2月11日，甘肅省人民政府印發(fā)《打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地行動(dòng)方案的通知》。文件提出，結(jié)合系統(tǒng)供電保障和安全穩(wěn)定運(yùn)行需要，建設(shè)一批電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能等多種技術(shù)路線的新型儲(chǔ)能電站，合理規(guī)劃建設(shè)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目。在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局一批電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，探索不間斷電源、電動(dòng)汽車(chē)等用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)模式。拓展新型儲(chǔ)能在零碳園區(qū)、智能微電網(wǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。

文件指出，主要目標(biāo)是：到2025年底，全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地初具規(guī)模，新能源裝機(jī)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦，裝機(jī)占比達(dá)到65%左右、發(fā)電量占比達(dá)到35%左右；煤電裝機(jī)達(dá)到3400萬(wàn)千瓦以上，新型儲(chǔ)能裝機(jī)超過(guò)600萬(wàn)千瓦，光熱發(fā)電裝機(jī)超過(guò)60萬(wàn)千瓦；新能源及新能源裝備制造產(chǎn)值超千億元。

到2030年底，“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)成效顯著，全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地基本建成。新能源裝機(jī)達(dá)到1.6億千瓦，裝機(jī)占比70%左右、發(fā)電量占比超過(guò)40%；煤電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上，抽水蓄能裝機(jī)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，光熱發(fā)電裝機(jī)超過(guò)100萬(wàn)千瓦。新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，形成各具特色、鏈條完整的發(fā)展格局，全省新能源及新能源裝備制造產(chǎn)值超過(guò)2000億元。

原文如下：

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)打造全國(guó)重要的新能源及

新能源裝備制造基地行動(dòng)方案的通知

各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

《甘肅省打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

甘肅省人民政府辦公廳

2025年2月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

甘肅省打造全國(guó)重要的新能源及

新能源裝備制造基地行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)關(guān)于“打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地”重要指示精神，打造覆蓋西北、輻射“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、具有跨區(qū)域支撐能力和示范帶動(dòng)效應(yīng)的全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，把新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻點(diǎn)，提升新能源安全可靠替代水平，推動(dòng)新能源先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造以國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)、新能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)、能源產(chǎn)業(yè)融合集聚區(qū)、能源領(lǐng)域深化改革先行區(qū)、能源多邊合作試驗(yàn)區(qū)等“五個(gè)功能區(qū)”為支撐的全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

主要目標(biāo)是：到2025年底，“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)取得積極進(jìn)展，全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地初具規(guī)模。新能源裝機(jī)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦，裝機(jī)占比達(dá)到65%左右、發(fā)電量占比達(dá)到35%左右；煤電裝機(jī)達(dá)到3400萬(wàn)千瓦以上，新型儲(chǔ)能裝機(jī)超過(guò)600萬(wàn)千瓦，光熱發(fā)電裝機(jī)超過(guò)60萬(wàn)千瓦；新能源及新能源裝備制造產(chǎn)值超千億元，對(duì)周邊區(qū)域輻射帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。

到2030年底，“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)成效顯著，全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地基本建成。新能源裝機(jī)達(dá)到1.6億千瓦，裝機(jī)占比70%左右、發(fā)電量占比超過(guò)40%；煤電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上，抽水蓄能裝機(jī)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，光熱發(fā)電裝機(jī)超過(guò)100萬(wàn)千瓦。新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，形成各具特色、鏈條完整的發(fā)展格局，全省新能源及新能源裝備制造產(chǎn)值超過(guò)2000億元，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)占比不斷提升。

二、奮力建設(shè)國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)

（一）加快建設(shè)超大型風(fēng)光電基地。

加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。大力實(shí)施河西走廊清潔能源基地和隴東綜合能源基地風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目，研究謀劃甘肅南部新能源基地，規(guī)劃建設(shè)騰格里、巴丹吉林、庫(kù)木塔格沙漠新能源基地，推動(dòng)酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光電基地向特大型風(fēng)光電基地邁進(jìn)。在中東部地區(qū)著力打造若干個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光電基地。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司，各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)。以下任務(wù)均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再一一列出）

