前不久北京儲(chǔ)能電站爆炸一事，讓儲(chǔ)能這一公眾眼中的“冷門”產(chǎn)業(yè)爆炸一時(shí)。

有部分網(wǎng)友質(zhì)疑儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的安全性，甚至直言“不要了”。輿論之下，業(yè)界感受到一陣涼意：剛剛試水商業(yè)化的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，不可避免要付出成長的代價(jià)。

儲(chǔ)能，還能有春天嗎？

4月21日，國家發(fā)改委、國家能源局組織起草的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見，也表明了官方對這一產(chǎn)業(yè)的態(tài)度：加快推進(jìn)。

2020年8月，全球單體容量最大的電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站——江蘇昆山儲(chǔ)能電站工程送電成功。

為什么還要加快發(fā)展新型儲(chǔ)能？

官方這一“以發(fā)展應(yīng)對問題，在發(fā)展中解決問題”的態(tài)度，在于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切性。

今年3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議在研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措時(shí)提到，要建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。國家能源局局長章建華公開表示，系統(tǒng)消納能力是新能源發(fā)展的必要條件，要加強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，包括火電靈活性改造、天然氣調(diào)峰電站、抽水蓄能電站和新型儲(chǔ)能。

中國工程院院士黃其勵(lì)在接受媒體采訪時(shí)介紹，在電力系統(tǒng)中，靈活調(diào)峰電源至少要達(dá)到總裝機(jī)的10%~15%。而中電聯(lián)2019年發(fā)布的報(bào)告《煤電機(jī)組靈活性運(yùn)行政策研究》顯示，我國包括抽蓄、燃?xì)獍l(fā)電等靈活性調(diào)節(jié)電源裝機(jī)占比不到6%，其中，新能源大戶“三北”地區(qū)的靈活性調(diào)節(jié)電源不到3%。

給系統(tǒng)加點(diǎn)“彈性”、補(bǔ)齊“缺口”非常必要。目前，國家電網(wǎng)公司正在大力建設(shè)抽水蓄能電站，預(yù)計(jì)“十四五”期間新增2000萬千瓦以上裝機(jī)。但抽水蓄能電站受限于地理?xiàng)l件，且建設(shè)周期長，這就給了以電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能發(fā)展的空間。即使在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面仍不完善，但新型儲(chǔ)能所具有的投資周期短、系統(tǒng)效率高、啟動(dòng)時(shí)間短、對外部環(huán)境要求低、配置靈活等特點(diǎn)，已足夠?qū)κ袌鲇形Α?br />
該指導(dǎo)意見首次提出了量化的儲(chǔ)能規(guī)劃：到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展，提高技術(shù)能力，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)業(yè)體系和商業(yè)模式基本成熟，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦；到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場化發(fā)展，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)水平居世界前列，標(biāo)準(zhǔn)體系、市場機(jī)制、商業(yè)模式成熟健全，裝機(jī)規(guī)模基本滿足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求。

那么，與新型電力系統(tǒng)相匹配的儲(chǔ)能規(guī)模又有多大？

在第十屆儲(chǔ)能國際峰會(huì)暨展覽會(huì)開幕式上，國家電網(wǎng)公司總工程師陳國平拋出的一個(gè)思考在某種程度上回答了這一問題。他認(rèn)為，2030年我國實(shí)現(xiàn)12億千瓦的新能源裝機(jī)容量，至少需要匹配2億千瓦的儲(chǔ)能。目前我國的抽水蓄能裝機(jī)在4000萬千瓦左右，受制于建設(shè)周期，到2030年我國抽蓄電站裝機(jī)最多只能達(dá)到1億千瓦。那么，剩下的1億千瓦的儲(chǔ)能要怎么布局？

顯然，新型儲(chǔ)能將發(fā)揮重要作用。2025年3000萬千瓦的目標(biāo)合理嗎？

中國電科院儲(chǔ)能與電工新技術(shù)研究所高級(jí)工程師王上行告訴電網(wǎng)頭條記者，這一目標(biāo)是基于當(dāng)前儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律等的合理設(shè)定。現(xiàn)階段，以鋰離子電池為代表的新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性與電網(wǎng)適應(yīng)性仍在不斷提升，未來10年，新型儲(chǔ)能呈現(xiàn)先慢后快的發(fā)展趨勢符合技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。一方面，鋰電池儲(chǔ)能建設(shè)成本仍然保持著快速下降的趨勢，到2025年其單位容量建設(shè)成本將接近抽蓄，達(dá)到900~1100元/千瓦時(shí)，到2030年其單位容量建設(shè)成本將全面低于抽蓄，達(dá)到500~700元/千瓦時(shí)。另一方面，符合電力系統(tǒng)應(yīng)用需求的儲(chǔ)能整機(jī)產(chǎn)品形態(tài)逐漸確立和迭代升級(jí)需要一定過程，用戶掌握儲(chǔ)能產(chǎn)品的整機(jī)性能和使用邊界同樣需要工程應(yīng)用積累。“十四五”是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)由無序生長向健康發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。所以，于2025年設(shè)置3000萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)能夠在儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性尚不具備充分優(yōu)勢時(shí)，通過規(guī)模化的工程應(yīng)用實(shí)踐全面提升其對于電網(wǎng)的適應(yīng)性，而在2025至2030年，隨著電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性與電網(wǎng)適應(yīng)性全面提升，其將廣泛布局于源網(wǎng)荷各環(huán)節(jié)，裝機(jī)規(guī)模屆時(shí)有望超過1億千瓦。國網(wǎng)青海電力員工正在觀察共享儲(chǔ)能交易數(shù)據(jù)。

