11月6日，廣東清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，前瞻布局前沿技術(shù)研究。推動航空固態(tài)電池、氫燃料電池、可持續(xù)航空燃料等動力技術(shù)的商業(yè)化，以未來低空產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和運行場景為驅(qū)動，依托高校、科研院所、頭部企業(yè)開展前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)布局。加強(qiáng)大模型等人工智能技術(shù)在智能控制算法及飛行器自主飛行決策領(lǐng)域的應(yīng)用。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。緊密結(jié)合低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用需求，對標(biāo)國際領(lǐng)先水平，加快推動整機(jī)、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件、低空服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)升級。聚焦eVTOL 等新型航空器，開展高能量密度航空動力電池技術(shù)、高功重比航空電推進(jìn)技術(shù)、高可靠性智能控制技術(shù)，適航安全性設(shè)計、高效率氣動布局設(shè)計、空域網(wǎng)格時空建模和精細(xì)智能管理等自主可控技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。強(qiáng)化裝備安全技術(shù)研究，重點突破電池失效管理、墜落安全、數(shù)據(jù)鏈安全、抗風(fēng)擾控制等技術(shù)，提升空域精細(xì)化管理、空管信息、低空反制等技術(shù)的研發(fā)能力。

原文如下：

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》的通知

清府辦函〔2024〕94號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2024年10月25日

清遠(yuǎn)市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）

低空經(jīng)濟(jì)是指低空空域垂直范圍原則為真高1000米以下，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器在低空空域內(nèi)的各類飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為貫徹落實國家、省關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用發(fā)展機(jī)遇，以廣清一體化為重要抓手，圍繞空域資源盤活、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場景應(yīng)用拓展、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)能級提升、支撐體系建設(shè)等六大方面，推進(jìn)我市低空飛行制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營服務(wù)及應(yīng)用示范、飛行保障等低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合我市實際，制定本行動方案。

一、總體目標(biāo)

到2026年底，全市低空管理機(jī)制運轉(zhuǎn)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、應(yīng)用場景加快拓展、創(chuàng)新能力逐步提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷突破，通過建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)示范項目、搭建一批特色應(yīng)用場景、引育一批低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，推動形成以廣清低空經(jīng)濟(jì)示范（樣板）區(qū)為支撐，低空制造和服務(wù)融合、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)互促的發(fā)展格局，努力將清遠(yuǎn)打造成為全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

——管理機(jī)制運轉(zhuǎn)順暢。“軍地民”三方協(xié)同管理機(jī)制基本建立，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、低空飛行服務(wù)保障等方面構(gòu)建起各方分工明確、協(xié)同高效的工作機(jī)制。

——基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。建設(shè)一批直升機(jī)、無人機(jī)起降場、起降點，基本建成安全高效、互聯(lián)互通的地面基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對重點區(qū)域布局建設(shè)低空智聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)為牽引，構(gòu)建集研發(fā)制造、場景應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障“四位一體”的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，力爭到2026年底，全市集聚產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)達(dá)到200家以上。力爭到2030年清遠(yuǎn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到100億元以上。

——應(yīng)用規(guī)模不斷拓展。在低空文旅、空中物流、應(yīng)急救援、城市服務(wù)、農(nóng)林植保、空中交通等打造一批示范應(yīng)用場景，力爭到2026年底，全市開展“低空+”應(yīng)用場景試點50個以上。

二、空域資源盤活行動

（一）加強(qiáng)低空空域協(xié)同管理。

完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)“軍地民”三方工作協(xié)同，共同研究協(xié)調(diào)低空空域分類劃設(shè)、飛行活動監(jiān)管等低空融合飛行管理事項。〔市發(fā)展改革局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府、市交通運輸局配合，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府配合，不再一一列出〕