（二）推動(dòng)資源多元化開(kāi)發(fā)和分布式能源發(fā)展。

探索實(shí)施大容量光熱項(xiàng)目、外送通道配套光熱項(xiàng)目、“光熱+風(fēng)光電”一體化調(diào)度運(yùn)行等光熱發(fā)展路徑，推動(dòng)光熱資源規(guī)模化開(kāi)發(fā)，保持光熱發(fā)展在全國(guó)的引領(lǐng)地位。推廣應(yīng)用光伏治沙等“光伏+”綜合利用模式，推動(dòng)荒漠化防治和風(fēng)光電基地融合發(fā)展。以中東部地區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏，有序推動(dòng)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”雙千行動(dòng)，推進(jìn)分布式光伏在建筑節(jié)能降碳等領(lǐng)域應(yīng)用、分散式風(fēng)電與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使風(fēng)電、光伏發(fā)展更多惠及城鄉(xiāng)居民，賦能新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省林草局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

（三）著力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

針對(duì)新能源合理消納利用要求，科學(xué)分析調(diào)節(jié)能力需求規(guī)模和特征，合理配置、優(yōu)化組合各類(lèi)調(diào)節(jié)資源。在大型風(fēng)光電基地周邊和電力負(fù)荷中心，高質(zhì)量建設(shè)一批生態(tài)友好、條件成熟的抽水蓄能電站，做好資源儲(chǔ)備和小型抽蓄研究論證。結(jié)合系統(tǒng)供電保障和安全穩(wěn)定運(yùn)行需要，建設(shè)一批電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能等多種技術(shù)路線的新型儲(chǔ)能電站，合理規(guī)劃建設(shè)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目。在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局一批電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，探索不間斷電源、電動(dòng)汽車(chē)等用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)模式。拓展新型儲(chǔ)能在零碳園區(qū)、智能微電網(wǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省水利廳、省自然資源廳、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

（四）有序發(fā)展先進(jìn)節(jié)能煤電。

在沙漠、戈壁、荒漠等大型風(fēng)電光伏基地周邊和新能源富集地區(qū)配套建設(shè)支撐調(diào)節(jié)煤電。堅(jiān)持“先立后改”，規(guī)劃布局新增煤電項(xiàng)目，推動(dòng)煤電由電量主體電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，鼓勵(lì)供熱機(jī)組通過(guò)加裝電鍋爐、熔鹽儲(chǔ)熱、新型儲(chǔ)能等方式“熱電解耦”改造。開(kāi)展天然氣調(diào)峰電源項(xiàng)目研究論證，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。支持自備電廠主動(dòng)參與調(diào)峰，挖掘自備煤電機(jī)組調(diào)節(jié)能力。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心）

（五）推動(dòng)電網(wǎng)網(wǎng)架提質(zhì)升級(jí)。

有序推動(dòng)甘肅電網(wǎng)與新疆、陜西、青海、寧夏等省區(qū)間聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)，不斷提升省際電力互濟(jì)能力。圍繞新能源基地接網(wǎng)需求，補(bǔ)強(qiáng)750、330千伏骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，優(yōu)化新增750、330千伏變電站布點(diǎn)。依托已納規(guī)的張掖西、紅沙750千伏輸變電工程，在現(xiàn)有貫通河西的3回750千伏線路以北新建河西走廊750千伏線路北通道，提高河西地區(qū)到中東部負(fù)荷中心的電力輸送能力，滿足河西大規(guī)模新能源接網(wǎng)送出需求。全面提升110千伏及以下配電網(wǎng)柔性開(kāi)放接入能力、靈活控制能力和抗擾動(dòng)能力。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)多層次智能化新型調(diào)度運(yùn)行體系，提升電網(wǎng)對(duì)大規(guī)模高比例清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

三、加快建設(shè)新能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)

（六）建設(shè)特高壓外送通道。

堅(jiān)持大型基地、支撐煤電、特高壓通道協(xié)同發(fā)展，加快推動(dòng)隴電入魯、隴電入浙、隴電入川工程規(guī)劃建設(shè)，推廣柔性直流輸電先進(jìn)技術(shù)。謀劃建設(shè)庫(kù)木塔格沙漠、騰格里沙漠二回、巴丹吉林沙漠二回等外送輸電通道。試點(diǎn)開(kāi)展新型交直流輸電技術(shù)應(yīng)用。（責(zé)任單位：省能源局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

