福建省政協(xié)十一屆一次會議以來,省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十九大精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,聚焦省委省政府中心任務(wù)和全省人民關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,積極通過提案履行職能。
一份提案,就是一根觸探民生民情的觸角;一份提案,就是一份對這方土地傾注的深切關(guān)懷。
五年間,省政協(xié)共提交提案4882件,經(jīng)審查立案4681件,占提案總數(shù)的95.9%。承辦單位共承辦提案11151件次,截至2017年底已全部辦復(fù)。提案為促進(jìn)我省改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。委員們緊扣發(fā)展第一要務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀實招;聚焦熱點難點問題,為民生改善建諍言;注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),為清新福建獻(xiàn)良策;關(guān)注社會和諧穩(wěn)定,為社會治理襄善舉。
十一屆省政協(xié)常委會注重把協(xié)商民主貫穿于提案工作全過程,堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量,提案工作開展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī),特點鮮明、亮點紛呈。省政協(xié)常委將提案工作定位為“全局性、基礎(chǔ)性”工作,主席會議和黨組會議多次聽取提案工作情況匯報,研究部署提案辦理協(xié)商工作。省委、省政府高度重視政協(xié)提案工作,書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)對《重要提案摘報》和重點提案辦理工作多次作出重要批示。省委常委、省政府副省長與省政協(xié)副主席共同領(lǐng)銜督辦重點提案,把重點提案辦理協(xié)商納入省委、省政府年度督查計劃,每年由省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合發(fā)文確定,一些重點提案還列入省政協(xié)常委會專題協(xié)商和主席會議專題協(xié)商。黨政部門將提案辦理工作納入年度考核,建立提案辦理協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。
省政協(xié)提案工作著力在“提得準(zhǔn)”上下功夫,整體質(zhì)量明顯提升;著力在“辦得好”上出實效,搭建形式多樣的協(xié)商平臺。去年,省政協(xié)還對本屆政協(xié)的提案辦理情況進(jìn)行梳理分析,對一些事關(guān)國計民生、社會各界高度關(guān)注的提案認(rèn)真組織“回頭看”,有力回應(yīng)社會關(guān)切。提案工作的制度機(jī)制也日臻完善,省政協(xié)通過研究制定《提案辦理協(xié)商辦法》等一系列舉措完善制度,省政府辦公廳也制定印發(fā)有關(guān)規(guī)程保障提案的辦理。
從2016年起,省政協(xié)每年選3家重點提案主辦單位在政協(xié)全會開幕大會上作辦理情況報告,3家承辦單位書面報告提案辦理情況,成為全國省、市、區(qū)政協(xié)的首創(chuàng)之舉。這只是省政協(xié)創(chuàng)新提案工作實踐的一個例子,五年來,省政協(xié)一直積極探索推進(jìn)提案辦理協(xié)商的有效途徑。
省政協(xié)十一屆五次會議以來,共有11件提案被確定為省政協(xié)重點提案,分別由9位省政協(xié)副主席和6位省政府副省長共同督辦。目前,所有重點提案辦理協(xié)商工作均按規(guī)定時間完成,形成10份重點提案和1份建議案督辦調(diào)研報告和建議案,6位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對督辦調(diào)研報告和建議案作出7件次批示。重點提案所提的問題正在逐步解決,提案中提出的意見建議,有的已得到相關(guān)部門的重視和采納,有的已經(jīng)體現(xiàn)在黨委政府有關(guān)政策措施中。
本報特擷取一年來省政協(xié)的部分重點提案及辦理落實情況,敬請關(guān)注。
大力發(fā)展我省鋰電產(chǎn)業(yè)
【提案內(nèi)容】寧德市委員小組提交《關(guān)于大力發(fā)展我省鋰電產(chǎn)業(yè)的建議》的提案。提案認(rèn)為,依托寧德鋰電產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有在動力電池、電控領(lǐng)域的優(yōu)勢地位,在我省打造世界第一鋰電產(chǎn)業(yè)基地,對我國汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。提案建議省委、省政府出臺專項扶持政策,設(shè)立專項資金,爭取新能源汽車生產(chǎn)牌照,幫助企業(yè)降低融資成本,加快售電側(cè)改革進(jìn)度,進(jìn)一步改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
【辦理情況】該提案由張志南常務(wù)副省長和楊根生副主席共同督辦,省發(fā)改委、省委組織部、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、國網(wǎng)福建省電力公司等共同承辦。