（二）推動全域低空空域管理改革。

按照省統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)全市低空空域分類劃設(shè)和航線劃設(shè)、目視飛行航圖編制等工作。科學(xué)合理確定無人駕駛航空器管制空域，有序釋放空域資源。支持清城區(qū)開展低空空域精準(zhǔn)劃設(shè)，滿足城市空中交通發(fā)展需求。（市發(fā)展改革局牽頭，市公安局、交通運輸局配合）

（三）推動廣清低空空域協(xié)同聯(lián)動。

積極爭取省及廣州市支持在廣清接合片區(qū)開辟跨區(qū)域低空目視飛行航線，探索構(gòu)建廣清低空空域協(xié)同管理聯(lián)動機(jī)制。推動與廣州市共同開展城市空中交通、低空物流、全空間無人體系試點示范，加快實現(xiàn)廣清跨區(qū)域短途運輸、通用航空器（有人機(jī)、無人機(jī)）跨區(qū)域交付、轉(zhuǎn)場常態(tài)化飛行，最大化有效配置空域資源。探索將空域管理、運行管理、飛行保障等方面的改革創(chuàng)新成果推廣到全域。（市發(fā)展改革局牽頭，廣州對口幫扶協(xié)作清遠(yuǎn)指揮部，市公安局、交通運輸局配合）

三、基礎(chǔ)設(shè)施夯實行動

（四）完善地面起降設(shè)施網(wǎng)。

謀劃建設(shè)通用機(jī)場，因地制宜推進(jìn)停機(jī)庫、能源站、氣象站、固定運營基地和航材保障平臺等地面保障設(shè)施建設(shè)。按需編制直升機(jī)臨時起降點、無人機(jī)起降設(shè)施布局規(guī)劃并推動建設(shè)工作。結(jié)合重點商圈、園區(qū)、景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省職教城等場所，按需規(guī)劃建設(shè)分級、分類的無人機(jī)航空器起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，滿足各類無人駕駛航空器起降、停放需求，逐步補(bǔ)充充換電等新能源基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵現(xiàn)有和新建的住宅、商業(yè)樓宇建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施。（市發(fā)展改革局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局，市氣象局配合）

（五）構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)。

規(guī)劃建設(shè)飛行服務(wù)站，完善通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等相關(guān)配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引接現(xiàn)有航空情報、航空氣象、低空監(jiān)視信號等數(shù)據(jù)，推動飛行服務(wù)站具備基本服務(wù)能力。以應(yīng)用場景需求為牽引，強(qiáng)化5G-A通感一體技術(shù)在低空場景的能力驗證，推動5G-A基站建設(shè)和多站組網(wǎng)，實現(xiàn)重點空域的通信、感知全覆蓋。探索推進(jìn)滿足本地區(qū)無人機(jī)應(yīng)用需求的低空智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，并力爭推動實現(xiàn)與省、市相關(guān)平臺互聯(lián)互通。按需提升滿足規(guī)模化低空飛行高密度、高頻次和高復(fù)雜度的感知需求，針對管制區(qū)域和重大活動開展要地低空防御相關(guān)工作。（市發(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、公安局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局，市通信建設(shè)管理辦、氣象局配合）

（六）推動數(shù)字低空建設(shè)。

按照省級低空數(shù)據(jù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全市級低空數(shù)據(jù)管理制度，完善對接規(guī)則。加強(qiáng)低空數(shù)據(jù)生產(chǎn)、傳輸、存儲、處理和使用全流程安全管理，探索開發(fā)利用形成一批優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革局配合)

（七）建設(shè)低空管理服務(wù)體系。

按需建設(shè)市級低空飛行綜合管理平臺，與省級平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)市級空域協(xié)同管理、無人機(jī)飛行態(tài)勢監(jiān)視、市內(nèi)和跨市低空飛行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等功能。（市發(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、公安局、交通運輸局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局配合）

