近日，陜西岐山縣人民政府發(fā)布關于岐山縣2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告。報告文件指出，2023年，岐山縣屋頂分布式光伏整縣推進項目累計完成并網量5.53萬千瓦，在全省排名靠前。

2024年岐山縣將深入開展“林長制績效提升年”活動，積極實施“百萬畝綠色碳庫”試點示范等林業(yè)項目，完成造林綠化3萬畝以上。大力推進整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)進程，科學編制《岐山縣充電基礎設施建設方案》，推動實現合理布局、協調發(fā)展。嚴控規(guī)上工業(yè)非電力煤炭消費量，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動綠色低碳發(fā)展。

詳情如下：

關于岐山縣2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告

各位代表：

受縣人民政府委托，現將《岐山縣2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》提請縣十九屆人大三次會議審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。一年來，在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協監(jiān)督支持下，全縣各級堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦高質量發(fā)展主題，扎實開展“三個年”活動，深入實施“四大戰(zhàn)略”，全面推進“十項重點任務”落實，全縣經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。預計全縣生產總值同比增長5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長3.4%，一般公共預算收入4.78億元，同比增長38.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8%。

（一）項目招商提力加速。

深入貫徹落實省市縣高質量項目推進年活動方案和工作部署，深抓項目謀劃、善抓項目建設、狠抓項目招引、細抓項目服務，投資質效不斷提高。推行項目謀劃“1433”工作機制,全年謀劃項目1626個。爭取中省預算內投資項目13個，到位資金1.43億元；發(fā)行專項債券項目5個，到位資金1.36億元；爭取國債項目6個，到位資金1.66億元。堅持“四看四比”和“周調度、月評比、季觀摩、年考核”工作機制，全年共舉行2次集中開工、7次市縣項目觀摩活動，429個重點項目投資完成率152%，57個市級項目投資完成率150%，8個省級項目投資完成率170.52%。漢德車橋二期、唯新加隆汽車內飾件、菡汁家獼猴桃深加工等321個項目達產達效，發(fā)展后勁不斷增強。突出“一把手”帶頭招商，縣級領導帶頭赴北京、新疆等地開展小分隊招商活動58次，拜訪企業(yè)363家，邀請企業(yè)來岐考察227批次。設立駐北京、上海2個招商聯絡處，聘請11位經濟發(fā)展顧問和20位產業(yè)招商大使。舉辦2023年首屆“岐商回家”招商引資推介會、岐伯故里中醫(yī)藥數字產業(yè)園項目推介會等特色招商引資活動20場次。全縣共招引項目223個，到位資金302.3億元，實際使用外資289萬美元，位居全市前列。堅持要素跟著項目走，深化“標準地+承諾制”改革，定期召開重點項目專題會、調度會、銀企對接會，用足用活300萬元重點項目前期費，通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦結項目審批備案474個，總投資259.1億元，辦結率100%，重點項目服務保障不斷加強。

（二）工業(yè)發(fā)展韌性增強。

以高質量發(fā)展為主線，持續(xù)擴投資、促轉型、穩(wěn)增長，推動工業(yè)發(fā)展取得新成效。認真落實《岐山縣提升重點產業(yè)鏈發(fā)展水平的實施方案》，匯聯聚合超強超細合金金屬材料、汽車后市場基地、百思特空調兩器配件（二期）等重點項目建成投產，以重點項目建設推動延鏈、補鏈、強鏈。蔡家坡經開區(qū)加快創(chuàng)建國家級經開區(qū)，站前大道東段、陜汽路等重要樞紐道路建成通車，“一橋十路”加速收尾。百萬平方米標準化廠房入駐企業(yè)達到90戶，16.8萬平方米平層鋼結構庫房庫存清零。建材大道提升改造、食品園雨污管網遷改及楊宋路順利建成，陜西甑禮等企業(yè)入駐食品工業(yè)園，鳳鳴工業(yè)園區(qū)獲評省級縣域工業(yè)集中區(qū)爭先進位先進單位。將規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育作為對內挖潛的重要抓手，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12戶，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數達103戶。強化科技研發(fā)平臺建設，市級“雙創(chuàng)”載體蔡家坡中小企業(yè)科技創(chuàng)新孵化園掛牌運行，陜汽集團專用汽車岐山研究院啟動辦公。實施科技型企業(yè)創(chuàng)新倍增計劃，榮發(fā)新材料、寶新藥業(yè)等35戶企業(yè)成功入庫科技型中小企業(yè)，斯斯嘉、華祥食品等16戶企業(yè)成功申報國家高新技術企業(yè)，泰力松、同盈稀有金屬等4戶企業(yè)被認定為陜西省瞪羚企業(yè)，漢德車橋獲得國家級DCMM貫標三級認證，獲評2023年度智能制造示范工廠，實現規(guī)上企業(yè)科技研發(fā)投入5.23億元，完成率168.7%，科技創(chuàng)新賦能企業(yè)轉型升級。

