日前,美國皮尤慈善信托基金會(Pew Charitable Trusts)和彭博新能源財經(BNEF)發布其清潔能源年度報告《誰將在清潔能源競爭中勝出》,對G20成員國與清潔能源經濟相關的金融、投資以及技術發展趨勢進行了研究。報告主要關注了投資方面,因為投資是推動清潔能源技術創新、成果商業化、生產制造以及安裝的主要驅動力。
2011年全球清潔能源私人融資和投資額達到創紀錄的2630億美元,同比增長6.5%。不計研發投入,2011年投資額較2004年增長了600%(圖1)。G20成員國繼續保持領先地位,在該領域吸納的投資超過了全球投資總額的95%。各國均頒布了支持清潔能源發展的國家政策,這些政策的有效實施為清潔能源創造了一個穩定的市場。
注:圖中統計不包括研發投資。
圖1 全球及G20國家清潔能源投資統計(單位:十億美元)
報告顯示,2011年美國成為全球吸引清潔能源投資最多的國家,投資額達481億美元,比2010年增長了42%,其中包括風險資本、私募基金和研發資金。美國清潔能源產業的快速發展得益于奧巴馬政府在經濟危機期間推出的刺激政策,但這一政策已于2011年底到期。
2011年中國的清潔能源總體投資水平僅增長了1%,總計455億美元,遠遠低于最近幾年的快速增長速度,三年以來第一次從G20國家榜首下滑至第二名。但中國仍然是全球清潔能源的制造和部署中心,吸引的風能投資以290億美元排名榜首,清潔能源新增裝機容量133 GW(占全球總量的26%),同樣居全球首位。
與中國相比,美國在風險投資及研發方面獨占鰲頭,而中國則維持在風能與太陽能制造領域的投資領先。美國與中國的不同之處在于其吸引投資的方式,中國的投資增長主要依靠其長期的綠色能源政策,投資者知道能從中獲利。而美國投資的大幅度增長很大程度上源自稅收優惠,投資者涌向美國,是希望利用其即將到期的稅收政策。
2011年,歐盟地區清潔能源領域的投資金額達到993億美元,同比增長了4%,盡管增長幅度較小,歐洲依舊是最具吸引力的地區之一。2011年德國的投融資達到306億美元,排名第三,它曾在2010年通過加大對太陽能和風能的投資力度一躍升至第二位,但2011年的私人投資額比2010年下降了5%。緊跟其后的分別是意大利(280億美元)、英國(94億美元)。
在G20國家中,印度的投資增速最快,激增了54%,達到102億美元。這主要是由印度政府啟動的“國家太陽能計劃”所推動,該計劃的目標是在2020年之前將光伏裝機量提升至20 GW。日本在清潔能源領域的私人投資增長了23%,增至86億美元,鑒于日本流露出遠離核能的意圖,其投資額還會進一步增長。澳大利亞對清潔能源的私人投資也增長了11%,達到49億美元,其中40億美元針對的是小型住宅太陽能項目。
圖2 2011年領先國家各清潔能源行業投資統計(單位:十億美元)
從部門來看,2011年G20國家太陽能投資繼續飆升,增長率達到了44%,總計1278億美元,占G 20國清潔能源技術總投資一半以上的份額(圖3)。
圖3 G20國家各清潔能源行業投資統計(單位:十億美元)
由于價格下降、資產融資以及小型分布式清潔能源項目投資增加,使得2011年全球新增清潔能源發電裝機容量達到了歷史最高位,總計83.5 GW。2011年,太陽電池組件的價格下降了50%,帶動新增太陽能裝機容量達到了29.7 GW,是2007年的10倍。雖然2011年風能投資降至720億美元,但是新增風能裝機容量超過43 GW,超過了2010年的安裝水平。2011年末,全球清潔能源發電裝機容量中超過565 GW已經部署到位,較核能發電裝機容量高出50%。
為了應對2008-2009年的全球經濟危機,各國政府經濟刺激計劃為清潔能源事業投入了超過1940億美元。截至2011年末,近四分之三的資金(1420億美元)已被使用。2011年已經支出460多億美元,其中中美兩國的支出超過了總支出的一半。在剩下的530億美元中,預計2012年將支出其中的67%(357億美元)。