中央9號電改文件印發后,特別是《遼寧省電力體制改革綜合試點方案》獲批后,遼寧省電力體制改革工作取得顯著進展。東北能源監管局認真貫徹落實國家能源局和遼寧省政府關于電力體制改的工作部署和要求,認真履職盡責,從五個方面推動遼寧電力體制改革工作,獲得各方好評,得到遼寧省政府主要領導的高度評價。
一是凝聚各方改革共識。在遼寧電改方案及其實施方案起草過程中,主動出謀劃策,提出既符合中央精神,又體現遼寧實際的建議;在電改方案上報國家后,協調國家能源局盡快予以批復;在方案實施過程中,積極配合遼寧省有關部門促改革、推市場,并通過多種形式向電力企業宣貫、解讀電改政策,凝聚各方共識,為改革營造了良好的環境。
二是做好電力交易規則。按照分工,東北能源監管局負責牽頭制定電力交易規則。根據國家最新出臺的交易基本規則,組織起草遼寧省電力中長期交易規則,并召開了數次征求意見座談會,擬于近期印發執行,使遼寧電力交易進一步規范化、制度化。
三是確保改革落地不走樣。按照國家政策要求,提出建立市場管理委員會,明確交易機構多方參與改制方向,得到省政府的支持和認可;開展電力市場專項監管,嚴格執法,營造公平競爭的電力市場環境。
四是首創電力輔助服務市場。為解決冬季熱電矛盾和新能源消納問題建立東北電力輔助服務市場,并被國家能源局列為電力體制改革專項試點。市場于今年1月1日啟動,遼寧受益明顯:1季度棄風電量同比減少59%,3月份棄風率更是降到2.1%,達到風電規模發展以來歷史最低;今年春節期間單機供熱電廠從8家減少至1家,極大緩解了各地供熱壓力,同時拉動了遼寧省蓄熱產業十幾億元投資。
五是嚴格監管電力市場交易。在東北能源監管局和遼寧省工信委共同組織和監督下,遼寧省電力交易中心于4月份、5月份開展了今年首次年度雙邊及月度集中競價交易,共成交142億千瓦時,交易開展規范有序。今年遼寧電力交易規模會比去年有較大增長,將更有效的降低用戶的用電成本,也將帶動經濟增長和用電需求增加。
下一步,東北能源監管局將繼續在電力市場建設、市場規則制定和市場監管等方面發揮好職能作用,積極行動,認真履職,為全面深化遼寧電力體制改革、服務遼寧振興作出貢獻。