（三）現代農業(yè)穩(wěn)步提升。

以全面推進鄉(xiāng)村振興為統攬，扎實推進現代農業(yè)高質量發(fā)展“八大行動”，農業(yè)農村發(fā)展持續(xù)向好。編制完成“一碗面”經濟發(fā)展規(guī)劃和現代農業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃，推進優(yōu)質原料基地建設，優(yōu)化提升專供基地10個，建設智能農場原料直供基地2個。持續(xù)推進“百城千店”工程，新發(fā)展農產品加工企業(yè)10戶，電商企業(yè)26戶，“一碗面”旗艦店、連鎖店47家；申報“岐山一碗面經濟”品牌標志版權保護，“一碗面”省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園成功創(chuàng)建，益店鎮(zhèn)被認定為首批國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，順利承辦全省供銷合作社農村電商現場會。多措并舉“穩(wěn)面積、提單產、增效益”，建設“噸糧鎮(zhèn)”2個、“噸糧村”10個，建成高標準農田2萬畝，引進推廣新品種、新技術20個，推廣糧食集成技術模式12萬畝，建設示范展示基地4個，全縣糧食種植面積達到61.2萬畝，總產達到24.5萬噸，為全省秋播儲備小麥種子3800萬斤，朱家塬村“噸半田”玉米單產全市第一。加快果業(yè)蔬菜提質增效，建成各類示范基地園區(qū)18個，申報認定“二品一標”農產品6個，農產品質量安全監(jiān)測合格率達到99.8%；家禽存欄突破160萬羽，累計發(fā)展石羊、正能、新希望生豬代養(yǎng)規(guī)模場16個，生豬代養(yǎng)模式日趨成熟。全縣秸稈綜合利用率、農膜回收率和畜禽糞污資源化利用率分別達到98%、85%和92%。深入開展村集體經濟“消薄培強”行動，在全市率先實現村集體經濟收益10萬元以下村全部清零。扎實開展農村集體經濟合同清理規(guī)范專項行動，規(guī)范股份經濟合作社運行管理，創(chuàng)建省市級示范社6個、示范家庭農場4個；培育高素質農民300人、農村致富帶頭人337名，農業(yè)農村發(fā)展活力持續(xù)增強。

（四）文旅商貿彰顯活力。

堅定不移做活周文化，深入挖掘其豐富內涵和時代價值，以文促旅、以文化人、以文融城，三國小鎮(zhèn)創(chuàng)建為4A級景區(qū)，第五屆周文化暨周公思想文化研討會順利召開，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范縣、中國文旅融合創(chuàng)新典范縣。修訂《岐山縣非物質文化遺產名錄圖典》，岐山縣非遺數字展覽館正式上線，青銅器復仿制技藝亮相央視《非遺里的中國》，故郡鎮(zhèn)、太平塔旅游街區(qū)成功創(chuàng)建省級非遺特色示范鎮(zhèn)、示范街區(qū)。深入開展文化惠民活動，建成各級綜合文化服務中心121個，縣、鎮(zhèn)、村、自然村（組）四級公共文化服務設施網絡基本建成，免費開放文化館、圖書館，縣應急廣播體系二期建設竣工，公共文化服務水平持續(xù)提升。組織開展全民閱讀月暨公共圖書館服務宣傳周、周文化尋根研學游等大型文旅活動16場次，京當鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級公共文化服務高質量發(fā)展示范鎮(zhèn)，蔡家坡鎮(zhèn)唐家?guī)X村、鳳鳴鎮(zhèn)資福村、堰河村分別入選寶雞市第二批、第三批國家級鄉(xiāng)村旅游示范單位推薦名錄，天緣醋業(yè)成功創(chuàng)建3A級景區(qū)和省級中小學研學實踐教育基地。全力加快縣域商業(yè)體系建設，維也納、琨朗國際酒店正式運營，鳳鳴鎮(zhèn)老實人超市新建營業(yè)，蔡家坡鎮(zhèn)新增村級便利店4家，棗林、故郡商貿中心主體建成。組織德有鄰、美陽等50余戶企業(yè)參加糖酒會、加博會等國內外展會6場次，舉辦2023岐山啤酒音樂美食季、第五屆商品網購節(jié)等系列促銷展演、直播帶貨活動21場次，開展電商主播培訓9期807人，電子商務交易額達到18.8億元，同比增長10.2%。深入開展促進外貿保穩(wěn)提質遍訪基層行動，組織參加各類政策宣講培訓10余場，外貿進出口總額增長15%，獲評2022年度全省促進外貿穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成效明顯地區(qū)。

