現代社會,隨著電氣化水平的提高,生產、生活對電力高度依賴,能夠發揮移峰填谷,保障高可靠供電的儲能技術,迎來了難得的發展機遇和廣闊的發展空間。目前,全球新能源汽車保有量超過200萬輛,大部分使用鋰電池進行儲能,電力系統調峰調頻儲能的裝機規模已經達到1.68億千瓦,其中有170萬千瓦采用的是電池儲能,電池儲能的發展空間十分廣闊。為鼓勵儲能產業發展,促進能源生產和消費革命,我們將進一步加強充電基礎設施建設,鼓勵調峰調頻電站發展,促進新能源開發利用。
加快推進充電基礎設施建設
新能源汽車“十三五”規劃提出,到2020年全國電動汽車生產能力要達到200萬輛,累計產銷量將超過500萬輛。為了實現發展目標,加快充電基礎設施建設是重要環境和基礎保障。
近年來我們抓住互聯互通、居民區與單位建樁等關鍵點,狠抓政策的細化與落實。截至今年5月底,全國累計建成公共充電樁16.7萬個,較去年同期增長115%,整車銷售企業配送充電樁的安裝比例已經達到了86.1%,較去年中期提升約10個百分點。
據不完全統計,目前私人充電樁保有量超過了15萬個,城際快充站已服務1.4萬公里的高速公路,目前已經形成了“六橫、六縱、兩環”的格局,站間的平均距離48公里,為新能源汽車城際出行提供便利。
下一步,我們將繼續加快充電基礎設施建設,把居民社區和單位停車場充電樁作為重點發展方向,優化重點城市的城際公共充電基礎設施布局。與此同時,我們將加快推進互聯互通,組織做好新國標的升級改造工作,確保車、樁接口之間的互聯互通。發揮行業聯盟和骨干企業的作用,利用移動支付等先進手段,提升用戶體驗。
鼓勵儲能電站建設
2014年6月13日,習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上,就能源推動做出了推進消費、供給、技術、體制革命和全方位加強國際合作的重要論述,就是我們常說的“四個革命、一個合作”。通過發展儲能等先進技術實現能源發展轉型,是能源技術革命的核心內容之一。
去年的12月21日,總書記在中央財經領導小組第十四次會議上指出,要推進北方地區冬季清潔取暖。總書記講,宜氣則氣、宜電則電,盡可能利用清潔能源、加快清潔能源供暖的比重。
儲能是加強清潔能源供暖的關鍵基礎。為貫徹落實黨中央國務院系列決策部署,國家能源局積極支持我國儲能技術發展,在電力系統中進行實驗示范和應用推廣,“十二五”期間,通過中央預算內資金補助試點項目;“十三五”期間,安排國家及大規模調峰儲能電站示范,同時深入推進電力體制改革,發揮市場在資源配置中的決定作用,為儲能技術應用培育良好環境。
2016年以來,我國電池儲能項目進入加速建設階段,年增長率超過70%,當年年底全國電池儲能規模已經達到24.3萬千瓦。圍繞促進可再生能源消納、發展分布式電源和微網、提升電力系統聯系性、加快建設能源互聯網等重大需求,我們將加快布局一批具有引領作用的重大儲能試點示范工程。鋰電池由于響應速度快、充換電效率高、循環次數多、技術升級快等各方面的特性,將在其中發揮關鍵性的作用。
提升電網調節能力
提升電網調節能力,促進新能源消納,是能源行業供給側結構性改革的重要舉措。國家能源局借鑒國外先進經驗,健全相關政策機制,提高電網平衡和新能源消納能力。
一是啟動電力系統調節能力提升工程,開展大容量、液流電池、壓縮空氣儲能和分布式儲能技術的示范應用,在三北地區安排兩批共22個火電靈活性改造試點項目,總裝機規模1700萬千瓦,加快發展抽水蓄能電站。
二是充分發揮跨省、跨區輸電通道作用,優化跨省、跨區輸電通道方式,提高新能源外送比例。著力防范和化解煤電產能,跨區、跨省的輸電通道賦予的容量優先安排新能源的外送,力爭“十三五”期間三北地區可再生能源跨區消納4000萬千瓦。
三是對于北方地區風電、清潔供暖研究制定支持政策,鼓勵風電企業的棄風電量參與電力市場交易,研究電力調峰成本補償機制,啟動電儲能參與三北地區電力補償試點,組織電力企業開展專項技術攻關。近期我們將出臺《推進并網微電網建設試行辦法》,推進微電網可中斷負荷,解決遠距離大容量跨區直流充電故障影響安全穩定運行問題,提高受端電網的適應能力,滿足受端電網供電可靠性。
四是優化開發建設流程,堅持市場需求為導向,不再以資源確定開發規模,在確定規劃和年度實施方案過程中,組織相關方同步制定電網規劃方案,確定電力消納市場送電方向等等,明確接入方案和建設時序。
五是加快推進電力市場建設,2018年年底前啟動電力現貨交易試點,通過價格激發市場主體調峰的積極性,保障新能源消納。