四、場景應(yīng)用拓展行動

（八）拓展“低空+文體旅游”場景應(yīng)用。

充分發(fā)揮北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、清遠(yuǎn)長隆度假區(qū)、英西峰林等文旅資源優(yōu)勢，積極承辦國家級、省級低空經(jīng)濟(jì)賽事，鼓勵利用景區(qū)資源舉辦高空跳傘、滑翔傘、熱氣球、航空嘉年華、飛行營地、基地研學(xué)等各類航空體育運動和商業(yè)活動，探索開發(fā)eVTOL空中游覽、無人機(jī)編隊表演等特色項目，構(gòu)建“低空+運動”“低空+文旅”新型商業(yè)生態(tài)。在“飛閱北江”“空中覽鳳”“飛黃騰達(dá)”低空觀光航線的基礎(chǔ)上，率先在廣清接合片區(qū)探索開展跨區(qū)域文旅低空飛行體驗航線。（市文化廣電旅游體育局牽頭，廣州對口幫扶協(xié)作清遠(yuǎn)指揮部，市發(fā)展改革局、公安局、交通運輸局、商務(wù)局，市旅游集團(tuán)配合）

（九）拓展“低空+智慧物流”場景應(yīng)用。

聚焦“干-支-末”物流配送需求，結(jié)合市內(nèi)物流園區(qū)、快遞分撥中心、重要商務(wù)區(qū)、省職教城等布局，建設(shè)無人機(jī)物流節(jié)點，支持在省職教城內(nèi)率先推進(jìn)無人機(jī)在快遞、即時配送等物流配送服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。對接順豐、美團(tuán)、迅蟻等企業(yè)頭部物流配送企業(yè)，探索開展涵蓋商務(wù)閃送、快件轉(zhuǎn)運等低空物流配送服務(wù)，推動在佛岡縣開展無人駕駛技術(shù)在農(nóng)村三級物流體系的試點應(yīng)用。依托廣州對口幫扶清遠(yuǎn)的醫(yī)療合作機(jī)制，開辟全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及廣清兩市跨區(qū)域之間的醫(yī)療物資低空運輸航線，實現(xiàn)血液制品、檢測樣本等醫(yī)療物資快速轉(zhuǎn)運。〔廣州對口幫扶協(xié)作清遠(yuǎn)指揮部，市發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局，市郵政管理局，省職教城（清遠(yuǎn)）事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十）拓展“低空+應(yīng)急救援”場景應(yīng)用。

探索將應(yīng)急指揮中心、119指揮中心、醫(yī)療急救指揮中心與市級低空飛行綜合管理平臺互聯(lián)互通，支撐災(zāi)害風(fēng)險防范和應(yīng)急救援工作，實現(xiàn)接警后無人機(jī)和應(yīng)急救援同步調(diào)派。加大低空飛行器在應(yīng)急救援、消防救援、水上救援、應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、搜尋搜救、應(yīng)急值守、醫(yī)療轉(zhuǎn)運等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。在全市重要林場、森林公園等林業(yè)區(qū)域發(fā)展森林滅火、航空護(hù)林作業(yè)，保障林業(yè)發(fā)展。（市公安局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、林業(yè)局、市消防救援支隊，清遠(yuǎn)海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）拓展“低空+城市服務(wù)”場景應(yīng)用。

深化“百千萬工程”信息綜合平臺駕駛艙應(yīng)用，完善無人機(jī)指揮調(diào)度體系，賦能“百千萬工程”重點工作，結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”和智慧城市建設(shè)，加大無人機(jī)、eVTOL、直升機(jī)在城市管理、安防巡查、水務(wù)監(jiān)測、電力巡檢、道路巡檢、生態(tài)治理、氣象服務(wù)保障等領(lǐng)域的應(yīng)用。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，市公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理綜合執(zhí)法局、林業(yè)局，市氣象局配合)

（十二）推動“低空+生產(chǎn)作業(yè)”場景應(yīng)用。

在全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大通用低空作業(yè)面積，支持農(nóng)業(yè)無人機(jī)開展施藥、施肥、播種等作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在小面積農(nóng)林作業(yè)需求地區(qū)，開展精準(zhǔn)無人機(jī)農(nóng)林作業(yè)。推動在水庫等水域開展生態(tài)治理、禁漁監(jiān)測等低空作業(yè)。（市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）推進(jìn)載人空中交通發(fā)展。

