目前,火熱的儲能市場,因為受到儲能成本高昂、地位不明確、推廣困難等因素影響,爆發仍差“臨門一腳”,業內對于儲能補償機制和價格政策出臺的呼聲高漲。現階段,儲能應該如何補貼?應建立怎樣的儲能產業模式?7月21日,中國能源價格創新發展論壇上,這些話題成為了與會嘉賓熱議的焦點。
“儲能技術是融合可再生能源與傳統能源的關鍵環節,是建設清潔、低碳、安全的現代能源體系的必然要求。目前高昂的儲能成本及價格,成為制約儲能產業發展以及儲能技術推廣的主要因素。能源發展‘十三五’規劃指出,我國適應能源產業的價格制度還不夠完善,科學靈活的價格調解機制尚未完全形成,不能適應能源革命的新要求。在儲能技術及儲能產業的發展中,科學靈活的儲能價格機制已經成為當務之急。”中國智慧能源產業技術創新戰略聯盟執行秘書長蔡茂林在大會上表示。
中國價格協會能源和供水價格專委會常務副會長朱晉平表示認同:“儲能技術是電網、可再生能源的接入、分布式發電、微電網以及電動汽車發展必不可少的支撐技術。儲能技術應用前景廣闊,發展創新儲能技術對加快發展我國新能源產業有著決定性意義。未來將根據不同的應用場景,研究出臺針對性的補償政策。但是中國儲能價格機制現在剛剛起步,還需要一定的時間和市場環境,相信未來會形成一套完整的儲能價格機制。”
今年3月初,國家能源局發布了《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見(征求意見稿)》,明確提出要建立儲能補償機制,結合電力體制改革研究推動儲能價格政策。相當于給儲能行業吃了一粒定心丸。
但是儲能補償機制和價格機制的建立并不能一蹴而就。“從政策層面看,出臺補貼政策和價格機制,對于推動儲能的發展會起到關鍵作用。但是現階段,從技術和應用層面來看,儲能企業著力降低成本,尋求機會,仍然是下一步的重點。從基礎性、戰略性、長遠性考慮,出臺政策和機制之前,一定要設置好框架。因為一旦補貼不當,會造成儲能行業失控,因此營造良好的市場氛圍更為重要。目前,儲能的技術類型、作用、資金投入均不同,這些都決定了補貼政策的出臺可能還需要一段時間。”電力規劃設計總院戰略規劃處副處徐東杰在會上發表了自己的觀點。
國家發展改革委價格司調研員唐瑱表示:“儲能對下一步能源改革具有重要意義,因此政府應當起到積極的推動作用,多措并舉支持儲能行業和技術的發展,如綜合采取財政、稅收、價格等手段來支持儲能發展。但是儲能能否真正在市場上占有一席之地,最有效率的支持,還是應該通過市場機制來證明和發揮儲能自身的優勢。”
他建議,可以考慮結合電力市場改革、電力市場的建設,積極鼓勵和推動儲能在發電環節、電網環節以及用戶環節參與市場交易,通過為用戶提供調峰、調頻備用等服務,與核電、光伏以及風電聯合運行獲得收益,通過多種形式的輔助服務,形成市場價格。在不同的階段,體現發電價值,為儲能發展提供一個正確的信號。結合電力體制改革、分布式能源的發展方向,進一步加強儲能價格研究、與市場化改革的銜接,才能體現儲能真正的市場價值。
作為企業代表,陽光電源股份有限公司總裁吳家貌表示:“儲能企業還需要進一步修煉內功,降低儲能成本,加快儲能關鍵技術的研發突破。”