廣東省惠州市龍門縣人民政府辦公室印發《龍門縣推動新型儲能產業高質量發展行動方案》(以下簡稱《方案》),其中提到,到2025年,全縣新型儲能裝機規模力爭達到10萬千瓦,配套產業鏈總產值力爭突破100億元。
《方案》中指出,對年度工業產值10億元以上,且工業產值增速10%以上的新型儲能制造企業按市政策文件給予用電補貼,并對實際固定資產投資10億元以上的新建和擴建新型儲能制造業項目,根據市政策文件給予疊加資助。
文末附件2中指明了,《方案》中提到的“新型儲能制造企業”的滿足條件。
原文如下:
龍門縣人民政府辦公室關于印發《龍門縣推動新型儲能產業高質量發展行動方案》的通知
各鄉鎮(街道、區)人民政府(辦事處、管委會)、林場,縣政府各部門、各直屬機構:
《龍門縣推動新型儲能產業高質量發展行動方案》業經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣發展改革局、科技工業和信息化局反映。
龍門縣人民政府辦公室
2023年10月8日
龍門縣推動新型儲能產業高質量發展行動方案
為推動龍門縣新型儲能產業高質量發展,根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推動新型儲能產業高質量發展指導意見的通知》(粵府辦〔2023〕4號)、《廣東省制造強省建設領導小組辦公室印發關于加快推動新型儲能產品高質量發展的若干措施的通知》(粵制造強省〔2023〕24號)、《惠州市人民政府辦公室關于印發<惠州市推動新型儲能產業高質量發展行動方案>的通知》(惠府辦〔2023〕20號)等文件,結合我縣實際,制定本行動方案。
一、發展目標
新型儲能產業鏈關鍵材料、核心設備制造產業規模持續擴大,電池回收及梯次利用體系進一步完善,推動產業鏈供應鏈協同創新發展,努力把龍門打造成為新型儲能應用示范縣。到2025年,全縣新型儲能裝機規模力爭達到10萬千瓦,配套產業鏈總產值力爭突破100億元。
二、提升新型儲能研發創新能力
(一)完善研發創新機制
依托惠州市組建的新型儲能技術創新聯盟,積極配合市在太陽能硅片精密切割、鋰電池隔膜材料、基于核孔膜的多孔復合集流體、熱光伏電池、鹽湖提鋰、風電超導風機等領域開展應用技術研究。對縣內配合市創新聯盟成員開展的新型儲能項目、引進高端人才、技術成果轉化等給予支持,對我縣企業或科研單位承擔國家和省級新型儲能科技重大項目且獲得經費支持的,根據市政策文件按一定支持比例予以配套。
(二)突破關鍵核心技術
圍繞鋰離子電池、鈉離子電池、能源電子信息、全過程安全技術、智慧調控、氫儲能及儲能前瞻技術等重點領域和關鍵環節,持續配合市“揭榜掛帥”市級科技計劃項目,支持本土企業開展關鍵核心技術攻關。支持我縣企業在儲能領域基礎研究和應用研究等領域開展聯合攻關,突破新型儲能領域國外技術封鎖和核心技術“卡脖子”問題。
(三)鼓勵企業開展技術創新
落實企業研發費用加計扣除優惠政策。支持鼓勵企業創建制造業創新中心、企業技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心等產業創新載體,提升新型儲能領域技術研發、中試孵化、技術應用推廣等能力。
三、培育壯大新型儲能產業規模
(四)加大重點企業重大項目支持力度
支持重點企業擴產增效。對年度工業產值10億元(含)以上,且工業產值增速10%(含)以上的新型儲能制造企業按市政策文件給予用電補貼。鼓勵重大項目落地建設投產,加快新型儲能制造業項目用地、環評、節能、用林等審批,推動項目加快落地開工投產。支持符合條件的新型儲能制造業項目納入省重點建設項目計劃,爭取用地、能耗指標由省統籌安排,對項目新增污染物排放總量指標優先安排,并積極爭取省統籌協調。支持企業積極爭取中央預算內投資專項資金、技術改造資金等各類資金。鼓勵新型儲能制造業企業貸款用于在龍門的增資擴產,對制造業企業在本地銀行申請用于增資擴產的貸款,根據市政策文件給予貼息補助。對實際固定資產投資(不含取得土地使用權成本費用)10億元(含)以上的新建和擴建新型儲能制造業項目,根據市政策文件給予疊加資助。企業同一項目,僅享受貸款貼息補貼和固定資產投資疊加資助的其中一項。對列入廣東省新型儲能產業重點項目,或列入省“鏈主”企業、骨干企業新建擴建的新型儲能制造業重大項目,不僅限于以上支持內容,還包括但不限于在固定資產投資獎勵、貢獻獎勵、人才政策、產業基金、代建廠房等方面根據市政策文件給予重點支持。
(五)推動產業鏈上下游協同發展