謀劃開通低空飛行商業(yè)化航線，鼓勵利用直升機(jī)、eVTOL等低空飛行器探索拓展空中通勤、商務(wù)出行、城際飛行、聯(lián)程接駁、空中通勤等多場景低空新業(yè)態(tài)，聯(lián)動廣州、佛山、肇慶等粵港澳大灣區(qū)城市航線網(wǎng)絡(luò)，推動更多開設(shè)航線的空中交通運營企業(yè)落戶清遠(yuǎn)。（市發(fā)展改革局、公安局、交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)行動

（十四）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

緊密結(jié)合低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用需求，對標(biāo)國際領(lǐng)先水平，加快推動整機(jī)、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件、低空服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)升級。聚焦eVTOL 等新型航空器，開展高能量密度航空動力電池技術(shù)、高功重比航空電推進(jìn)技術(shù)、高可靠性智能控制技術(shù)，適航安全性設(shè)計、高效率氣動布局設(shè)計、空域網(wǎng)格時空建模和精細(xì)智能管理等自主可控技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。強(qiáng)化裝備安全技術(shù)研究，重點突破電池失效管理、墜落安全、數(shù)據(jù)鏈安全、抗風(fēng)擾控制等技術(shù)，提升空域精細(xì)化管理、空管信息、低空反制等技術(shù)的研發(fā)能力。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局配合）

（十五）前瞻布局前沿技術(shù)研究。

推動航空固態(tài)電池、氫燃料電池、可持續(xù)航空燃料等動力技術(shù)的商業(yè)化，以未來低空產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和運行場景為驅(qū)動，依托高校、科研院所、頭部企業(yè)開展前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)布局。加強(qiáng)大模型等人工智能技術(shù)在智能控制算法及飛行器自主飛行決策領(lǐng)域的應(yīng)用。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局配合)

（十六）打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

聚焦低成本、高性能、高可靠性的規(guī)模化通航裝備和技術(shù)攻關(guān)，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞總體、系統(tǒng)、軟件、元器件、材料等重點領(lǐng)域，推動各類創(chuàng)新平臺加大研發(fā)布局，建設(shè)涵蓋概念、設(shè)計、工藝、適配、適航、系統(tǒng)驗證等全方位、開放式、全生命周期的中試平臺。（市發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、產(chǎn)業(yè)能級提升行動

（十七）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

重點瞄準(zhǔn)中大型無人機(jī)和eVTOL等新型飛行器整機(jī)制造，加快產(chǎn)品適航取證及商業(yè)化運營進(jìn)程，引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。依托清遠(yuǎn)空域優(yōu)勢及廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對接億航、大疆、小鵬匯天等龍頭制造企業(yè)，招引電池、零部件加工、整機(jī)組裝企業(yè)落地清遠(yuǎn)，鼓勵傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型培育低空配套制造。(市科技局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

謀劃打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，研究建設(shè)清遠(yuǎn)市低空飛行試驗基地。聚焦低空飛行器整機(jī)及關(guān)鍵零部件的研制和規(guī)模化應(yīng)用。推動汽車零部件、改性材料、電動車、電子電路、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。促進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持通信、導(dǎo)航等領(lǐng)域企業(yè)提供系統(tǒng)集成解決方案，搶占低空經(jīng)濟(jì)市場機(jī)遇。(市工業(yè)和信息化局牽頭，市科技局配合)

（十九）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力。

鼓勵企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)聚焦低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求，積極參與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家科技重大專項，鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家、省、市級相關(guān)科技項目，支持 企業(yè)深化與粵港澳大灣區(qū)高校、科研院所、省職教城合作，通過聯(lián)合共建研究開發(fā)平臺、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等形式加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。〔市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、教育局，省職教城（清遠(yuǎn)）事務(wù)中心配合〕

