遭遇價格暴跌的中國光伏業(yè)在經(jīng)歷一年之久的寒冬之后，市場終于迎來一絲回暖氣息。“自今年一月份開始，多晶硅價格已經(jīng)反彈到22萬元/噸左右，國內(nèi)很多多晶硅廠商庫存已消化一空”，2月22日，全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元在兩會前夕赴樂山調(diào)研四川永祥多晶硅有限公司時表示，目前整個行業(yè)面臨重要考驗，國內(nèi)光伏市場需進一步加快發(fā)展，建議有關(guān)部門進一步細化上網(wǎng)電價政策，放寬行政審批，加快國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準的制定和完善，盡快出臺可再生能源電力配額管理辦法，同時鼓勵金融資本積極參與和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　市場復(fù)蘇節(jié)點仍難預(yù)料

　　自去年以來，受產(chǎn)量大幅增加、終端需求疲軟等因素影響，整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈遭遇了自下而上的價格暴跌，處于上游產(chǎn)業(yè)鏈的多晶硅廠商也未能幸免，大部分廠家停產(chǎn)。

　　“去年多晶硅的價格跌至20萬元/噸以下，導(dǎo)致全行業(yè)虧損，德國、美國的一些太陽能公司也紛紛減產(chǎn)、破產(chǎn)”，劉漢元說。

　　據(jù)了解，四川省六家大型多晶硅廠商中，僅有永祥多晶硅和瑞能硅業(yè)仍在堅持生產(chǎn)，“但我們也是"咬緊牙、勒緊褲帶、鼓住氣”生產(chǎn)。而據(jù)媒體報道，國內(nèi)40多家多晶硅企業(yè)，除6~7家上市公司外，均已陷入全面停產(chǎn)狀態(tài)。

　　即便如此，堅持生產(chǎn)的公司利潤也大受影響。2月17日，尚德電力公布截止2011年12月31日的四季度財報初步結(jié)果稱，四季度預(yù)期出貨量約環(huán)比下降約10%，四季度營收預(yù)計在6.1億至6.3億美元間，毛利率預(yù)計處于此前預(yù)期9%11%的中間位置。公司預(yù)計2011年全年出貨量約為2.09GW，超出預(yù)期的2GW，2011年全年營收預(yù)計在31.3億至31.5美元間。

　　“目前整個光伏業(yè)還不能確定處于谷底反彈階段”，國內(nèi)某知名券商新能源研究員告訴中國證券報記者，現(xiàn)在還看不清楚光伏業(yè)今年的大體走勢，“只能說目前市場處在底部大區(qū)域，何時徹底反彈尚難預(yù)料”。在去年年中，該研究員曾斷言，光伏業(yè)預(yù)計在2011年底反彈，進入新一輪發(fā)展周期。

　　劉漢元稱，受持續(xù)低迷的市場行情影響，一些生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)會被淘汰，而優(yōu)勢企業(yè)會做大做強。最終的結(jié)果會是企業(yè)的數(shù)量會變少，但產(chǎn)量會更大。他預(yù)計，今年下半年多晶硅市場會回暖。

　　建言政府加大支持力度

　　在劉漢元看來，生物質(zhì)能、水能發(fā)電、風能發(fā)電和太陽能發(fā)電都是可供人類利用的可再生新能源，但綜合來看，從可開發(fā)的資源蘊含量、所占比例、各種發(fā)電方式的碳排放量等多個角度來看，太陽能發(fā)電是目前可以使用的能源中最清潔、最環(huán)保、最經(jīng)濟的可持續(xù)能源。“因此，無論站在企業(yè)社會責任還是經(jīng)濟責任的角度，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)都值得一大批人參與進去，并盡快加大推動這個行業(yè)的發(fā)展。”

　　2011年7月24日，國家發(fā)改委于發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，首次對中國光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價進行了規(guī)定，上網(wǎng)電價為1—1.15元/千瓦時，這是我國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的第一份文件。“這一政策將極大促進中國光伏業(yè)的發(fā)展，但政策并未對收購年限給出具體規(guī)定，對于試圖進入光伏發(fā)電領(lǐng)域的企業(yè)來說，收購年限是其必須考慮的主要因素，甚至是其盈虧的分水嶺，這就決定了諸多企業(yè)將因收購年限不明而舉步不前，對國家政策持幣觀望”，劉漢元說，由于光伏組件的能源生產(chǎn)特點以及組件的使用壽命一般都在20到25年以上，因此建議收購政策的年限至少應(yīng)為20年。

　　同時，他建議國家應(yīng)放寬對光伏下游發(fā)電項目的行政審批，簡化審批流程，并將可再生能源發(fā)展專項資金的審批權(quán)限下放至省級財政部門，加快國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準的制定和完善，盡快出臺可再生能源電力配額管理辦法，同時鼓勵金融資本積極參與和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。