12月27日,國家能源局發布《國家能源局綜合司 生態環境部辦公廳 農業農村部辦公廳關于公布農村能源革命試點縣名單(第一批)的通知》。經地方申報、專家評估和部門審核,確定了第一批15個符合條件的農村能源革命試點縣。
3月23日,國家能源局等四部委發布《國家能源局 生態環境部 農業農村部 國家鄉村振興局關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知》指出,以縣域為基本單元統籌城鄉清潔能源發展,推動鄉村清潔能源高質量發展,探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡,提升清潔能源供給能力和消費水平,滿足農村經濟社會發展和人民日益增長的美好生活清潔用能需求,將鄉村清潔能源生產、消費與發展壯大村集體經濟、建設宜居宜業和美鄉村有機結合,為改善鄉村生態環境、全面推進鄉村振興、加快推進農業農村現代化提供有力支撐。
推進可再生能源發電就地就近開發和利用。按照集中開發和分散發展并舉的原則,大力發展多能互補,在保護生態的基礎上,加快風電、光伏發電建設開發。充分利用農村地區空間資源,積極推進風電分散式開發。
探索建立農村能源發展共享機制。統籌農村能源革命與農村集體經濟發展,創新新能源投資建設模式和土地利用機制,鼓勵地方結合實際情況依法利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制,參與新能源項目融合共建。鼓勵有資金、技術和建設經驗的企業與地方政府合作,選擇合適新能源品種和發展模式,為縣、鄉鎮、村提供一攬子供能用能解決方案。
詳情見下:
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)、生態環境廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委):
農村能源革命是加快農村地區能源清潔低碳轉型、實現農村能源高質量發展的有力舉措。2018年,國家能源局批復同意河南省蘭考縣開展全國首個農村能源革命試點縣建設,截至目前已在多方面取得積極成效。為進一步推動農村能源轉型升級和高質量發展,積累改革試點經驗,根據《國家能源局 生態環境部 農業農村部 國家鄉村振興局關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知》(國能發新能〔2023〕23號),經地方申報、專家評估和部門審核,確定了第一批15個符合條件的農村能源革命試點縣(見附件),現予以公布并就有關工作要求通知如下:
一、加強組織協調。
河南省要進一步深化蘭考縣農村能源革命試點縣建設。本批試點縣所在省(區)要根據實施方案明確的建設目標和重點工作,加大組織領導、部門協調和跟蹤督辦力度,確保如期完成試點任務。要完善支持保障政策,明確責任分工,有序推動各項建設任務,因地制宜優化農村能源結構和體制機制,提升清潔能源供給能力和消費水平,助力鄉村振興。
二、加強動態管理。
各試點縣要立足本地實際情況,創新工作思路,積極探索實踐,力爭形成可復制、可推廣、可商業化運營的農村能源革命新模式。在確保建設目標的前提下,可結合試點推進情況動態調整試點實施方案。調整后的實施方案和試點工作遇到的重大問題,應及時反饋國家能源局、生態環境部、農業農村部。
三、加強項目管理。
依法依規做好試點建設項目的納規、審批、建設等相關工作,對符合要求的項目予以適當支持,但不作為項目納入相關規劃或年度開發建設方案的依據。優先通過市場化方式確定項目開發主體,不得以開展試點為由暫停、暫緩現有相關項目核準(備案)、電網接入等相關工作。
請本批試點縣所在省(區)能源主管部門密切跟蹤試點建設進展,及時梳理總結經驗做法,會同相關部門于每年3月底前向國家能源局、生態環境部、農業農村部報送上年度試點建設情況。試點縣建設完成后應及時組織驗收,國家將適時在全國范圍內推廣應用試點建設中的成熟模式和經驗做法。
附件:農村能源革命試點縣名單(第一批)
國家能源局綜合司
生態環境部辦公廳
農業農村部辦公廳
2023年12月21日