七、支撐體系建設(shè)行動

（二十）建立低空安全監(jiān)管體系。

建立健全低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)安全保障相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范空域使用、飛行活動、設(shè)備制造等活動環(huán)節(jié)。加強(qiáng)無人機(jī)質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、應(yīng)用示范，規(guī)范化管理低空飛行器設(shè)計、生產(chǎn)、進(jìn)口、飛行和維修等活動。加強(qiáng)對在禁飛場所、區(qū)域、時間段違規(guī)飛行等行為的監(jiān)督打擊力度，圍繞執(zhí)法、企業(yè)自律和安全生產(chǎn)，將無人機(jī)聯(lián)合監(jiān)管責(zé)任落到實處。（市工業(yè)和信息化局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）夯實人才隊伍基礎(chǔ)。

將低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才列入重點服務(wù)方向，為符合人才公寓申報條件的適航審定、通航服務(wù)類別等專業(yè)技術(shù)人才提供過渡性人才公寓。推動開展無人機(jī)操控、通航飛行等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持省職教城內(nèi)高校和職業(yè)院校加快推動低空產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持建立廣東省職教城無人機(jī)應(yīng)用綜合考證（實訓(xùn)）中心，力爭在省職教城建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)教融合實踐中心（基地），開發(fā)綜合實訓(xùn)項目20個以上，推動年度服務(wù)學(xué)生3000人次以上、社會培訓(xùn)1000人次以上。引進(jìn)國內(nèi)外專家學(xué)者組建市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會），開展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)。〔市發(fā)展改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、應(yīng)急管理局，省職教城（清遠(yuǎn)）事務(wù)中心、市通信管理辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十二）強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。

探索通過市場化方式組建專項基金、政府投資基金等方式支持低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)更多資金投向低空經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域。支持發(fā)展通用航空裝備融資租賃服務(wù)，探索構(gòu)建科技保險服務(wù)機(jī)制。積極爭取上級相關(guān)資金政策支持，多渠道助力企業(yè)和項目創(chuàng)新發(fā)展。（市發(fā)展改革局、財政局、國資委，國家金融監(jiān)管總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、保障措施

（二十三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

建立健全市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃全市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大事項、重大項目及有關(guān)問題。建立健全實施軍地民三方協(xié)同管理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照省統(tǒng)一部署建立健全全域低空飛行管理機(jī)制和運行規(guī)則。培育推廣低空飛行應(yīng)用示范場景，強(qiáng)化與廣州等周邊地區(qū)應(yīng)用場景合作。強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作督促指導(dǎo)。（市發(fā)展改革局牽頭，廣州對口幫扶協(xié)作清遠(yuǎn)指揮部，市科技局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局配合）

（二十四）強(qiáng)化市縣協(xié)同。

建立市、縣聯(lián)動工作機(jī)制，市直有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌、密切配合，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展需求對接、項目推進(jìn)，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)與各級各類實施方案的有效銜接。強(qiáng)化全市“一盤棋”，推動創(chuàng)新引領(lǐng)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富應(yīng)用場景、優(yōu)化運營服務(wù)、夯實基礎(chǔ)保障，加快培育低空領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)開展低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各縣級政府負(fù)責(zé)具體推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理，支持社會資本合作參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營。（市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）加強(qiáng)統(tǒng)計分析。

按照省統(tǒng)一部署開展低空經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析工作，探索研究適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計機(jī)制、產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果的綜合應(yīng)用。(市統(tǒng)計局負(fù)責(zé))

（二十六）營造良好氛圍。

加強(qiáng)市內(nèi)、外和行業(yè)間合作交流，定期組織召開供需對接會。支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企事業(yè)單位、協(xié)會、高校、科研院（所）在清遠(yuǎn)舉辦低空經(jīng)濟(jì)峰會、高端展會、學(xué)術(shù)會議等活動，推動產(chǎn)學(xué)研融合交流合作，營造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）