（七）推廣就地消納用能新模式。

在資源富集和用電負(fù)荷增長(zhǎng)快的地區(qū)，重點(diǎn)圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)和大數(shù)據(jù)中心等區(qū)域，大力推廣源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、新能源自備電站、智能微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、綠電聚合等新能源就近就地消納模式。將綠電優(yōu)勢(shì)和園區(qū)載體有效融合，發(fā)展以消納綠電為主的現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，支持園區(qū)創(chuàng)新電力交易模式，采取集中購(gòu)電、直接交易、多能互補(bǔ)、綠電直供等方式，降低企業(yè)用電成本，加快低碳零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成綠電支撐園區(qū)發(fā)展、園區(qū)促進(jìn)綠電消納的良性發(fā)展格局。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心）

（八）推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

實(shí)施綠電交易、新能源直供、離網(wǎng)等多種模式的綠電制氫項(xiàng)目，降低綠電制氫成本和電解水制氫對(duì)電網(wǎng)的依賴(lài)性，推進(jìn)氫能與風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等融合發(fā)展，打造河西“綠氫走廊”。加快電解水制氫裝備、高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫容器、離子液壓縮機(jī)等產(chǎn)品研發(fā)試制及推廣應(yīng)用。拓寬氫能應(yīng)用場(chǎng)景和領(lǐng)域，推廣綠氫制氨制醇，試點(diǎn)燃煤機(jī)組摻燒綠氨發(fā)電，推動(dòng)氫能在交通、冶金等領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建風(fēng)光氫氨醇一體化產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省工信廳、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

（九）促進(jìn)用能結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。

大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，構(gòu)建以電能消費(fèi)為主導(dǎo)的清潔能源消費(fèi)體系。穩(wěn)步有序推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新基建等領(lǐng)域用能綠電替代。倡導(dǎo)企事業(yè)單位辦公綠色用能，提高城鄉(xiāng)居民終端用能電氣化水平，持續(xù)提升電能占終端能源消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省交通運(yùn)輸廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

（十）培育本地優(yōu)質(zhì)用電負(fù)荷。

深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，依托甘肅全國(guó)老工業(yè)基地基礎(chǔ)，發(fā)揮蘭州石油化工、冶金建材、裝備制造，白銀銅鉛鋅有色金屬、稀土材料，金昌鎳鈷及鉑族金屬，嘉峪關(guān)鋼鐵，天水機(jī)械電子，定西有色冶煉及建材等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，招引有色金屬、能源化工、裝備制造、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)落地，增加用電負(fù)荷，提升消納能力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信廳、省發(fā)展改革委、省能源局）

四、著力構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)融合集聚區(qū)

（十一）壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

構(gòu)建風(fēng)電、光伏、光熱裝備上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，打造氫能、儲(chǔ)能裝備新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升裝備制造產(chǎn)業(yè)在西北地區(qū)的知名度和市場(chǎng)占有率。持續(xù)拓展酒泉全國(guó)最大陸上風(fēng)電裝備制造基地規(guī)模，招引風(fēng)電裝備大兆瓦發(fā)電機(jī)、變流器等缺失產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)風(fēng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈本地化自主生產(chǎn)。依托既有光伏產(chǎn)業(yè)鏈，加快開(kāi)展新型光伏電池及組件、新一代光伏逆變器及系統(tǒng)集成設(shè)備科技攻關(guān)，構(gòu)建本地光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮塔式、線性菲涅爾等光熱技術(shù)路線國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大線性菲涅爾光熱二次反射鏡、高溫熔鹽真空集熱管、吸熱器、塔式光熱定日鏡等設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模。依托礦產(chǎn)資源及新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場(chǎng)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：省能源局、省工信廳、省科技廳、省商務(wù)廳）

