科研價值的數據大氣數據監測系統的工作已經刻不容緩。但是，目前來說形成該大數據整合的投資來源無從獲得，且項目為純公益項目，無法為投資人提供足夠的投資回報率。所以，目前的大氣污染數據來自不同的部門，在氣象部門匯總，然后通過氣象信息發布通道面向全國發布。這些數據對于大氣治理科研工作的指導價值不強。這一狀態值制約我國大氣治理研究的一個主要瓶頸。
2.4 篡改數據的事件有所發生
首先，對于企業測量數據來講，其目的是展示當地大氣成分的良好狀態，所以，在大氣環境發生惡化時，部分企業會對企業監測數據進行修改。甚至部分生成公開其食材原產地大氣污染狀況的企業，并沒有真實部署監測系統，而是采用純粹偽數據的方式進行“監測”。同時，在政府相關部門中，也存在不負責任的個別員工不按流程操作的情況，這種情況可能造成政府相關部門的部分監測結果不準確。所以，目前我國的大氣污染監測數據在民間的關注度居高不下，但是置信度一直打不到令人滿意的結果。
3 大氣環境監測的對策
3.1 提高監測人員責任心
監測人員的責任心對于監測數據的準確性和客觀性有著直接的關系。不管是政府相關部門的監測網點工作人員還是環境依賴企業的環境監測人員，都應該保持高度的責任心和使命感，努力提供準確詳實的大氣環境監測數據。
3.2 實現在線實時監測
大氣環境監測的實時監測并不是采用基于監測芯片的純電磁監測，而是通過遠程讀表技術實現數據的自動讀出。通過在線實時監測系統，民眾可以得到更加準確客觀的大氣環境監測數據，企業也會對大氣環境保護工作更加重視。只有企業對于大氣環境保護工作重視了，才會充分發揮企業之間的相互監督效應，讓環境依賴企業主動監督環境污染企業，使得部分污染企業無處遁形。
3.3 建立健全獨立的信息發布體系
大氣污染指數通過氣象網站和天氣預報面向公眾發布的現狀來自氣象部門對于各地大氣環境監測部門的管轄權。此舉使得監測部門和稽查部門分屬兩個部門管轄，其業務傳遞和執行過程中存在較明顯的隔閡。所以，建議國家進行機構調整時，充分考慮到環境監測和環境稽查部門的業務相關性，而并不是僅僅考察大氣環境監測和氣象監測的技術相似性。將大氣環境監測、土壤環境監測、水環境監測等環境污染監測部門在各自的技術職能部門中劃分出來，統一歸環境稽查部門管轄，這一方式可以使得包括大氣環境監測工作在內的所有環境監測工作渠道更加暢通。
3.4 構建專業檢測體系或者獨立部門
包括大氣環境監測部門在內的環境監測部門應該首先受到全國統一的內部調度和業績考察，而不是分屬于各個地市的相關政府部門管轄。基于政府及企業對于環境監測的長期硬性需求，該部門可以進行企業化改制，從而實現更加獨立的監測環境。同時也為加大監測點密度的融資創造條件。該企業可以面向重點的環境依賴企業提供全面的專業的環境監測服務，同時承接國家的環境監測任務，從而得到運營的基本業務收入。
結語
近年來，隨著PM2.5的監測工作高調推行，我國的大氣環境監測工作逐漸走到前臺。但是，基于歷史原因，我過的大氣環境監測工作仍然存在一系列的問題，這些問題可以在不久的將來通過國家的體制改革逐漸的得到改觀。
參考文獻
[1] 楊健華.提高大氣環境監測質量的措施探討.[J].科技創新與應用，2014(01)：128.
[2] 王花平.關于加強大氣環境監測的研究.[J].資源節約與環保，2014(01)：75.
[3] 王啟社.論大氣環境監測數字化測量.[J].資源節約與環保，2014(01)：55.
