翻閱今年政府工作報告，“提高保障和改善民生水平，不斷提升人民群眾的獲得感”依然是新一年工作部署中篇幅最長的專章，鋪就了最濃重的民生底色。無論是要求改善農村公共服務，推動農村各項事業全面發展的“改善供水、供電、信息等基礎設施”，還是強調實施脫貧攻堅工程，“補齊基礎設施和公共服務短板，激發脫貧內生動力”，貫穿今年政府工作的，始終是沉甸甸的民心民意。

電網作為經濟發展之基、動力之源，湖北電力將如何持續精準發力？農網改造升級再提速，湖北電力該怎樣加強電網等基礎設施建設，助力鄉村振興戰略？兩會期間，中國電力報記者采訪到了全國人大代表，國網湖北省電力有限公司董事長、黨委書記肖黎春。

中國電力報：今年兩會您關注哪方面問題？

肖黎春：習近平總書記在黨的十九大報告中提出要實施鄉村振興戰略、要加強電網等基礎設施網絡建設。今年兩會我帶來的建議是《加大農網建設改造投資力度，服務振興鄉村經濟》。

當前，加快改造發展農村電網任務仍然很艱巨，需要進一步加大投資建設力度。一是農網發展不平衡不充分問題依然突出。湖北電力經營區域還有25個國家貧困縣，普遍存在網架薄弱、供電能力不足、電能質量偏低的現象，亟待提高供電能力和可靠性。全省季節性供電緊張問題較為突出，農網急需“擴容升級”。二是農網建設改造投資能力弱。農網改造升級是民生工程，長期持續投入需要國家資金政策支持。按照現行政策測算，湖北省“十三五”共需安排中央資本金超過85億元。從近幾年中央資本金安排情況看，“十三五”存在較大缺口，電網企業缺乏足夠資金來源償還農網改造升級貸款。三是偏遠地區農網建設運維成本高。農村電網建設改造和運行維護投入大、收益低，僅靠現有輸配電價水平和售電量，企業貸款還本付息困難。新一輪電力體制改革啟動以來，社會資本關注電量大、電價高的優質配電網資產，具有明顯社會福利性、公益性特征的電力普遍服務和偏遠農村電網建設運維主要依靠電網企業承擔，成本壓力大。

中國電力報：人民群眾的“獲得感”存在于治國理政的宏大敘事中，更來自對自身和周遭生活點滴變化的感受。讓電網運行更加安全、供電服務更加優質，湖北電力是如何做的？

肖黎春：加快農村電網發展、提升普遍服務能力，是改善農民生產生活、扶持農村產業開發、加快推進農業農村現代化的重要保障，對振興鄉村經濟具有重要意義。

湖北電力一直高度重視農村電網發展，2013～2017年，累計完成農網建設投資514.1億元，實現農村電網供電能力和服務質量大幅提升，為鄉村經濟社會發展提供了有力的電力保障。

特別是2016～2017年，投資275.9億元，提前6個月打贏新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”任務，完成3.45萬眼農田機井通電、4664個小城鎮（中心村）電網改造升級、2.18萬個自然村通動力電等三大攻堅任務。完成易地扶貧搬遷供電配套工程和64.35萬千瓦光伏扶貧項目接網工程建設，惠及31.2萬貧困戶。

根據國家電網公司與湖北省政府簽署的戰略合作框架協議，2015~2020年，湖北省農網投資超過600億元，2015~2017年3年內，全省農網投資已超過400億元，大幅趕超時間進度。農村農業農民用電條件明顯改善，有力推動農村經濟社會發展。

中國電力報：對于加大電網改造投資力度，服務振興鄉村經濟，您有什么建議？

肖黎春：首先是對深度貧困地區農網建設改造，加大中央預算內投資支持力度，并予以足額安排。

同時，對農網建設改造投資實行長期低息貸款或政府貼息，在電價政策制定上充分考慮農網投資的公益屬性，妥善解決農網建設改造的后續投資還貸問題。對電價承受能力差的偏遠地區給予稅收優惠和運營補貼。

此外，建立農村電力普遍服務長效機制，政府作為提供電力普遍服務的責任主體，結合深化電力體制改革工作，明確服務標準、資金來源和成本補償機制，為電力普遍服務實施提供必要的法律政策和資金政策扶持。電網企業作為主要實施主體，依法實施電力普遍服務。