加強市場主體培育,在產業空間、技術改造、金融服務、土地和人才等方面加強保障,打造一批優質新型儲能企業。鼓勵產業鏈上下游企業、渠道分銷、物流運輸等企業深度合作,通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效機制,引導上下游穩定預期、明確量價、保障供應。鼓勵企業加大采購使用強鏈清單內產品,對單筆采購額超500萬元(含)以上的,按市政策文件給予相關補貼。
(六)加大精準招商力度
制定儲能產業鏈招商圖譜、路線圖,細化招商目標企業清單,面向儲能材料、儲能核心設備、儲能系統集成和電源管理系統、電池回收及梯次利用等重點領域和關鍵環節,建設新型儲能產業鏈招商數據庫,開展以商招商、以鏈招商、以僑招商、靶向招商。積極參與廣交會、進博會、粵港澳大灣區全球招商大會等經貿活動平臺,吸引優質新型儲能項目在龍門落地建設。
四、推動新型儲能多場景應用
(七)加快新型儲能電站試點項目建設
圍繞解決新型儲能電站在不同應用場景的收益機制、投資模式、政策導向等方面的難點堵點,加快試點項目建設。開展單一大工業用戶試點,探索以“源網荷儲一體化”模式,實現清潔能源資源最大化利用;開展集中式用戶側共享儲能試點,探索儲能電站“集中建設、收益共享”模式;開展電源側“零碳生態園”儲能試點,探索本地企業新技術應用和鄉村振興相結合模式;開展充電側“光儲快充”試點,探索運用大功率直流快充解決高速路“里程焦慮”和充電難的問題。
(八)加大新型儲能電站示范項目支持力度
打造新型儲能應用示范城市,支持各類企業采用新技術、新模式建設國家或省級儲能示范項目,對納入新型儲能示范項目名單的鈉離子電池、液流電池、固態電池、氫燃料電池等前沿新型儲能應用項目,根據市政策文件在項目建成并網后給予事后補助。
(九)鼓勵建設多元化新型儲能項目
有序推動電源側儲能項目建設、合理配置電網側儲能項目布局、引導鼓勵用戶側儲能項目多元化發展、逐步推廣充電側儲能項目,以豐富的應用場景和市場需求推動儲能產業高質量發展。推動可再生能源項目與電源側儲能有機融合,結合變電站站址和輸電走廊資源布局電網側儲能,在工業園區和重點用電大戶等多元場景推廣儲能應用。加快農村能源轉型發展助力鄉村振興,在農村公共停車場、旅游景點、公路服務區建設充電站;鼓勵在農業產業園、冷庫等農業用電重要設施配置儲能。對2023年建成投產的新型儲能電站項目(除國家、省示范項目),根據市政策文件給予一定補助。
(十)支持本地企業項目組團參與海內外項目建設
支持我縣新型儲能企業參與“一帶一路”倡議,積極參與國外大型光儲一體化、獨立儲能電站、構網型儲能項目建設。順應歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求,提升我縣儲能產品設計兼容性和經濟性,積極拓展海外應用,持續擴大國際市場貿易份額。支持我縣企業與省、市儲能產業鏈上下游企業組團出海,推動我縣儲能產品、技術、品牌、服務走出去,加速融入“廣東總部+海外基地+全球網絡”廣東儲能產業全球化經營格局。
五、保障措施
(十一)加強組織領導
充分發揮縣促進新型儲能產業高質量發展工作領導小組作用,強化部門協作和上下聯動,協調解決我縣儲能產業發展中的重大事項和重點工作,形成政策合力。
(十二)提升質量安全管理水平
加強行業重點企業安全管理,新型儲能電站項目單位要落實企業安全和消防安全主體責任,規范執行儲能電站建筑設計防火等標準要求,加強安全風險管控,按相關規定建立企業專職消防隊伍,編制應急預案并定期開展演練。惠州產業轉移工業園管委會,各鄉鎮(街道、區)人民政府(辦事處、管委會)(以下簡稱各鄉鎮)要落實屬地管理責任,嚴格履行項目安全管理程序,規范項目運營維護。對擬建設新型儲能電站的城鎮住宅小區、農村地區等區域,供電部門要加強現有線路排查,做好電網規劃建設,確保適應儲能接入電網的需求。
(十三)加強人才保障
加強新型儲能產業人才開發路線圖研究,依托國家、省級重大人才工程以及市、縣人才支持政策,加大儲能領域科技領軍人才、創新和管理團隊、產業技術人才引育力度。落實國家有關稅收優惠政策,在戶籍、住房保障、子女就學、創新創業等方面對持“優粵惠才卡”的新型儲能產業人才給予優先支持。
(十四)強化資源保障
對列入年度計劃的新型儲能電站,按公用設施優先安排項目用地。對新型儲能制造業和應用項目,優先保障其增資擴產用地并享受優惠地價,土地出讓底價可按所在地土地等別相對應的工業用地評估價的70%執行。本行動方案每年的獎補金額和企業名單,由縣發展改革局、科技工業和信息化局分別負責收集縣內能源、科技、制造業領域的相關資料上報市能源和重點項目局、科技局、工業和信息化局,報市政府審定后予以發放。符合本行動方案規定的同一事項同時符合我縣其他縣級扶持政策規定的,按照就高不就低且不重復原則予以支持。
本行動方案自印發之日起施行,有效期為3年。
附件:1.部門責任分工表
2.龍門縣新型儲能產業鏈制造業重點發展目錄清單