“提供以電為中心的終端能源解決方案，已成為綜合能源服務(wù)發(fā)展的重要趨勢。”國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團有限公司副總經(jīng)理樊功成日前表示。

“十三五”以來，綜合能源服務(wù)取得初步發(fā)展成效，項目相繼落地，繼天津綜合能源專家服務(wù)站成立后，上海綜合能源專家服務(wù)站正式成立。各大市場主體積極參與綜合能源服務(wù)這塊“蛋糕”市場。但綜合能源服務(wù)處于起步階段，針對多項短板，有專家建議綜合能源服務(wù)應(yīng)尊重市場規(guī)律，避免走入發(fā)展誤區(qū)。

新基建打開新商機

4月20日，國家發(fā)改委首次明確了“新基建”的范圍：信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面內(nèi)容，其中以深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)、支撐傳統(tǒng)能源設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。

綜合能源服務(wù)發(fā)展離不開5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，新基建打開了綜合能源的“商機”。

國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團西北事業(yè)部總經(jīng)理白保華公開表示，綜合能源服務(wù)的市場空間，來自對原有供能、用能系統(tǒng)的改善補充，也離不開新興產(chǎn)業(yè)帶來的增長動力，新基建將催生綜合能源服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式。

華東電力設(shè)計院智慧能源室主任吳俊宏表示，新一輪電改啟動后，一方面以市場需求電量為導(dǎo)向的發(fā)用電計劃改革制約了發(fā)電企業(yè)無序投資的沖動，另一方面以提升電網(wǎng)投資效率為目標(biāo)的輸配電價改革減少了電網(wǎng)企業(yè)冗余投資的行為。因此，無論是過往經(jīng)驗，還是新一輪電改對行業(yè)的要求，以前粗放式投資將不再適用。

“除滿足電力負(fù)荷增長和電網(wǎng)安全運行必要的電網(wǎng)項目和電源項目以外，新基建背景下更需要重視綜合能源新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。”吳俊宏說。

中國大唐集團科學(xué)技術(shù)研究院科研管理部副主任郭婷婷表示，在推進現(xiàn)代能源體系中，技術(shù)和體制上還有一系列問題需要解決。例如，如何激勵供需兩側(cè)靈活性資源的調(diào)節(jié)作用，推動供需兩側(cè)智慧協(xié)同發(fā)力，提高系統(tǒng)運行效率。

多項短板亟待補齊

前景雖好，但綜合能源發(fā)展還有多項短板代補。國家能源局在回復(fù)中表示，“十三五”以來，綜合能源服務(wù)取得了初步發(fā)展成效，但在發(fā)展方向、業(yè)務(wù)規(guī)范、項目管理、市場機制等方面仍存在一些問題。下一步，我們將加強規(guī)劃指導(dǎo)和引導(dǎo)，完善相關(guān)政策舉措，推動綜合能源服務(wù)積極有序發(fā)展。

中國電力技術(shù)市場協(xié)會綜合智慧能源專家委員會2019年發(fā)布的《綜合智慧能源研究報告》（以下簡稱《報告》）指出，綜合能源以天然氣、可再生能源等清潔能源為基礎(chǔ)，目前供能成本明顯高于傳統(tǒng)燃煤供能成本，僅局限于環(huán)保要求高、經(jīng)濟承受能力強的發(fā)達(dá)地區(qū)和工商業(yè)高端用戶，缺乏可復(fù)制的盈利模式，項目總體進展緩慢。

此外，入不敷出導(dǎo)致項目營收雪上加霜。以增量配網(wǎng)項目為例，政府為招商引資承諾園區(qū)內(nèi)企業(yè)較低的用能價格，但又對配網(wǎng)建設(shè)自動化水平控制系統(tǒng)提出較高要求，導(dǎo)致整個項目成本太高，難以盈利。

“從行業(yè)發(fā)展需求看，‘十四五’期間，智慧電廠還將繼續(xù)鋪開，不斷深入；另一方面，能源革命轉(zhuǎn)型深入發(fā)展，現(xiàn)代能源體系構(gòu)建依賴于能源物理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)技術(shù)共同進步。其中，綜合能源需要更精準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計、更智能的運行調(diào)控、更靈活的交易服務(wù)。”郭婷婷說。

規(guī)范發(fā)展是關(guān)鍵

近年來，國家政策相繼出臺、市場需求逐步擴大、關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，極大推動了綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地積極上馬相關(guān)項目。

國網(wǎng)能源研究院高級研究員湯芳表示，綜合能源服務(wù)市場孕育著巨大的市場潛力，近期是千億級市場，遠(yuǎn)期是萬億級市場。各類企業(yè)紛紛向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級，市場競爭格局將快速演變。

千億市場，如何規(guī)范發(fā)展？吳俊宏表示，綜合服務(wù)涵蓋面較廣，既有供電、供氣等管制性非競爭業(yè)務(wù)，也有售電、節(jié)能等競爭性業(yè)務(wù)。在我國油氣和電力體制改革背景下，政府對非競爭性業(yè)務(wù)的監(jiān)管也在逐步加強，企業(yè)綜合能源服務(wù)的商業(yè)模式能否適應(yīng)政府未來監(jiān)管就顯得格外重要。綜合能源服務(wù)商業(yè)模式的設(shè)立如果能夠在政府監(jiān)管要求下做到彼此支撐卻又相對獨立，對降低企業(yè)未來經(jīng)營風(fēng)險將具有重要意義。

“綜合能源服務(wù)‘藍(lán)圖’很美，但當(dāng)下生存是關(guān)鍵。在企業(yè)綜合能源服務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展定位的指導(dǎo)下，應(yīng)圍繞其主營業(yè)務(wù)，從盈利能力更強的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)先行拓展。同時，綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型應(yīng)該以‘客戶價值實現(xiàn)為目標(biāo)’，摒棄能源行業(yè)傳統(tǒng)的規(guī)模思維、投資思維。應(yīng)該尊重市場規(guī)律和價值規(guī)律，不宜盲目投資，以‘搶占地盤’為目標(biāo)投資一大批盈利前景模糊的項目。更不宜‘唯技術(shù)論’，在部分能源新技術(shù)尚未成熟之前就盲目投資。”吳俊宏說。