不過，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并非易事。

根據(jù)中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2020年年底，中國儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)共計(jì)3480萬千瓦，但除去傳統(tǒng)的抽水蓄能，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模僅有330萬千瓦，距離3000萬千瓦的目標(biāo)仍有較大差距。

這些年，儲(chǔ)能的發(fā)展始終沒能迎來“春天”。新事物普遍的“成長的煩惱”之外，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)因自身的獨(dú)特性導(dǎo)致一些問題不容忽視。

一個(gè)是日益突出的安全問題。

電化學(xué)儲(chǔ)能的安全隱患一直是懸在行業(yè)頭上的一把利劍，在安全防控技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在欠缺，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

隨著儲(chǔ)能熱的興起，特別是用戶側(cè)儲(chǔ)能進(jìn)入普通居民生活圈，解決這一問題愈加棘手且迫在眉睫。比如前不久出事的北京儲(chǔ)能電站位于大紅門集美家居市場內(nèi)，整個(gè)供電范圍包括辦公區(qū)、商場、影城、醫(yī)院、酒店等。可以預(yù)見，隨著分布式新能源、電動(dòng)汽車等的發(fā)展，用戶側(cè)儲(chǔ)能將與我們的生活越來越近。

在安防標(biāo)準(zhǔn)方面，美國儲(chǔ)能系統(tǒng)已經(jīng)推出了安全標(biāo)準(zhǔn)UL9540，而目前國內(nèi)在電芯安全性、儲(chǔ)能電廠建設(shè)、安全評價(jià)消防等多方面的標(biāo)準(zhǔn)仍不完善。我國也尚未建立起包括儲(chǔ)能本體制造商、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成商和運(yùn)營業(yè)主的全產(chǎn)業(yè)鏈權(quán)責(zé)管理制度。

再一個(gè)是亟待完善的市場機(jī)制問題。

為儲(chǔ)能設(shè)置安全門檻非常重要，但僅僅如此并不能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立好的商業(yè)模式，最終可能導(dǎo)致扼住儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喉嚨，令投資者望而卻步。

中國儲(chǔ)能網(wǎng)一篇報(bào)告文章，當(dāng)前我國的電力市場機(jī)制和價(jià)格機(jī)制不完善，儲(chǔ)能的價(jià)值難以通過價(jià)格反映，導(dǎo)致在儲(chǔ)能電站收益率有限的情況下，犧牲安全以求降低儲(chǔ)能成本。

以電源側(cè)為例，雖然已有20個(gè)省份發(fā)文鼓勵(lì)或強(qiáng)制新能源企業(yè)在電源側(cè)配儲(chǔ)能，但由于投資成本回收路徑不明確，新能源企業(yè)主動(dòng)配儲(chǔ)能的意愿不強(qiáng)，配置儲(chǔ)能只是為了爭取早日并網(wǎng)和爭取更好的并網(wǎng)價(jià)格。

如今，儲(chǔ)能行業(yè)低價(jià)競爭日趨激烈，但以犧牲安全換取的低價(jià)仍會(huì)反噬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國電科院電池儲(chǔ)能技術(shù)檢驗(yàn)部主任官亦標(biāo)公開表示，從儲(chǔ)能國標(biāo)及實(shí)際應(yīng)用需求的角度看，現(xiàn)階段所謂的低成本，是質(zhì)量和安全沒有保障的低成本。

這次指導(dǎo)意見針對這些問題開出了一些藥方。

在安全方面，指導(dǎo)意見提出要健全儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系，特別是開展不同應(yīng)用場景儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂，建立健全儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以及建立儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運(yùn)行監(jiān)測的安全管理體系等。這些要求可以說是“保姆級(jí)”的。

在市場機(jī)制方面，指導(dǎo)意見首次從國家層面提出“明確儲(chǔ)能獨(dú)立市場主體地位”。這一表述相較2017年五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中“鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)備參與電力輔助服務(wù)市場”的說法，有了更明確的市場信號(hào)。雖然此前已有山西、江西、寧夏等省（區(qū)市）試水推進(jìn)儲(chǔ)能獨(dú)立參與電力市場，但仍是地區(qū)性的。指導(dǎo)意見還提出“加快推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場”，健全相應(yīng)的價(jià)格、項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制等。這些都為儲(chǔ)能行業(yè)健康的發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

此外，指導(dǎo)意見針對電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目的建設(shè)及合理化布局都有所涉及。

在相關(guān)從業(yè)者都有些心慌意亂之時(shí)，這則指導(dǎo)意見的征求稿來得恰逢其時(shí)，給行業(yè)注入一針強(qiáng)心劑。但一個(gè)新事物、新行業(yè)的發(fā)展若想行得遠(yuǎn)，還得自立自強(qiáng)。