四川省發(fā)展和改革委員會 四川省能源局關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵措施》的通知(川發(fā)改能源〔2022〕721號)
各市(州)發(fā)展改革委(能源局、辦),省級有關(guān)部門,四川能源監(jiān)管辦,國網(wǎng)四川省電力公司,各有關(guān)企業(yè):
為推進(jìn)實施省政府發(fā)布的《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》,提高頂峰兜底電源建設(shè)積極性,加快形成多能互補(bǔ)電源結(jié)構(gòu),根據(jù)國家新能源開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,省發(fā)展改革委、省能源局組織制定了《加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵措施》,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
四川省發(fā)展和改革委員會 四川省能源局
2022年12月18日
加快推進(jìn)多能互補(bǔ)電源建設(shè)的激勵措施
為促進(jìn)省政府發(fā)布的《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》實施,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,推進(jìn)有調(diào)節(jié)能力水庫電站及煤電、天然氣發(fā)電項目等頂峰兜底電源建設(shè),提高極端情況下電力供應(yīng)保障能力,根據(jù)國家新能源開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,在完善市場化配置資源的同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)和新能源資源配置,制定本《措施》。
一、主要措施
(一)對有調(diào)節(jié)能力的水庫電站就近配置新能源資源。推進(jìn)季及以上調(diào)節(jié)能力水庫電站水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā),結(jié)合水庫電站周邊新能源資源情況,原則上可將水電站附近60公里范圍內(nèi)的光伏、風(fēng)電就近接入水電站,利用水電站互補(bǔ)調(diào)節(jié)和其通道送出,提高送出通道利用率,配置不超過水電裝機(jī)容量規(guī)模的新能源資源。本條適用于已建、在建和新建的水庫電站。
(二)支持火電+新能源資源配套開發(fā)。鼓勵企業(yè)投資建設(shè)天然氣發(fā)電、煤電新建(擴(kuò)能)及“三改聯(lián)動”改造項目,按照在建、新建項目新增裝機(jī)容量等量配置、存量煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”新增調(diào)峰容量的2倍配置新能源資源。本條適用于在建和新建的煤電、天然氣發(fā)電項目。
(三)支持油氣企業(yè)參與天然氣發(fā)電+新能源資源開發(fā)。結(jié)合四川省天然氣生產(chǎn)大省實際和產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃,在川油氣資源開發(fā)企業(yè)逐年增加對四川供氣的合同內(nèi)氣量,其增幅高于天然氣產(chǎn)量的增幅、氣價體現(xiàn)對資源地的傾斜;為天然氣發(fā)電項目長期經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行提供量價保障(按年利用小時數(shù)3500小時以上測算用氣量,90%以上用氣量為合同內(nèi)氣量且執(zhí)行基準(zhǔn)門站價),并與天然氣發(fā)電項目法人簽訂中長期供用氣協(xié)議,結(jié)合協(xié)議簽訂情況對油氣企業(yè)配置相應(yīng)規(guī)模的新能源資源。鼓勵油氣企業(yè)通過合資、合作等方式參與天然氣發(fā)電項目建設(shè),分享新能源資源激勵指標(biāo)。本條適用于在建、新建天然氣發(fā)電項目。
(四)支持電力資源留川+新能源資源配置。鼓勵跨省外送水電站增加留川電量(包括現(xiàn)有外送電量轉(zhuǎn)為留川電量)。對增加水電留川電量、外送電量繳納過網(wǎng)費(fèi)且與國網(wǎng)四川省電力公司結(jié)算;水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā)新增的風(fēng)光電量按照水電電價留川使用的企業(yè),結(jié)合“三江”流域水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地規(guī)劃審定成果配置相應(yīng)規(guī)模新能源資源。本條適用于已建、在建和新建水電項目。
(五)結(jié)合項目建設(shè)進(jìn)度配置新能源資源。鼓勵已納入規(guī)劃的水庫電站、天然氣發(fā)電、煤電新建(擴(kuò)能)及“三改聯(lián)動”改造等電力項目加快建設(shè)。項目核準(zhǔn)后,在項目建設(shè)責(zé)任書明確的開工時間內(nèi)正式開工的,按照第一、二條規(guī)模配置50%新能源資源;在項目建設(shè)責(zé)任書明確的建成投產(chǎn)時間內(nèi)建成投產(chǎn)的,建成后配置其余50%新能源資源;提前3個月以上建成投用的,除按第一、二條配置資源外,獎勵配置規(guī)模的30%。本條適用于在建、新建項目。
對未能在項目建設(shè)責(zé)任書明確的開工時間內(nèi)正式開工的(不可抗力因素除外),當(dāng)月扣除配置資源規(guī)模的20%,之后每延遲一個月正式開工增加扣除10%,直至扣除完畢。核準(zhǔn)后2年內(nèi)未正式開工的,撤銷核準(zhǔn)文件,收回項目建設(shè)規(guī)模指標(biāo)。對未能在項目建設(shè)責(zé)任書明確的建成投產(chǎn)時間內(nèi)建成投產(chǎn)的(不可抗力因素除外),扣除配置資源規(guī)模的50%,之后每延遲一個月建成投產(chǎn)增加扣除10%,直至扣除完畢。本條適用于在建、新建項目。
二、有關(guān)要求
(一)按本《措施》配置的新能源資源開發(fā)項目法人,應(yīng)依法依規(guī)建立共享機(jī)制,鼓勵屬地注冊,并與國網(wǎng)四川省電力公司簽訂購售電協(xié)議、調(diào)度協(xié)議和結(jié)算合同,其發(fā)電量應(yīng)留川使用。對新能源項目與跨省外送水電站互補(bǔ)運(yùn)行新增的發(fā)電量,應(yīng)優(yōu)先留川使用;因需要實施外送的,相應(yīng)增加水電留川電量。
(二)本《措施》由四川省發(fā)展改革委、四川省能源局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,有效期5年。
(三)本《措施》與我省已出臺的其他政策措施不一致的,以本措施內(nèi)容為準(zhǔn)。本《措施》實施期間國家和省級政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。