今年1月1日起，陜西省電力輔助服務市場從試運行轉入正式運行，這標志著陜西電力輔助服務進入市場化階段，也標志著西北區域“1+5”（1個區域市場+5個省級市場）兩級電力輔助服務市場實現全覆蓋。據了解，自2018年5月寧夏電力輔助服務市場進入試運行以來，甘肅、新疆、西北區域、青海和陜西電力輔助服務市場建設工作相繼開展，起步雖晚，卻已呈現出“乘風破浪”之勢。

助力新能源高效利用

西北地區是我國新能源發電裝機占比和發電量占比最高的區域，也是火電、水電、新能源、電化學儲能和電力用戶等多種主體參與的電力輔助服務市場，去年參與西北區域調峰市場的主體有百余家。國網西北分部副主任韓悌曾對記者表示，區域調峰市場有效激發了市場主體的動力和潛力，新能源實現減棄增發，有效提升了西北電網新能源利用率。

數據顯示，去年西北電網新能源利用率超過95%，尤其是新疆、甘肅、寧夏新能源發電量和新能源利用率創歷史新高。其中，新疆發改委統計顯示，疆電外送1000億千瓦時，構建了“能源空中走，電送全中國”的新格局；甘肅省工業和信息化廳發給國網西北分部的感謝信中透露，甘肅全年預計外送電量520億千瓦時以上，外送電市場超過20個?。ㄊ校鍧嵞茉磳崿F更大范圍消納；數據顯示，2020年，寧夏電網外送電量超790億千瓦時，增長超18%。

“以陜西省電力輔助服務市場建設為例，新能源減棄成效顯著。2020年全年通過市場累計減棄新能源電量6.41億千瓦時，提升新能源利用率3.58個百分點。”西北能監局相關人士介紹。

市場激勵效果明顯

目前，西北電力輔助服務市場已形成“省間+省內”市場相輔相成，火電、水電、新能源、自備企業、儲能和用戶多元參與的格局。

據了解，除上述主體外，在一定的市場化補償機制激勵下，西北區域部分高載能企業具備主動參與電網調節的能力和意愿。以2020年7月參與西北電網調峰的14家高載能企業為例，累計增發新能源3155萬千瓦時，獲取輔助服務收益530萬元，間接降低企業電價1.04-3%。

對電源企業而言，以市場化手段發現調峰等輔助服務，可使各類電源分擔責任時盡可能利益最大化。以陜西省為例，其火電盈利模式得到擴展，火電全年通過輔助服務市場獲取收益2.1億元，促進了火電行業健康發展。同時，市場運營對陜西省內火電機組靈活性改造的激勵作用不斷顯現，目前陜西省共有50臺火電機組具備深度調峰能力，裝機容量2378萬千瓦，可釋放調峰能力325萬千瓦。

據統計，目前西北電網并網火電機組平均可深調至4-50%額定容量，可累計釋放深調能力760萬千瓦。業內人士普遍認為，如今各市場主體主動開展機組靈活性改造，不僅提升了機組調峰性能，還獲取輔助服務收益，更提升了西北新能源消納能力。

“十四五”電力輔助服務將有新突破

總的來說，電力調峰輔助服務市場還處于探索階段，仍有許多方面需要完善。“雖然調峰市場設計有不足和缺陷，但與電力現貨市場相比，電力調峰輔助服務更符合中國國情，具有更強的‘生命力’，它是一線生產人員根據實際需要精心打造的品種，與‘兩個細則’（《并網發電廠輔助服務管理實施細則》《發電廠并網運行管理實施細則》）一脈相承，最關鍵的是能直接解決電力平衡、新能源消納等實際問題。”國網一位不愿具名人士對記者直言。

在業內人士看來，“十四五”期間，電力輔助服務市場建設將會呈現繼續加速態勢，電力輔助服務市場機制也將更加完善。“十三五”期間，我國需求響應獲得一定發展，但主要以削峰為主，集中在迎峰度夏、迎峰度冬等特定時段，預計“十四五”期間，需求側資源參與提供調峰、調頻、備用等輔助服務將有新突破。2020年12月28日，南方區域調頻輔助服務市場啟動試運行，調頻輔助服務市場從原來的廣東全省和廣西部分水電廠擴展到廣東、廣西、海南三省(區)，這也是全國首個進入試運行的區域調頻市場，標志著“十四五”電力輔助服務創新發展大幕開啟。