（十二）優(yōu)化裝備制造產(chǎn)業(yè)布局。

堅(jiān)持全省一盤(pán)棋，明確各地新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局。以酒泉、嘉峪關(guān)為核心，打造中國(guó)西部鏈條最完整、聚集效應(yīng)最明顯、產(chǎn)能規(guī)模最大的風(fēng)電、光伏、光熱裝備制造業(yè)基地；以酒泉、張掖、金昌、武威為重點(diǎn)，圍繞綠氫生產(chǎn)及綜合利用、儲(chǔ)能裝備制造、智能運(yùn)維等領(lǐng)域延鏈補(bǔ)鏈；在蘭州、白銀、定西、天水等地區(qū)，以既有產(chǎn)業(yè)為依托，加快新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)布局，培育新能源輕型核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)極。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳）

（十三）構(gòu)建設(shè)備改造升級(jí)和循環(huán)利用體系。

鼓勵(lì)單機(jī)容量大、技術(shù)先進(jìn)的主流風(fēng)電機(jī)型替代原有小容量風(fēng)電機(jī)組，對(duì)衰減嚴(yán)重的老舊光伏電站進(jìn)行升級(jí)改造，提高風(fēng)光電場(chǎng)利用效率和發(fā)電水平。推動(dòng)新能源新型固廢綜合利用，鼓勵(lì)企業(yè)布局老舊風(fēng)電光伏設(shè)備、廢舊電池回收利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)再利用。支持開(kāi)展退役風(fēng)電機(jī)組、光伏組件、動(dòng)力電池回收再利用等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

（十四）開(kāi)展裝備制造技術(shù)攻關(guān)。

加快風(fēng)電、光伏技術(shù)迭代，支持大容量風(fēng)機(jī)、高效率光伏組件、輸配電設(shè)備、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能等研發(fā)應(yīng)用，爭(zhēng)取國(guó)家能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目。圍繞新能源并網(wǎng)消納、大型新能源基地、特高壓柔性直流輸電等，開(kāi)展科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，培育一批具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、原創(chuàng)性的重大創(chuàng)新成果。組織推動(dòng)、加快突破一批能源領(lǐng)域瓶頸制約性的重大技術(shù)，布局新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺(tái)。（責(zé)任單位：省科技廳、省能源局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

（十五）加強(qiáng)新能源發(fā)電科技支撐。

探索在風(fēng)電基地和新能源基地建立統(tǒng)一公用信息化平臺(tái)和高精度功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)氣象數(shù)據(jù)、地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及傳感器數(shù)據(jù)的融合，提高微觀選址和功率預(yù)測(cè)精度。建設(shè)大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站區(qū)域大規(guī)模遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，對(duì)不同區(qū)域風(fēng)電、光電運(yùn)行狀態(tài)及數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析，推動(dòng)風(fēng)電、光電互補(bǔ)運(yùn)行和后續(xù)項(xiàng)目科學(xué)布局，提高風(fēng)光電集群化遠(yuǎn)程控制和行業(yè)管理水平。（責(zé)任單位：省科技廳、省氣象局、省能源局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

五、聚力搭建能源領(lǐng)域深化改革先行區(qū)

（十六）推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。

建立健全新能源高占比特征新型電力系統(tǒng)市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建電能量、容量、輔助服務(wù)、綠電綠證等市場(chǎng)體系，盡快融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，積極推動(dòng)新能源有序參與電力市場(chǎng)交易。健全分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制，鼓勵(lì)分布式光伏、分散式風(fēng)電主體與周邊用戶市場(chǎng)化交易。鼓勵(lì)電力領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展，探索開(kāi)展“虛擬電廠”、智能微電網(wǎng)等資源聚合類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與電力市場(chǎng)，完善微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)交易結(jié)算、運(yùn)行調(diào)度等機(jī)制。（責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心）

