清潔能源替代化石能源是大勢所趨,能源發展軌跡和規律是“從高碳走向低碳,從低效走向高效,從污染走向清潔,從不可持續走向可持續”。加快全球能源轉型,實現綠色發展,應該成為國際社會的共同使命。對于中國來講,當前煤炭在一次能源中的消費比例達到64%,這也是目前中國部分地區出現大氣污染、霧霾的主要原因。因此我國制定了積極的可再生能源發展目標,根據2015年國家發改委能源研究所頒布的我國清潔能源發展目標,到了2050年,我國清潔能源在一次能源消費總量中的占比將達到60%。
當前,中國可再生能源裝機規模不斷擴大。截至去年底,中國水電裝機累計達到3.3億千瓦,風電裝機達到1.45億千瓦,太陽能達到7742萬千瓦,均居世界首位。在生物質能方面,生物質能發電、成型燃料、液體燃料利用量超過3500萬噸標準煤。
根據“十三五”規劃,到2020年底,中國水電裝機會達到3.4億千瓦,風電裝機規模達到2.1億千瓦,光伏裝機1.05億千瓦,生物質裝機1500萬千瓦。但這些目標很可能被突破,根據目前掌握的資料,光伏發電裝機應該會達到1.5億千瓦左右。發展清潔可再生能源,一方面可以帶動相關產業的發展,如在很多地區通過開發風電、光伏帶動了當地的風機制造和光伏制造產業的發展;另一方面,也可以拉動就業,根據相關機構預測,到2030年,能源行業約50%的就業崗位會來自于可再生能源。
東盟區域內清潔能源資源種類豐富,各國資源稟賦及開發條件差異較大。東盟太陽能平均日輻射量在5千瓦時/平方米左右,屬于資源豐富的地區。截至去年年底,東盟能源消費總量是6.34億噸標準煤,其中清潔能源消費占比約為16%。另外東盟電力總裝機容量是2.17億千瓦,其中,可再生能源為0.533億千瓦,占比為24.6%
為了落實在2015年第33屆東盟能源部長級會議上明確提出的到2025年東盟可再生能源占到一次能源消費總量23%的目標,各國制定了本國可再生能源發展目標。
中國和東盟在實現經濟社會可持續發展方面具有互補性優勢。東盟是全球發展最快的經濟體之一,能源需求也非常旺盛,資源稟賦非常豐富。而中國在清潔能源政策研究、技術創新、開發建設等方面積累了豐富的經驗,中國和東盟在能源可持續發展方面,均面臨著共同的困難和挑戰,有必要加強合作,相互支撐。
根據東盟能源中心介紹,東盟在今后一段時間發展過程中,仍將加大火電建設的力度。我們認為,這可能與東盟國家在可再生能源發展經驗和技術方面存在的缺陷有關,但隨著可再生能源發展成本的下降,依托其豐富的可再生能源資源,東盟完全可以加大可再生能源的開發力度。
當前,中國—東盟能源電力合作迎來良好機遇。首先是經濟全球化和區域化,為中國—東盟能源合作提供了相互依存的時代背景;二是中國與東盟之間互信交流的不斷深化,為彼此能源合作奠定了戰略基礎;三是中國與東盟各國經濟快速發展,對彼此能源合作提出了迫切需求;四是東盟互聯互通建設,為彼此間能源電力開發與合作創造了有利條件;五是清潔可再生能的開發利用,開辟了中國東盟能源合作新的領域。
所以,雙方應探索適合中國—東盟能源電力合作的原則。具體來講,首先是合作共贏,加強電力發展政策和戰略規劃合作;二是區域統籌,即統籌區域各國能源資源稟賦和電力發展需求,促進東盟電力共同發展;三是綠色發展,即科學制定可再生能源電力發展目標,保障東盟電力清潔、綠色、可持續發展;四是電力互聯,構建安全可靠、經濟合理、結構清潔、民生普惠的區域電網。
中國—東盟能源電力的合作重點包括:推動技術標準對接、加強協作、聯合研發、加快能力建設、促進技術交流、加強信息共享。
總得來講,我們愿意與東盟各國開展技術交流,將中國的清潔能源發展技術及區域能源合作規劃的經驗與大家分享,共同推動東盟地區清潔能源發展,為應對全球氣候變化和實現區域可持續發展貢獻力量。