11月2日，國家能源局發(fā)布《2020年8月事故通報》。《通報》顯示，2020年8月份，全國發(fā)生電力人身傷亡事故3起、死亡3人。

3起事故均為風電相關(guān)事故，分別為“8·9” 中國大唐所屬山東煙臺金嶺風電場觸電一般人身傷亡事故、“8·9”中鋁寧夏能源集團所屬內(nèi)蒙古阿拉善新能源分公司高處墜落一般人身傷亡事故和“8·20”中國華能所屬內(nèi)蒙古通遼風力發(fā)電有限公司觸電一般人身傷亡事故。

具體通報如下：

一、總體情況

2020年8月份，全國發(fā)生電力人身傷亡事故3起、死亡3人，同比事故起數(shù)減少1起、死亡人數(shù)減少1人。其中，發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故2起、死亡2人，同比事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少2人；發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故1起、死亡1人，同比事故起數(shù)增加1起、死亡人數(shù)增加1人。

8月份，未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故，同比持平。未發(fā)生電力安全事件，同比持平。

8月份，全國未發(fā)生較大電力人身傷亡事故，沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事件。

二、電力人身傷亡事故簡況

（一）“8·9” 中國大唐所屬山東煙臺金嶺風電場觸電一般人身傷亡事故

8月9日，中國大唐集團有限公司大唐山東發(fā)電有限公司新能源分公司發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。大唐煙臺金嶺風電場1名作業(yè)人員在場內(nèi)35kV集電線路巡線過程中，使用園林伸縮鋸時，因安全距離不足發(fā)生感應(yīng)觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

業(yè)主單位及法定代表人：大唐山東發(fā)電有限公司新能源分公司 劉玉波

業(yè)主單位的上級單位及法定代表人：大唐山東發(fā)電有限公司 趙永力

（二）“8·9”中鋁寧夏能源集團所屬內(nèi)蒙古阿拉善新能源分公司高處墜落一般人身傷亡事故

8月9日，中鋁寧夏能源集團有限公司阿拉善新能源分公司發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。巴興圖風電場運維檢修單位東方電氣新能科技（成都）有限公司1名作業(yè)人員在處理風機導(dǎo)電軌變形問題時，在爬梯過程中，因未正確懸掛安全帶，從第三段塔筒距該段塔筒底部檢修平臺10米左右高度墜落，經(jīng)搶救無效死亡。

業(yè)主單位及法定代表人：中鋁寧夏能源集團有限公司阿拉善新能源分公司，唐懿

業(yè)主單位上級單位及法定代表人：中鋁寧夏能源集團有限公司，柴永成

運維檢修單位及法定代表人:東方電氣新能科技（成都）有限公司，陳科

（三）“8·20”中國華能所屬內(nèi)蒙古通遼風力發(fā)電有限公司觸電一般人身傷亡事故

8月20日，中國華能所屬內(nèi)蒙古通遼風力發(fā)電有限公司開魯建華后續(xù)200MW風電建設(shè)工程發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。施工單位中電大型設(shè)備工程安裝有限公司作業(yè)人員在吊裝106號風機機艙作業(yè)過程中，作業(yè)人員拉扯纜風繩時誤觸碰到35千伏建華二GH集電線路9號桿塔導(dǎo)線，造成1名作業(yè)人員觸電死亡。

業(yè)主單位及法定代表人：華能通遼風力發(fā)電有限公司，鞠景生

業(yè)主單位上級單位及負責人：華能新能源股份有限公司蒙東分公司，王金寧

施工單位及法定代表人：中電大型設(shè)備安裝工程有限公司，朱景成

三、防范措施

1.強化現(xiàn)場施工方案管理。按照規(guī)范要求編制施工方案和安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行編審批程序。分析施工作業(yè)中的風險，在施工方案中明確風險管控措施，并根據(jù)風險等級制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。技術(shù)負責人要組織開展施工方案技術(shù)交底并監(jiān)督方案落實，施工管理人員和作業(yè)人員要嚴格按照方案組織施工作業(yè)，嚴禁擅自更改工藝流程，強化專項施工方案實施過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保方案在現(xiàn)場執(zhí)行到位。

2.強化風電運維施工作業(yè)的風險管控。風電建設(shè)運維單位要明確施工期間的各方安全職責，健全安全監(jiān)督和保證體系，針對風電安全風險完善安全管理制度。風電項目投運后，業(yè)主單位要將相關(guān)單位納入本單位安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕“以包代管”“包而不管”。業(yè)主單位要積極開展安全和專業(yè)方面的培訓(xùn)，加強季節(jié)性隱患排查工作，確保風電運維和施工作業(yè)風險可控在控。

3.嚴格落實政府和企業(yè)各方安全監(jiān)督管理職責。各級政府有關(guān)部門要強化對本區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的監(jiān)督管理，國家能源局派出機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)情況的監(jiān)管，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；電力企業(yè)要將施工現(xiàn)場各相關(guān)單位納入本企業(yè)安全生產(chǎn)一體化管理，明確各方安全職責，加強作業(yè)現(xiàn)場人員違章督查和高風險作業(yè)的安全監(jiān)護，尤其是對新入場的單位和人員，要加強培訓(xùn)和考核；施工單位、專業(yè)分包、勞務(wù)分包和運維檢修單位要健全自身安全管理體系，嚴格落實業(yè)主單位提出的各項管理要求，完善現(xiàn)場安全管理制度；各相關(guān)單位要深刻吸取教訓(xùn)，深入剖析原因，舉一反三，采取切實措施扼制同類事故的再次發(fā)生。