（十七）優(yōu)化電價(jià)形成機(jī)制。

持續(xù)完善峰谷電價(jià)機(jī)制，由市場(chǎng)引導(dǎo)形成電力中長(zhǎng)期交易分時(shí)段價(jià)格，試點(diǎn)探索按照資源區(qū)域劃分、考慮環(huán)境溢價(jià)的兩部制風(fēng)電、光伏發(fā)電電價(jià)。研究完善調(diào)峰電源、應(yīng)急備用電源、儲(chǔ)能電站試點(diǎn)和光熱項(xiàng)目共同參與的容量市場(chǎng)機(jī)制。優(yōu)化中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格銜接機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格政策關(guān)鍵引導(dǎo)作用，提升系統(tǒng)整體效益，推動(dòng)市場(chǎng)主體公平承擔(dān)電力系統(tǒng)運(yùn)行成本和社會(huì)責(zé)任。適時(shí)優(yōu)化居民階梯電價(jià)制度，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，降低社會(huì)用電成本。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心）

（十八）擴(kuò)大綠電綠證交易規(guī)模。

推動(dòng)健全綠電消費(fèi)追溯、認(rèn)證、公示制度。鼓勵(lì)受“碳關(guān)稅”影響的進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展高比例新能源電力交易。做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作，完善綠證能耗扣減統(tǒng)計(jì)制度，推動(dòng)綠證納入碳排放核算體系。支持各類(lèi)企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等購(gòu)買(mǎi)綠證、使用綠電，不斷提升全省綠電綠證交易規(guī)模。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心）

（十九）完善電力安全治理體系。

按照電力安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，探索完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制，落實(shí)電力安全責(zé)任，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的電力安全治理體系，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。（責(zé)任單位：省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司）

六、積極創(chuàng)建能源多邊合作試驗(yàn)區(qū)

（二十）推進(jìn)“一帶一路”能源合作。

積極融入西部陸海新通道建設(shè)，依托我省國(guó)際陸港、空港、鐵路口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等開(kāi)放平臺(tái)，加大新能源及新能源裝備制造業(yè)向西出口力度。以中亞國(guó)家發(fā)展可再生能源為契機(jī)，依托我省沙漠、戈壁、荒漠新能源基地建設(shè)，發(fā)揮風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開(kāi)展境外綠色投資、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)營(yíng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)新能源技術(shù)和裝備輸出，積極參與全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省能源局、蘭州海關(guān)）

（二十一）承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

發(fā)揮我省資源稟賦獨(dú)特、工業(yè)體系完整的優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，招引中東部地區(qū)冶金、制氫、硅料生產(chǎn)等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)落地，引進(jìn)高科技含量、高附加值產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化東西部協(xié)作。（責(zé)任單位：省工信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省能源局）

（二十二）促進(jìn)省際間協(xié)同互濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)西北五省電網(wǎng)互聯(lián)，協(xié)調(diào)各省區(qū)備用容量，整合備用資源，積極開(kāi)展余缺互濟(jì)商談。與其他省份、國(guó)家智庫(kù)能源領(lǐng)域開(kāi)展合作交流，推進(jìn)新能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重要政策研究、人才交流培養(yǎng)、重大基地實(shí)施等工作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、民間促進(jìn)的新能源建設(shè)和合作新機(jī)制。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦）

七、加強(qiáng)組織實(shí)施

（二十三）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。

進(jìn)一步建立健全跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，及時(shí)研究解決體制機(jī)制創(chuàng)新、政策措施細(xì)化和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的問(wèn)題，精準(zhǔn)指導(dǎo)、高效推動(dòng)基地建設(shè)。

（二十四）強(qiáng)化政策支持。

強(qiáng)化土地要素保障，做好新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，保障重大能源項(xiàng)目實(shí)施用地。多渠道籌措資金，加大水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施、安全應(yīng)急保障能力建設(shè)資金投入。落實(shí)財(cái)稅、價(jià)格、資源、生態(tài)環(huán)境等支持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目融資綠色通道。

（二十五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)宣傳報(bào)道我省新能源產(chǎn)業(yè)工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)特色，不斷增強(qiáng)宣傳吸引力、感染力和影響力。積極開(kāi)展政策宣傳，指導(dǎo)用好進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，降低新能源先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)出口成本。

（二十六）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。

強(qiáng)化新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)情況跟蹤監(jiān)測(cè)、總結(jié)評(píng)估，健全項(xiàng)目實(shí)施全流程精細(xì)化工作保障和服務(wù)機(jī)制，完善項(xiàng)目全生命周期管理制度。結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)相關(guān)指標(biāo)和任務(wù)舉措適時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。