近段時間以來,我國光伏產業鏈價格一路下滑,企業經營承壓,對我國光伏行業高質量發展產生不利影響。為探討當前光伏行業面臨的問題、產生的原因和應對措施,引導行業有序發展,2024年5月17日下午,在工業和信息化部電子信息司指導下,中國光伏行業協會在北京組織召開“光伏行業高質量發展座談會”。來自天合光能、協鑫科技、晶科能源、阿特斯、隆基綠能、通威股份、大全能源、宜賓市政府、國務院發展研究中心、國研智庫、國家發改委能源研究所、硅基材料制備技術國家工程研究中心、國家開發銀行、興業銀行等光伏企業、研究單位、地方政府、金融機構的14家單位的代表出席本次會議,中國光伏行業協會標準技術委員會與知識產權專委會代表也出席并匯報了相關工作進展。會議由中國光伏行業協會江華副秘書長主持,工業與信息化部電子信息司金磊處長出席本次會議并講話。
會議指出,光伏行業是市場化程度非常高的行業,更宜通過市場化的手段解決目前的行業困境,但也應充分發揮好政府有形手的作用,包括優化光伏制造行業管理政策對行業產能建設的指導作用,提升關鍵技術指標;規范管理地方政府的招商引資政策,建立全國統一大市場;適應光伏技術迭代速度快的特點,建立有效的知識產權保護措施;鼓勵行業兼并重組,暢通市場退出機制;加強對于低于成本價格銷售惡性競爭的打擊力度;保障國內光伏市場穩定增長,探索通過示范項目支持先進技術應用,轉變低價中標局面等。
會議也表示,光伏企業和行業也需做好自己,充分認識到自身對于解決目前行業困境的主體責任,杜絕惡性競爭,真正站在行業立場決策行動,堅持創新驅動、堅持長期主義,合作共贏,共同維護公平競爭秩序。
中國光伏行業協會自2023年以來,在促進光伏行業高質量發展方面做了大量的工作。一是支撐主管部委司局工作。支撐工信部電子司《光伏制造業規范條件》的修訂工作,相較2021年版,產品相關技術指標有了較大提升。受工信部電子司委托,聯合三家檢測機構開展光伏產品質量監督檢查工作,檢測結果向行業定向通報。二是組織參加多輪相關會議,了解行業情況,征集意見建議,并報送有關部門。在今年2月組織召開的光伏行業回顧展望會上,協會正式對行業發出了預警,并在中央、地方、企業、金融機構等各個層面提出相關建議。三是開展線上線下調研活動。近期在有關司局的統籌指導下,協會組織參與了線上及線下對重點企業及重點區域的行業調研活動,了解行業真實生產運營情況,并總結、整理了行業中針對供需失衡問題的意見與建議,相關調研報告、政策意見已提交行業主管部門。四是加強輿論引導,駁斥錯誤言論。協會通過中國國際電視臺(CGTN)、新聞直播間等媒體訪談以及協會公眾號等渠道,駁斥了海外對我國新能源產業“產能過剩”的無端指責,目前CGTN海外頻道有關節目線上播放量已超過110萬人次。五是引導行業自律,優化行業發展環境。針對組件功率虛標問題,協會自2023年10月起組織光伏企業簽訂《光伏組件功率規范誠信標定和溯源自律公約》,促成50余家企業完成公約簽署,覆蓋行業80%以上的產能。就知識產權保護問題,協會于2023年12月成立知識產權專業委員會,依托專委會平臺作用強化行業知識產權保護水平。六是引導拓展多樣化市場,助力我國企業“走出去”。2024年5月,協會帶隊赴阿聯酋考察,助力我國光伏企業進一步了解阿聯酋政商投資環境,促進我國企業的海外多元化布局。
中國光伏行業協會后續將重點推進以下工作。一是支撐工信部電子司,充分發揮《光伏制造行業規范條件》作用,引導和規范行業發展。二是繼續推進價格指數模型搭建工作,通過光伏組件期貨等方式探索更為合理的海內外價格形成機制。三是計劃就TOPCon電池效率標定及入庫降檔問題召開相關座談會,探討產生原因及解決路徑。四是繼續加強行業監測工作,相關行業信息將及時對外發布,指導行業決策。
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