按照黨中央、國務院決策部署,近日,國家發改委出臺階段性降低用電成本政策,對緩解企業經營壓力,助力企業復工復產,穩定社會經濟預期具有重大意義。國家電網公司黨組堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以最快速度、最有力行動,堅決執行階段性降低用電成本政策,將國家抗擊疫情、支持企業發展的政策紅利,落實到每一個電力客戶。國家電網公司黨組專題研究出臺八項舉措,以堅決落實好階段性降低用電成本政策,減免電費約489億元,支持大工業和一般工商業企業。
就如何看待和評價國家的這一政策和國家電網公司的舉措,《能源評論》雜志記者采訪了中國政法大學商學院院長、國務院國資委法律顧問劉紀鵬教授。劉紀鵬教授指出,這一政策不僅惠及廣大電力客戶,更重要的是在政治、社會和經濟三重維度上都具有重大的現實意義和示范效應。
第一,影響不僅是物質上的,也是精神上的。在新冠肺炎疫情背景下,戰勝疫情的重要標志就是沒有被經濟上的重大損失打倒,表現出中國人民團結一致、克服困難戰勝疫情的頑強決心和中國經濟的深厚基礎,也體現我國體制的優越性。要做到這一點,就需要在當前一場百年不遇大疫情的考驗下,由我們的企業站出來,與黨中央協調一致。這種站出來就體現在企業和企業、企業和消費者之間抱團取暖、相互支援。國家電網堅決執行國家降低用電成本政策,研究出臺減免電費八項舉措,有著重大的現實意義和示范效應,其影響要遠遠大于減免電費489億元的具體金額。
第二,措施專業具體,用電客戶實實在在受益。除高耗能行業用戶外的一般工商業及其他大工業用戶,很多都與國計民生相關,八項措施內容詳實,非常具體,不是簡單走過場,而是緊緊抓住非高耗能大工業企業和一般工商業企業,惠及民生,能使4200多萬戶電力客戶實實在在受益,并且在疫情面前起到重大鼓勵作用。
第三,正面效應將實現二次傳遞。電力作為國民經濟的第一基礎產業,降低電價不同于一般商戶的讓利,或是房地產企業減免物業房租。電費經常被稱為第二稅收,影響廣泛而全面。所以國家電網這次推出的舉措,惠及客戶的范圍不僅要看到第一層面,即為4200多萬戶用戶直接降低電費489億元帶來的收益,更重要的還要看到,電力作為國民經濟第一基礎產業,不僅初次惠及大工業企業和一般工商業企業,而且在二次傳遞上,對于確保經濟穩定恢復發展和對下游用戶的進一步傳遞效應。這也是國家電網作為央企,在堅守國民經濟重要領域當中,在關鍵時刻展現的重要作用。
第四,體現國家電網奉獻擔當。長期以來,電價問題在國民經濟中,不論在發展層面,還是改革層面,都是一個“牛鼻子”話題。這次國家電網推出八項措施,主動減費讓利,而且不向上游傳遞,敢于擔當,獨立奉獻,這是最令人印象深刻的。八項措施不僅僅是短期行為,還有長期的示范效果和效應,在展現信心、凝聚國民向心力,以及實現以舉國實力戰勝疫情等方面都具有非常重要的歷史意義。
第五,在關鍵時刻體現中國模式優勢。從體制上說,我們國家在實事求是走自己道路的過程中,借鑒國際規范,尊重中國國情,實施改革開放,央企發揮的作用對中國道路、中國模式的形成和鞏固意義重大。而在平時人們感受不到這種模式的特色。這一特色在百年不遇的重大疫情面前,由國家電網推出這一政策時,得到了充分的體現。這是我們堅持改革開放,堅持走自己道路,把國有資本和社會主義市場經濟相結合,在重大關鍵時刻體現我國優勢的一個重要例證。
就如何看待和評價國家的這一政策和國家電網公司的舉措,《能源評論》雜志記者采訪了中國政法大學商學院院長、國務院國資委法律顧問劉紀鵬教授。劉紀鵬教授指出,這一政策不僅惠及廣大電力客戶,更重要的是在政治、社會和經濟三重維度上都具有重大的現實意義和示范效應。
第一,影響不僅是物質上的,也是精神上的。在新冠肺炎疫情背景下,戰勝疫情的重要標志就是沒有被經濟上的重大損失打倒,表現出中國人民團結一致、克服困難戰勝疫情的頑強決心和中國經濟的深厚基礎,也體現我國體制的優越性。要做到這一點,就需要在當前一場百年不遇大疫情的考驗下,由我們的企業站出來,與黨中央協調一致。這種站出來就體現在企業和企業、企業和消費者之間抱團取暖、相互支援。國家電網堅決執行國家降低用電成本政策,研究出臺減免電費八項舉措,有著重大的現實意義和示范效應,其影響要遠遠大于減免電費489億元的具體金額。
第二,措施專業具體,用電客戶實實在在受益。除高耗能行業用戶外的一般工商業及其他大工業用戶,很多都與國計民生相關,八項措施內容詳實,非常具體,不是簡單走過場,而是緊緊抓住非高耗能大工業企業和一般工商業企業,惠及民生,能使4200多萬戶電力客戶實實在在受益,并且在疫情面前起到重大鼓勵作用。
第三,正面效應將實現二次傳遞。電力作為國民經濟的第一基礎產業,降低電價不同于一般商戶的讓利,或是房地產企業減免物業房租。電費經常被稱為第二稅收,影響廣泛而全面。所以國家電網這次推出的舉措,惠及客戶的范圍不僅要看到第一層面,即為4200多萬戶用戶直接降低電費489億元帶來的收益,更重要的還要看到,電力作為國民經濟第一基礎產業,不僅初次惠及大工業企業和一般工商業企業,而且在二次傳遞上,對于確保經濟穩定恢復發展和對下游用戶的進一步傳遞效應。這也是國家電網作為央企,在堅守國民經濟重要領域當中,在關鍵時刻展現的重要作用。
第四,體現國家電網奉獻擔當。長期以來,電價問題在國民經濟中,不論在發展層面,還是改革層面,都是一個“牛鼻子”話題。這次國家電網推出八項措施,主動減費讓利,而且不向上游傳遞,敢于擔當,獨立奉獻,這是最令人印象深刻的。八項措施不僅僅是短期行為,還有長期的示范效果和效應,在展現信心、凝聚國民向心力,以及實現以舉國實力戰勝疫情等方面都具有非常重要的歷史意義。
第五,在關鍵時刻體現中國模式優勢。從體制上說,我們國家在實事求是走自己道路的過程中,借鑒國際規范,尊重中國國情,實施改革開放,央企發揮的作用對中國道路、中國模式的形成和鞏固意義重大。而在平時人們感受不到這種模式的特色。這一特色在百年不遇的重大疫情面前,由國家電網推出這一政策時,得到了充分的體現。這是我們堅持改革開放,堅持走自己道路,把國有資本和社會主義市場經濟相結合,在重大關鍵時刻體現我國優勢的一個重要例證。