（五）城鄉(xiāng)融合縱深推進。

接續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，村莊清潔行動實現全覆蓋，全面推行“首廁過關制”，建立農村垃圾清掃收集轉運機制。4個村莊規(guī)劃編制按期完成，建成孫家村、橋山村等18個人居環(huán)境示范村，蒲村鎮(zhèn)建成市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，打造“美麗庭院”示范戶100戶，建設無害化衛(wèi)生廁所2509座，全縣106個村生活垃圾收集轉運覆蓋率和無害化處理率均達到100%。持續(xù)推進國土綠化試點示范項目，完成鳳凰山科普示范基地基礎設施建設，全縣共完成國土綠化面積3.6萬畝，栽植各類苗木161.05萬株，被省綠化委員會推薦為全國綠化2023模范單位。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進，全年空氣質量優(yōu)良天數290天；完成鳳鳴和大源污水處理廠提標改造工程，五丈原污水處理廠通過環(huán)?？⒐を炇?，定期對5個“千人萬噸”、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個縣城集中式飲用水源地開展水質檢測，達標比例100%。屋頂分布式光伏整縣推進項目累計完成并網量5.53萬千瓦，在全省排名靠前。高質量編制縣城建設三年行動計劃，投資5965萬元實施的天柱路、鳳東路提升改造及惠及560戶的14個老舊小區(qū)改造工程全部完工，城市更新不斷加快。做精做細城市管理，市政公用設施完好率95％以上，照明設施完好率99%以上，城區(qū)道路清掃保潔率、垃圾清運率、公廁開放率均達到100％。關環(huán)高速（岐山段）建設順利推進，五丈原隧道全線貫通，實施黃家窯橋等3座危橋改造，累計完成全長67.5公里的縣鄉(xiāng)、通村公路改造提升工程，交通設施不斷優(yōu)化。

（六）社會事業(yè)全面進步。

持續(xù)深化“15354”防返貧工作模式，納入監(jiān)測對象57戶184人，消除風險27戶103人，戶均落實幫扶措施3.2條。完成危房改造16戶，實施農村飲水安全保障工程11個，全面提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平。新建、改擴建、維修校舍2.7萬平方米，校園硬化軟化3.4萬平方米，五丈原中心幼兒園、岐星小學東綜合樓建成投用，辦學條件全面提升?？h職教中心開設數字媒體和工業(yè)機器人技術應用2個新型專業(yè)，全縣中考成績、高中錄取分數線創(chuàng)歷年新高，蔡家坡高中成功創(chuàng)建省級示范高中，教育質量穩(wěn)步提升。成功承辦陜西省第四屆全民健身運動會跆拳道、輪滑項目比賽，舉辦全縣中小學生、社會群眾體育比賽30余次，體育活動精彩紛呈。西機醫(yī)院住院樓改造、縣中醫(yī)院和婦保院醫(yī)療救治能力提升等項目加快推進，建成岐伯紀念館、岐山縣社會心理服務中心。在京當鎮(zhèn)杜城村打造300畝中藥材種植產業(yè)園區(qū)，著力構建生物醫(yī)藥產業(yè)鏈。順利通過省級病媒生物防制專項測評和全國基層中醫(yī)藥工作示范縣市級驗收。積極開展“三進三送”“人社工作進園區(qū)”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務活動40場次，新建2個就業(yè)幫扶基地、2個村鎮(zhèn)工廠，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數5574人，農村勞動力轉移就業(yè)人數15.8萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9955萬元,“西岐名吃”被認定為省級勞務品牌，“西岐工匠”入選全市首批優(yōu)秀勞務品牌重點培育項目。持續(xù)推進敬老院改造提升和農村養(yǎng)老服務，增設護理型床位194張，實施適老化改造290戶。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險完成率100.6%、醫(yī)療保險參保率95.3%。發(fā)放各類社會救助資金9088萬元，有效保障了27901名困難群眾基本生活。建成殯葬禮儀文化展示館，殯葬改革“七個一”舉措入選全國殯葬改革優(yōu)秀案例。舉行首批擁軍優(yōu)待合作單位簽約暨授牌儀式，9個鎮(zhèn)村（社區(qū)）服務站榮獲全省標桿型退役軍人服務中心（站）。首創(chuàng)特種設備“一月一主題”監(jiān)管模式，建設知識產權運用和保護工作站，陜汽商用車、渭河工模具被確定為國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，扎實開展矛盾糾紛多元化解，深入開展平安岐山、法治岐山“兩大建設”，安全生產形勢平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到，受宏觀經濟環(huán)境和區(qū)域性、周期性、自身結構性因素的制約，全縣國民經濟和社會發(fā)展依然面臨諸多問題：一是產業(yè)結構不盡合理，工業(yè)新興產業(yè)規(guī)模擴張較慢，農業(yè)和商貿領域缺乏龍頭企業(yè)引領，“散、小、弱”問題依然存在，轉型升級步伐尚需加快；二是重大項目儲備不足，高新、科創(chuàng)項目落戶不多，土地、資金、能耗等要素保障仍受制約；三是財政收支矛盾突出，“三?！奔皞鶆栈鈫栴}凸顯，農業(yè)、商貿、交通、文旅、城建等領域基礎設施建設和綜合配套服務仍需加力，民生保障有待進一步加強。對于這些困難和問題，我們將認真分析原因，采取有效措施，努力加以解決。

