2月9日，云南省人民政府印發《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。根據云南省能源結構，將優先布局綠色能源開發，以綠色電源建設為重點，一方面繼續加快金沙江、瀾滄江等國家水電基地建設。同時也統籌協調風能、太陽能等新能源開發利用，以金沙江下游、瀾滄江中下游大型水電站基地以及送出線路為依托，建設“風光水儲一體化”國家示范基地。2020年云南將規劃建設31個新能源基地，裝機規模為1090萬千瓦，后續建設金沙江下游、瀾滄江中下游、紅河流域“風光水儲一體化”基地以及“風光火儲一體化”示范項目新能源裝機共1500萬千瓦。

創新：云南十四五新能源規劃有特點

在這里我們注意到，云南省規劃的十四五后續新增1500萬千萬新能源基地建設有幾個特點：

1，基地化規劃：根據規劃的描述，基本上是以云南的幾條大江大河流域為主能源建設主體區域，同時根據不同的流域進行規模化開發，從前期了解的信息推測，平均每個基地的容量都在300-400萬千萬，不同地域容量有大有小，但就這樣的基地規模，在南方區域省市，絕對開創了基地化新能源發展的先河。

2，一體化規劃：根據規劃描述，云南根據不同流域的資源特點進行風光水，或者風光火，或者風光，在配置一定規模的儲能，將每個基地的新能源開發

3，非純粹的新能源規劃：也就是說，在電源開發方面，風光新能源為主，配以適量的水電，火電，加儲能，將新能源一體化的基地規劃成為一個調峰能力強，送電穩定的電源。

但就這幾個規劃特點，就要為云南的能源發展規劃點贊。包括在2020年規劃設計正在實施的1090萬千萬風光項目，都要求預留了儲能的接口，一旦電源總體需要調峰功能，將儲能電源硬件安裝上即可實現風光儲的功能，解決調峰難題。

點贊：新能源發展頂層規劃設計云南走在前列

顯然，云南在新能源的發展在頂層設計方面做到了未雨綢繆，在基地規劃的同時就考慮到了未來電源建設和電網及消納的問題，實施了大基地加一體化，并不是單純的只建設風光新能源項目。

電源建設本身就是國家層面的工作，必須有規劃，有計劃的推進，根據經濟發展的速度，電力需求的增速進行電源的配套規劃和建設，隨著火電的容量比例下降，新能源裝機和發電比例增加的形勢下，如何保證負荷的峰谷需求，未來新能源就不能簡單的單純建設。當前很多省份的儲能難以實施的影響因素很多，但其中一個就是后天配套儲能，相當于打補貼，處于短期措施，很難從根源解決問題。

烏東德水電站設計圖（來自網絡）

推薦：三北區域的新能源規劃可以借鑒云南做法

未來新能源的主力還是在三北，在局部電源的結構中，風光為主體的電源基地如何保證具備穩定送出以及調峰功能，在新增電源大基地的規劃需要在早期的頂層設計方面做好文章。云南的這種做法值得三北借鑒，尤其是大容量的基地，可以配套一部分潔凈火電加電化學儲能實施調峰輔助服務，再加上當前正在火熱的氫能等能源消納裝置，解決電源的消納問題。

這里我并不是建議就是要搞儲能，氫能等配套，而是實事求是的把能源消納和調峰統籌考慮，當前很多地方簡單的簽署風光水火儲一體化的項目，從本質上還是借一體化名義，90%以上的項目還是風光新能源，為了項目而項目，并未從根本上解決新能源的發展瓶頸問題，消納，送出（特高壓的送出必須有調峰功能）。實際規劃中，寧可少一點新能源的容量，增加其他輔助電源，目的是盡量減少火電的裝機比例，并不是單純的就拋棄火電（調峰的重擔北方還是火電來承擔）。

十四五的規劃都已經陸續開始出臺，各個省份都發布了新能源的規劃，但從電源建設的科學性來看，云南的頂層設計最值得學習和借鑒，至少在短期內不會出現未來大規模棄風棄水的問題。