6月20日,金華市發(fā)改委發(fā)布金華市發(fā)改委關于印發(fā)《金華市區(qū)光伏發(fā)展補貼實施辦法》的通知,其中明確,對在金華市區(qū)投資興建分布式光伏發(fā)電項目的投資方,分布式光伏發(fā)電項目按發(fā)電量給予補貼,補貼標準為0.10元/千瓦時,補貼時間為3年(自建成并網(wǎng)次月起,連續(xù)計算36個月),一年發(fā)放一次。
原文如下:
《金華市區(qū)光伏發(fā)展補貼實施辦法》政策解讀
一、 出臺背景
2020年,習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布我國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值的目標與努力爭取于2060年前實現(xiàn)碳中和的愿景。為保障雙碳目標達成,國家出臺一系列政策。2021年10月24日,中共中央、國務院發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》;2021年10月26日,《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》發(fā)布,《通知》指出,2030年非化石能源消費比重達到25%左右,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。年初,省委、省政府印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》。去年底,我市制定《金華市能源發(fā)展十四五規(guī)劃》。
自2018年國家光伏扶持政策退坡以來,我市光伏發(fā)展工作受到較大影響。且我市日照條件不是很好,屬于三類地區(qū),同山東等省份相比,光伏發(fā)電收益相差0.1-0.2元/千瓦時。
光伏產業(yè)是推進碳達峰碳中和工作的重要抓手。按照省定目標,金華市十四五期間需新增光伏裝機100萬千瓦,市區(qū)任務為20萬千瓦。2022年省政府提出要“進一步加快光伏發(fā)展力度”,下達我市年度任務從20萬千瓦增加至35萬千瓦,市區(qū)任務也相應增加至每年6萬千瓦。但2021年,市區(qū)新增光伏發(fā)電裝機約4萬千瓦,離目標差距較遠。2022年2月7日,經(jīng)市委常委會第234次會議決策,要求我委制定出臺《金華市區(qū)光伏發(fā)展補貼實施辦法》。為鼓勵發(fā)展我市光伏項目,圓滿完成省定目標任務和市委決策要求,增加綠電供給,市發(fā)改委牽頭研究出臺扶持政策,適當彌補地區(qū)光伏發(fā)電差距,從而激發(fā)我市發(fā)展光伏項目的熱情。
二、主要內容
《實施辦法》落實“碳達峰碳中和”要求,推動光伏產業(yè)發(fā)展,明確金華市區(qū)光伏發(fā)展補貼政策各項內容,共分4部分11條。
第一部分 補貼內容
明確補貼產品、補貼對象、補貼標準和補貼時間。
(一)補貼產品
在市區(qū)范圍投資建設的分布式光伏發(fā)電項目。
(二)補貼對象
在金華市區(qū)投資興建分布式光伏發(fā)電項目的投資方。
(三)補貼標準
分布式光伏發(fā)電項目按發(fā)電量給予補貼,補貼標準為0.10元/千瓦時,補貼時間為3年(自建成并網(wǎng)次月起,連續(xù)計算36個月),一年發(fā)放一次。
第二部分 補貼撥付程序
明確補貼撥付程序以及部門工作職責。
(一)分布式光伏發(fā)電項目享受補貼電量由國網(wǎng)金華供電公司負責統(tǒng)計,區(qū)級發(fā)改部門進行核實確認后于次年3月底前,向市發(fā)改委提出補助申請。
(二)市發(fā)改委組織對區(qū)級上報的申請進行審核,并將核準結果進行公示(5個工作日),無異議后按程序撥付補貼資金。
(三)補貼資金按市、區(qū)財政體制承擔,由區(qū)級部門負責按年度一次性發(fā)放。
(四)市級部門將適時對補貼對象開展抽查。
第三部分 其它事項
明確辦法起執(zhí)時間和適用范圍。
1、本辦法自2022年度起適用,有效期至2025年12月31日,由市發(fā)展改革委負責解釋。實施期間如遇國家(?。┱哂姓{整,按上級政策要求實施。
2、所有同級專項資金補助按照不重復原則進行。
3、各縣(市)投資建設同類項目的,可參照本辦法進行補貼。
第四部分 參考文件依據(jù)
1. 《浙江省能源發(fā)展十四五規(guī)劃》
三、亮點特色
2022年-2025年,市區(qū)預計年新增分布式光伏6萬千瓦,年新增光伏發(fā)電6000萬千瓦時,按0.1元/千瓦時補貼,補貼時間三年,共需補貼7200萬元。按發(fā)展期4年+補貼期3年共7年測算,平均每年1028萬元。按市區(qū)財政體制分擔(婺城、金華開發(fā)區(qū)5:5,金東3:7),市級財政需承擔約3300萬元,平均每年471萬元;區(qū)級財政承擔約3900萬元,平均每年700萬元。政策期內可新增光伏發(fā)電6億千瓦時,新增產值2.5億元,減少碳排放747萬噸。全周期(25年)可新增發(fā)電56億千瓦時,新增產值23.3億元,可減少碳排放6972萬噸。
四、解讀機關和解讀人
解讀機關:金華市發(fā)展 和改革委員