二、2024年全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標

（一）2024年經濟和社會發(fā)展的指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，把推進中國式現代化作為最大的政治，聚焦經濟建設中心工作和高質量發(fā)展首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持和加強黨的全面領導，深入實施“四大戰(zhàn)略”，以“三個年”活動為統攬，扎實推進“十項重點任務”，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設“四個岐山”，力爭站穩(wěn)全市第一方陣，為奮力譜寫中國式現代化建設的寶雞新篇章貢獻岐山力量。

（二）全縣總體奮斗目標：地區(qū)生產總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，固定資產投資增長7%，社會消費品零售總額增長6%，一般公共預算收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%、7.5%。

三、2024年國民經濟和社會發(fā)展重點工作任務及措施

（一）狠抓項目建設，切實擴大有效投資。

樹牢“發(fā)展為要、項目為王”理念，堅持“深謀、快干、提質”目標，把高質量要求落實到項目建設全過程、各環(huán)節(jié)，全面推行重點項目星級管理和全生命周期管理，落實縣級領導包抓責任制，建立重點項目協調推進機制，堅持“四個一線”工作法，開展“三送一解”活動，穩(wěn)步推進重點項目建設。2024年計劃實施縣級重點項目230個，總投資436億元，年度投資94.7億元。堅持“首位產業(yè)特色化，特色產業(yè)規(guī)?；?，聚力做強汽車產業(yè)、做大“一碗面”、做活周文化、做靚“一城兩區(qū)”，持續(xù)加大中央預算內投資、新增萬億國債、省級縣域專項、地方政府專項債和政策性開發(fā)性金融工具項目謀劃爭取力度，全年謀劃儲備項目500個以上，爭取資金24億元以上。推動要素充分集聚、高效整合、合理配置，一對一服務、“全方位”疏堵，持續(xù)提升重點項目服務保障能力。全力以赴聚力內資招引、實現外資落地，加大“走出去、請進來”步伐，深入推進全域全員招商，縣級領導帶頭外出招商不少于30次，全年舉辦特色產業(yè)招商引資推介會不少于5次。力爭全年引進億元以上產業(yè)化項目50個，10億元以上項目5個，完成到位資金240億元，實際使用外資600萬美元以上，新設立外資企業(yè)2戶。