【落實情況】省發(fā)改委批復(fù)了寧德時代新能源科技股份有限公司組建“福建省動力與儲能鋰電池技術(shù)集成工程研究中心”,支持其加大力度研發(fā)創(chuàng)新;省科技廳通過組織實施省科技重大專項等方式支持龍頭企業(yè)科研攻關(guān),制定了一系列措施,降低科技創(chuàng)新企業(yè)稅費支出;省經(jīng)信委將寧德新能源和時代新能源兩家鋰電企業(yè)列入全省直購電企業(yè)名單,減省企業(yè)電費負(fù)擔(dān);省發(fā)改委、科技廳幫助企業(yè)獲得中央資金支持。
加快發(fā)展我省石墨烯產(chǎn)業(yè)
【提案內(nèi)容】省九三學(xué)社提交《關(guān)于加快發(fā)展我省石墨烯產(chǎn)業(yè)的建議》的提案。提案認(rèn)為,石墨烯是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的新型納米材料,應(yīng)用前景廣闊,我省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早,已形成一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。提案建議,搭建石墨烯公共實驗平臺,盡快孵化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)企業(yè)群、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新科技人員創(chuàng)業(yè)機(jī)制等。
【辦理情況】該提案由張志南常務(wù)副省長和楊根生副主席共同督辦,省發(fā)改委、省委組織部、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳等共同承辦。
【落實情況】省政府出臺《福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》《福建省加快石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施》,并建立了省級聯(lián)席會議制度;承辦單位推動創(chuàng)建了廈門大學(xué)石墨烯工程與產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺;成立了廈大聯(lián)合相關(guān)科研院所、企業(yè)、園區(qū)等40多家單位組成的省石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會,并組織承辦重大主題展;設(shè)立了總規(guī)模5億元的省石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,部分縣(市)也設(shè)立了創(chuàng)投基金或引導(dǎo)基金;組織實施2017年石墨烯技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。
一份提案,就是一根觸探民生民情的觸角;一份提案,就是一份對這方土地傾注的深切關(guān)懷。
五年間,省政協(xié)共提交提案4882件,經(jīng)審查立案4681件,占提案總數(shù)的95.9%。承辦單位共承辦提案11151件次,截至2017年底已全部辦復(fù)。提案為促進(jìn)我省改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。委員們緊扣發(fā)展第一要務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀實招;聚焦熱點難點問題,為民生改善建諍言;注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),為清新福建獻(xiàn)良策;關(guān)注社會和諧穩(wěn)定,為社會治理襄善舉。
十一屆省政協(xié)常委會注重把協(xié)商民主貫穿于提案工作全過程,堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量,提案工作開展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī),特點鮮明、亮點紛呈。省政協(xié)常委將提案工作定位為“全局性、基礎(chǔ)性”工作,主席會議和黨組會議多次聽取提案工作情況匯報,研究部署提案辦理協(xié)商工作。省委、省政府高度重視政協(xié)提案工作,書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)對《重要提案摘報》和重點提案辦理工作多次作出重要批示。省委常委、省政府副省長與省政協(xié)副主席共同領(lǐng)銜督辦重點提案,把重點提案辦理協(xié)商納入省委、省政府年度督查計劃,每年由省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合發(fā)文確定,一些重點提案還列入省政協(xié)常委會專題協(xié)商和主席會議專題協(xié)商。黨政部門將提案辦理工作納入年度考核,建立提案辦理協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。
省政協(xié)提案工作著力在“提得準(zhǔn)”上下功夫,整體質(zhì)量明顯提升;著力在“辦得好”上出實效,搭建形式多樣的協(xié)商平臺。去年,省政協(xié)還對本屆政協(xié)的提案辦理情況進(jìn)行梳理分析,對一些事關(guān)國計民生、社會各界高度關(guān)注的提案認(rèn)真組織“回頭看”,有力回應(yīng)社會關(guān)切。提案工作的制度機(jī)制也日臻完善,省政協(xié)通過研究制定《提案辦理協(xié)商辦法》等一系列舉措完善制度,省政府辦公廳也制定印發(fā)有關(guān)規(guī)程保障提案的辦理。
