2017年10月17日，工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局在北京組織召開《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業和信息化部令第44號，以下簡稱《積分辦法》）宣貫會。電動汽車資源網了解到，工業和信息化部裝備工業司副司長瞿國春在宣貫會上向與會代表傳遞了決心、信心和恒心，即：汽車生產企業要下定決心大力發展節能與新能源汽車，滿足積分辦法的要求；整個行業要對積分辦法的順利實施充滿信心；對貫徹實施好積分辦法，推動整個產業持續健康發展要有恒心。


一、汽車生產企業要下定決心大力發展節能與新能源汽車，滿足積分辦法要求

瞿國春表示，積分辦法是國家層面的政策法規，是行業內每個企業必須去滿足的。在乘用車的油耗管理方面，我國最早于2009年開始做燃料消耗量限值，對單車的油耗進行要求；而后根據行業管理的需要，對企業平均油耗進行考核；后來制定乘用車企業平均燃料消耗量管理辦法，實施企業平均油耗的核算、公示，還發布了《關于加強乘用車企業平均燃料消耗量管理的通知》，提出公開通報、暫停公告等措施。經過前期工作的開展，我國已初步具備實施乘用車油耗管理的基礎。

瞿國春表示，前期發布了四階段乘用車油耗管理目標及新能源汽車有關規劃，9月份剛剛發布的積分辦法，是一個更好的促進。在此背景下，各企業要下定決心發展節能與新能源汽車，按照相關規章的要求，切實做好產品研發和規劃，推動汽車行業的節能減排。

二、整個行業要對積分辦法的順利實施充滿信心

瞿國春在講話中表示，現階段我們要根據當前形勢，特別是汽車行業面臨新一輪技術革命和產業變革，新能源、新材料、互聯網等技術與汽車加快融合，低碳、電動、智能的發展趨勢得到廣泛認可，在全球范圍內，節能與新能源汽車發展的戰略趨勢已經日益凸顯，且這一趨勢已不可改變。在技術上，高效內燃機、混合動力等節能技術也日趨成熟。所以我們應該加快推動節能與新能源汽車產業的發展。

在政策上，相關部門仍將不斷完善政策體系，在財稅優惠、使用環節等方面給予支持，這些都為節能與新能源汽車產業發展創造了良好的外部環境。因此，全行業一定要對積分辦法的順利實施充滿信心，不斷提高創新能力與技術水平，提升車企產品的性能質量。

三、對貫徹實施好積分辦法，推動整個產業持續健康發展要有恒心

瞿國春表示，首先，企業要正確認識及應對。他表示，積分辦法的技術指標比較多，規則也比較復雜，對企業提出一些較高要求，希望大家正確認識這個管理的要求，做好應對工作。他表示，企業也要建立積分監控機制，根據自身達標情況，適時調整產品結構，爭取完成考核目標的要求；無法自身合規的企業，應充分利用積分靈活性的規則，積極參與到積分交易市場，通過政策靈活性完成達標，避免受到行政處罰。

二是行業機構要充分發揮橋梁作用。通過組織行業研討會，增強各方對積分辦法的認識程度；加強與企業溝通交流，收集整理企業應對問題的困難，做好政府部門溝通、協調，及時反映行業訴求；開展政策評估支撐工作。

三是政府努力為行業創造良好的政策環境。一方面，做好政策運行效果的檢測評估，及時發現問題、解決問題；另一方面，積極研究有關經濟管理措施，并結合第五階段油耗標準的制定工作，研究2021年之后新能源汽車積分比例的問題，盡快明確下一階段管理目標，為行業企業提供一個清晰穩定的預期。最后，瞿國春表示，希望大家積極參與，多提好的意見，共同促進我國汽車產業健康穩定持續發展。