（二）聚焦產業(yè)升級，加快園區(qū)擴能增效。

深入實施重點產業(yè)鏈鏈長制，堅持高效轉型、創(chuàng)新發(fā)展，提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。積極推進華強年產30萬輛份汽車零部件產業(yè)新基地、汽車零部件產業(yè)園及配套設施等項目建設，推動汽車產業(yè)價值鏈提升。傾心服務支持銀通橡膠、恒盛電氣等企業(yè)做大做強，加快建設高溫合金及特種鈦合金新型智慧材料數智產業(yè)園，建設以“智能工業(yè)”為核心，新材料、科創(chuàng)園等為載體的新興產業(yè)園區(qū)，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快蔡家坡創(chuàng)建國家級經開區(qū)步伐，支持鳳鳴工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設，創(chuàng)新管理體制機制，推動園區(qū)集群化、智慧化、數字化發(fā)展。強化創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施秦創(chuàng)原建設三年行動計劃，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建國家級、省級技術研發(fā)中心和市級工程技術研究中心，全縣規(guī)上科技研發(fā)投入企業(yè)數占比達到30%，企業(yè)研發(fā)投入和技術合同交易額增長10%以上。大力培育省級“專精特新”、“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、高新技術等有競爭實力、發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢企業(yè)隊伍，分類分級建立梯次培育企業(yè)庫，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶以上，實施聯航傳感器等12個工業(yè)技改項目，推動企業(yè)高端化提升、智能化發(fā)展、綠色化轉型。

（三）全面鄉(xiāng)村振興，做實做精農業(yè)產業(yè)。

突出農業(yè)高質量發(fā)展主線，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，以做大“一碗面”經濟為統攬，強化耕地保護、糧食面積產量和種植結構、糧食儲備和流通等重點工作，持續(xù)抓好優(yōu)質糧、精品果、設施菜、綠色養(yǎng)殖四大主導產業(yè)。新建改造高標準農田5萬畝，糧食面積穩(wěn)定在61萬畝；加快老舊果園提升改造和精品果園建設，探索建立果菜預冷、倉儲保鮮、凈菜加工機制，延長銷售期，提升附加值；優(yōu)化畜禽產業(yè)布局，推動大成禽業(yè)、茹氏禽業(yè)等家禽企業(yè)規(guī)模擴張，建成澇川肉牛、胡新稻田蟹、京當和益店萬頭生豬養(yǎng)殖基地，確保生豬存欄12萬頭以上。實施“一碗面”食品專家工作試驗站項目，制定臊子面、搟面皮、鍋盔、甑糕等產品地方標準10個以上。支持岐品福、御京粉等餐飲企業(yè)發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”新業(yè)態(tài)，在大中城市開設岐山臊子面、搟面皮連鎖店20家以上。實施新型經營主體培育行動，新發(fā)展農民專業(yè)合作社20家，培育家庭農場10個；創(chuàng)建省市級示范社4家，示范農場5個，建設農事綜合服務中心2個。實施“千萬工程”五年行動，農村衛(wèi)生廁所普及率達到86%以上，創(chuàng)建省市級“千萬工程”示范村10個以上。

（四）突出特色引領，繁榮發(fā)展現代服務。

堅持“以文塑旅、以旅彰文”，全域化特色發(fā)展文化旅游，高水平開放發(fā)展商貿流通，推動現代服務業(yè)擴容富民。持續(xù)推出文化旅游消費季活動，高質量拍攝宣傳片、微電影，借助云直播、自媒體、“兩微一抖”等平臺，拓展文創(chuàng)產品投資開發(fā)、制作營銷渠道，全方位多角度展示岐山文旅新風貌。不斷強化岐山在周文化領域的學術地位，開設周禮優(yōu)秀文化課程，講好岐山故事。啟動實施周原遺址鳳雛建筑基址保護展示及環(huán)境整治、鳳凰山遺址邊坡加固工程，不斷推進國家考古遺址公園建設，力促趙家臺遺址安防及周公廟防雷工程盡快開工建設。實施文化惠民工程，搶抓省市建設“博物館之城”機遇，積極推進縣博物館建設，完善縣級文化館圖書館總分館制建設，實現公共文化服務資源整合和互聯互通，爭創(chuàng)全省公共文化服務高質量發(fā)展示范縣。加大星級酒店、特色品牌餐飲和連鎖超市招引力度，促進縣域商業(yè)體系擴容提質。緊盯年貨節(jié)、“雙十一”等重要節(jié)點，加大消費券發(fā)放力度，打包周文化景區(qū)、三國小鎮(zhèn)、太平塔文化旅游街區(qū)等文旅資源，開展文旅宣傳、直播帶貨、促銷展銷等活動，積極主動引客入岐，拉動消費提質增效。全年發(fā)放電子消費券80萬元，電子商務交易額突破20億元。引導天緣醋業(yè)、德有鄰、御京香做大做強食品工業(yè)旅游項目，優(yōu)化“商貿+食品工業(yè)游”線路，統籌推進文旅商體融合發(fā)展。進一步推動企業(yè)“走出去”，引導企業(yè)積極參加絲博會、青島啤酒節(jié)等重要展會，全力穩(wěn)訂單、拓市場，力爭全年外貿進出口總額增長10%以上。