從2016年起,省政協(xié)每年選3家重點提案主辦單位在政協(xié)全會開幕大會上作辦理情況報告,3家承辦單位書面報告提案辦理情況,成為全國省、市、區(qū)政協(xié)的首創(chuàng)之舉。這只是省政協(xié)創(chuàng)新提案工作實踐的一個例子,五年來,省政協(xié)一直積極探索推進(jìn)提案辦理協(xié)商的有效途徑。
省政協(xié)十一屆五次會議以來,共有11件提案被確定為省政協(xié)重點提案,分別由9位省政協(xié)副主席和6位省政府副省長共同督辦。目前,所有重點提案辦理協(xié)商工作均按規(guī)定時間完成,形成10份重點提案和1份建議案督辦調(diào)研報告和建議案,6位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對督辦調(diào)研報告和建議案作出7件次批示。重點提案所提的問題正在逐步解決,提案中提出的意見建議,有的已得到相關(guān)部門的重視和采納,有的已經(jīng)體現(xiàn)在黨委政府有關(guān)政策措施中。
本報特擷取一年來省政協(xié)的部分重點提案及辦理落實情況,敬請關(guān)注。
大力發(fā)展我省鋰電產(chǎn)業(yè)
【提案內(nèi)容】寧德市委員小組提交《關(guān)于大力發(fā)展我省鋰電產(chǎn)業(yè)的建議》的提案。提案認(rèn)為,依托寧德鋰電產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有在動力電池、電控領(lǐng)域的優(yōu)勢地位,在我省打造世界第一鋰電產(chǎn)業(yè)基地,對我國汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。提案建議省委、省政府出臺專項扶持政策,設(shè)立專項資金,爭取新能源汽車生產(chǎn)牌照,幫助企業(yè)降低融資成本,加快售電側(cè)改革進(jìn)度,進(jìn)一步改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
【辦理情況】該提案由張志南常務(wù)副省長和楊根生副主席共同督辦,省發(fā)改委、省委組織部、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、國網(wǎng)福建省電力公司等共同承辦。
【落實情況】省發(fā)改委批復(fù)了寧德時代新能源科技股份有限公司組建“福建省動力與儲能鋰電池技術(shù)集成工程研究中心”,支持其加大力度研發(fā)創(chuàng)新;省科技廳通過組織實施省科技重大專項等方式支持龍頭企業(yè)科研攻關(guān),制定了一系列措施,降低科技創(chuàng)新企業(yè)稅費支出;省經(jīng)信委將寧德新能源和時代新能源兩家鋰電企業(yè)列入全省直購電企業(yè)名單,減省企業(yè)電費負(fù)擔(dān);省發(fā)改委、科技廳幫助企業(yè)獲得中央資金支持。
加快發(fā)展我省石墨烯產(chǎn)業(yè)
【提案內(nèi)容】省九三學(xué)社提交《關(guān)于加快發(fā)展我省石墨烯產(chǎn)業(yè)的建議》的提案。提案認(rèn)為,石墨烯是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的新型納米材料,應(yīng)用前景廣闊,我省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早,已形成一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。提案建議,搭建石墨烯公共實驗平臺,盡快孵化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)企業(yè)群、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新科技人員創(chuàng)業(yè)機(jī)制等。
【辦理情況】該提案由張志南常務(wù)副省長和楊根生副主席共同督辦,省發(fā)改委、省委組織部、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳等共同承辦。
【落實情況】省政府出臺《福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》《福建省加快石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施》,并建立了省級聯(lián)席會議制度;承辦單位推動創(chuàng)建了廈門大學(xué)石墨烯工程與產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺;成立了廈大聯(lián)合相關(guān)科研院所、企業(yè)、園區(qū)等40多家單位組成的省石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會,并組織承辦重大主題展;設(shè)立了總規(guī)模5億元的省石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,部分縣(市)也設(shè)立了創(chuàng)投基金或引導(dǎo)基金;組織實施2017年石墨烯技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。