全球各國政府都在積極制定旨在大力推動儲能發展的政策。本研究報告為《全球儲能政策綜述報告》的第二部分,將對推動全球主要市場的典型儲能政策進行回顧。本報告包括了儲能發展目標、示范項目、市場準入規則及經濟激勵手段等不同類型的政策。雖然不同地區制定儲能政策的驅動因素各不相同,但這些政策均成為了推動電網級儲能應用的重要力量。本報告對全球10項儲能政策進來了案例分析,深入分析了政策如何有效推動儲能部署。
儲能發展目標是目前全球各地區最常采用的政策機制,包括韓國、加州及美國其它各州在內的國家和地區都制定了儲能發展目標。設定儲能發展目標旨在為本地區儲能市場發展指明方向,而具體的采購目標通常在發展目標設定后確立。
意大利
輸電運營商Terna開展了48MW/253MWh的電池儲能項目示范運行,以測試其提供調頻和負荷跟蹤服務的能力。雖然結果喜憂參半,但示范項目為電網運營商及電池供應商提供了寶貴的運行經驗,帶動歐洲其他地區開始部署儲能項目。
韓國
自2011年起,韓國政府開始實施500MW調頻儲能采購計劃。在該規定的推動下,韓國新建了總容量達324MW的儲能項目。此外,韓國針對光伏-風電-儲能混合發電項目所發放的大量可再生能源證書也推動該國建設了3.2GW/7.6GWh的儲能項目。
日本
自2012年開始推行的上網電價政策帶動了北海道(Hokkaido)與沖繩(Okinawa)的光伏發電的快速發展。為此,當地公用事業公司要求光伏電站安裝儲能系統提供可再生能源發電系統的爬坡能力。雖然該政策的推出促使儲能實現了大規模應用,但也給可再生能源項目開發商帶來了高額的成本。
英國
為提升儲能參與度,英國電力系統運營商 - 英國國家電網(National Grid)對調頻及容量市場進行了改革。雖然監管改革給英國未來的儲能發展帶來不確定性,但過去的競標機制為英國調頻及容量服務帶來了900MW的儲能需求。
美國
美國聯邦能源管理委員會(FERC)發布841法案,要求美國所有的電力批發市場須對各自規則作出調整,以加大儲能在各大電力市場中的應用,并注重將儲能的物理與技術特征納入市場運行規則的考慮范圍之內。這是目前為止涉及范圍最廣的、支持儲能應用的電力市場規則,使得儲能同現有發電模式在同類市場中展開競爭成為了可能。
加州:2013年,加州針對該州投資者所持有的公用事業公司(IOU)制定了1.3GW的儲能項目采購目標。2016年,又在此前目標基礎上增加了500MW。最終的采購規模將超過1.9GW。預計各IOU將在規定的2024年期限之前就能完成目標,并且最終采購規模將超過此前制定的目標。
美國其它各州:紐約州、馬塞諸塞州、新澤西州、俄勒岡州與亞利桑那州已經發布或正在制定相應的儲能發展目標。根據已發布的目標,2030年之前各州總計將完成至少5GW+1GWh儲能項目的開發。此外,加州及馬塞諸塞州也正在制定用清潔能源滿足高峰負荷的相關標準(clean peak standards)。這一標準將成為進一步帶動儲能在這兩大州大規模應用的政策機制。
儲能發展目標是目前全球各地區最常采用的政策機制,包括韓國、加州及美國其它各州在內的國家和地區都制定了儲能發展目標。設定儲能發展目標旨在為本地區儲能市場發展指明方向,而具體的采購目標通常在發展目標設定后確立。
意大利
輸電運營商Terna開展了48MW/253MWh的電池儲能項目示范運行,以測試其提供調頻和負荷跟蹤服務的能力。雖然結果喜憂參半,但示范項目為電網運營商及電池供應商提供了寶貴的運行經驗,帶動歐洲其他地區開始部署儲能項目。
韓國
自2011年起,韓國政府開始實施500MW調頻儲能采購計劃。在該規定的推動下,韓國新建了總容量達324MW的儲能項目。此外,韓國針對光伏-風電-儲能混合發電項目所發放的大量可再生能源證書也推動該國建設了3.2GW/7.6GWh的儲能項目。
日本
自2012年開始推行的上網電價政策帶動了北海道(Hokkaido)與沖繩(Okinawa)的光伏發電的快速發展。為此,當地公用事業公司要求光伏電站安裝儲能系統提供可再生能源發電系統的爬坡能力。雖然該政策的推出促使儲能實現了大規模應用,但也給可再生能源項目開發商帶來了高額的成本。
英國
為提升儲能參與度,英國電力系統運營商 - 英國國家電網(National Grid)對調頻及容量市場進行了改革。雖然監管改革給英國未來的儲能發展帶來不確定性,但過去的競標機制為英國調頻及容量服務帶來了900MW的儲能需求。
美國
美國聯邦能源管理委員會(FERC)發布841法案,要求美國所有的電力批發市場須對各自規則作出調整,以加大儲能在各大電力市場中的應用,并注重將儲能的物理與技術特征納入市場運行規則的考慮范圍之內。這是目前為止涉及范圍最廣的、支持儲能應用的電力市場規則,使得儲能同現有發電模式在同類市場中展開競爭成為了可能。
加州:2013年,加州針對該州投資者所持有的公用事業公司(IOU)制定了1.3GW的儲能項目采購目標。2016年,又在此前目標基礎上增加了500MW。最終的采購規模將超過1.9GW。預計各IOU將在規定的2024年期限之前就能完成目標,并且最終采購規模將超過此前制定的目標。
美國其它各州:紐約州、馬塞諸塞州、新澤西州、俄勒岡州與亞利桑那州已經發布或正在制定相應的儲能發展目標。根據已發布的目標,2030年之前各州總計將完成至少5GW+1GWh儲能項目的開發。此外,加州及馬塞諸塞州也正在制定用清潔能源滿足高峰負荷的相關標準(clean peak standards)。這一標準將成為進一步帶動儲能在這兩大州大規模應用的政策機制。