（五）優(yōu)化民生保障，促進社會和諧穩(wěn)定。

堅決守牢防返貧底線，持續(xù)鞏固脫貧成果，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全保障核心指標持續(xù)發(fā)力，將鄉(xiāng)村振興銜接資金60%以上用于產業(yè)發(fā)展，深化定點幫扶、駐村幫扶和“萬企興萬村”行動，凝聚社會幫扶合力。加快推進縣老年公寓項目市場化運營，建設2個鎮(zhèn)級區(qū)域綜合養(yǎng)老服務中心。建成投用蔡家坡第三小學，改擴建車站中心幼兒園，完成縣特教學校綜合樓主體建設，規(guī)劃建設蔡家坡第二幼兒園、岐山高中食堂餐廳，全面提升辦學條件。大力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，指導城關幼兒園創(chuàng)建省級學前教育試點示范基地，爭創(chuàng)國家級學前教育普及普惠縣；打造“學校有特色、專業(yè)有特點、學生有特長”的岐山職教品牌。深入推進8類健康細胞示范建設和健康岐山17項專項行動，常態(tài)化開展國家衛(wèi)生縣復審。扎實運營岐伯紀念館，做響做亮“中華醫(yī)祖、岐伯故里”名片，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。實施五丈原中心衛(wèi)生院門診綜合樓改擴建、縣醫(yī)院蔡家坡分院住院樓續(xù)建等重點項目，不斷提升醫(yī)療機構救治能力。進一步深化醫(yī)保制度改革，推進DIP支付方式全覆蓋。加快推進公立托育機構建設，鼓勵支持幼兒園下延開展3歲以下嬰幼兒托育服務工作。加強脫貧人口穩(wěn)崗舉措，加大高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，鞏固提升“西岐名吃”“西岐家政”“西岐工匠”三大勞務品牌實效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上。加快應急物資儲運加工中心建設，積極推進應急管理體系和能力現代化，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入貫徹落實總體國家安全觀，持續(xù)抓好消防、禁毒等工作，有效防范化解各類風險，創(chuàng)新和加強基層社會治理，扎實推進信訪工作法治化、掃黑除惡斗爭常態(tài)化，建設更高水平平安岐山、法治岐山。

（六）堅持生態(tài)優(yōu)先，厚植綠色發(fā)展底色。

持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造“生態(tài)之城、美麗岐山”。推動四大結構調整、實施五大治理工程、開展四大專項行動、完善五項保障措施，扎實推進大氣污染治理，全年空氣質量優(yōu)良天數300天以上；全力加快麥李河流域生態(tài)修復工程建設，全面提升渭河治理能力，落實最嚴格水資源管理制度；防范工礦企業(yè)新增土壤污染，有序推進建設用地土壤污染風險管控與修復。不斷加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，制定生態(tài)保護責任清單，落實好產業(yè)準入負面清單；加強黃河流域水旱災害防御工作，科學推進水土流失綜合治理，加大聯合執(zhí)法力度和頻次，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，確保秦嶺區(qū)域黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展“林長制績效提升年”活動，積極實施“百萬畝綠色碳庫”試點示范等林業(yè)項目，完成造林綠化3萬畝以上。大力推進整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)進程，科學編制《岐山縣充電基礎設施建設方案》，推動實現合理布局、協調發(fā)展。嚴控規(guī)上工業(yè)非電力煤炭消費量，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動綠色低碳發(fā)展。啟動禮樂路北段、朝陽路西段道路提升改造建設項目，加快推進生活垃圾無害化焚燒熱電聯產和縣城集中供熱及管網改造項目，開工建設縣城排水管網配套設施項目，實施允園(二期)公租房建設及79個老舊小區(qū)改造項目，促進城鄉(xiāng)融合協調發(fā)展。

各位代表，征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好2024年經濟社會發(fā)展工作任務繁重、責任重大。讓我們在縣委堅強領導下，自覺接受人大、政協監(jiān)督，以一張藍圖繪到底的戰(zhàn)略定力和爭當時代弄潮兒的志向氣魄，堅定信心、奮勇前進，創(chuàng)造性開展工作，高質量完成全年各項目標任務，奮力譜寫中國式現代化建設的岐山新篇章！