所以歸結(jié)來說，當(dāng)前光伏行業(yè)或者多晶硅是否“過剩”需要具體分析。所謂光伏行業(yè)過剩就是在應(yīng)用環(huán)節(jié)沒有打開缺口，如果大部分建筑屋頂已經(jīng)建造了光伏發(fā)電系統(tǒng)，光伏發(fā)電應(yīng)用已經(jīng)很普遍，這時(shí)候光伏廠商的生產(chǎn)出很多電池板，這時(shí)候的過剩才是真正的過剩。“從宏觀的角度、大的范圍來說，太陽能行業(yè)沒有過剩；從微觀的、具體的角度來說，由于中國國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)沒有打開，企業(yè)倉庫了堆積了大量太陽能電池板，那么這是過剩了。”褚君浩說，“多晶硅行業(yè)產(chǎn)能有些過剩，產(chǎn)量不過剩。因?yàn)橹袊磕甓家M(jìn)口數(shù)萬噸多晶硅，所以產(chǎn)量不過剩。以前多晶硅產(chǎn)業(yè)很賺錢，國內(nèi)上馬了很多多晶硅生產(chǎn)線，有些生產(chǎn)線由于技術(shù)、成本、管理等方面的問題，還不能生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的、質(zhì)量優(yōu)良的太陽能等級(jí)多晶硅，有的企業(yè)可以做出太陽能等級(jí)的多晶硅但是成本過高，才造成現(xiàn)在產(chǎn)能過剩。”

　　制約因素解析

　　當(dāng)問到目前阻礙國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有哪些的時(shí)候，褚君浩說，首先是政策保障不夠。光伏發(fā)電要上網(wǎng)，但是大電網(wǎng)的配套跟不上。因?yàn)樘柲堋L(fēng)能發(fā)電的數(shù)量和質(zhì)量可能隨時(shí)會(huì)變化，要解決不穩(wěn)定的分布式發(fā)電對(duì)大電網(wǎng)的影響，就需要一個(gè)調(diào)節(jié)機(jī)制，要依賴智能電網(wǎng)的發(fā)展。

　　現(xiàn)在提倡分布式的應(yīng)用系統(tǒng)，比如一個(gè)住宅小區(qū)可以建一個(gè)小的變電站，這個(gè)小變電站把小區(qū)內(nèi)的太陽能發(fā)電利用進(jìn)來，基本上可以自發(fā)自用，大電網(wǎng)起調(diào)節(jié)作用，對(duì)大電網(wǎng)是沒有影響的。所以只要肯作為，這些問題都是能夠解決的。

　　“我曾經(jīng)陪同中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席韓啟德副委員長到山東考察節(jié)能減排，看到一個(gè)地方的風(fēng)車葉片都鎖住了，但是當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的風(fēng)很大。我于是問為什么要鎖住風(fēng)車發(fā)電，地方的同志說：馬上要到年底了，火電還用不完，更別說風(fēng)電了。所以雖然現(xiàn)在投資建設(shè)了很多風(fēng)力發(fā)電站、太陽能電站，但沒有送到大電網(wǎng)里，經(jīng)常被閑置在那里，這是巨大的浪費(fèi)。另外，電力壟斷企業(yè)也不愿意太陽能等新能源發(fā)電并入到大電網(wǎng)中去，部門之間在利益分享上的阻礙只能靠行政管理部門出臺(tái)政策來解決和協(xié)調(diào)。”

　　技術(shù)水平也是制約光伏行業(yè)發(fā)展的因素之一。無論是晶硅電池、薄膜電池，還是新概念電池等，中國的技術(shù)水平都有提升的空間。技術(shù)提升，效率提高，企業(yè)的成本下降，就能更好地發(fā)展。中國目前做得比較好的是晶硅電池，已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)。世界上最好的10個(gè)光伏企業(yè)里中國可以占5~6個(gè)，最好的5個(gè)企業(yè)里中國也能占到兩三個(gè)。國外把中國的晶硅電池稱為“中國電池”，他們?cè)谂Πl(fā)展第二代薄膜電池，希望以此來打垮中國的晶硅電池。中國的光伏企業(yè)為中國高技術(shù)企業(yè)走到世界前列作出了貢獻(xiàn)，是中國的驕傲。但光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需要不斷提高。現(xiàn)在許多光伏企業(yè)都意識(shí)到提高技術(shù)的重要性，并且逐步開始實(shí)施太陽能電池設(shè)備的國產(chǎn)化。像常州天合光能建立了光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，像天威英利有光伏技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其他公司也都有研發(fā)部，都很重視技術(shù)開發(fā)。但總的來說，對(duì)于研發(fā)的投入還是不夠的。企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室主要解決生產(chǎn)中遇到的問題，希望通過提高效率來降低成本，往往限于目前企業(yè)所生產(chǎn)的電池種類，對(duì)新型電池的研發(fā)重視程度不夠。如果對(duì)新型電池的研發(fā)跟不上，也會(huì)逐漸落后于國外的同行。

　　技術(shù)研發(fā)忌貪近利

　　中科院于2009年正式啟動(dòng)實(shí)施“太陽能行動(dòng)計(jì)劃”，以2050年前后使太陽能作為重要能源為遠(yuǎn)景目標(biāo)，確定2015年分布式利用、2025年替代利用、2035年規(guī)模利用三個(gè)階段目標(biāo)，從光伏、光熱、光化學(xué)、光生物等太陽能轉(zhuǎn)化利用的幾個(gè)主要途徑所涉及的關(guān)鍵科學(xué)問題作為突破，并在核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等幾個(gè)層面實(shí)施。“太陽能行動(dòng)計(jì)劃”成立了5個(gè)中心，分別是太陽能電池中心、太陽能光化學(xué)轉(zhuǎn)化研究中心、太陽能光熱轉(zhuǎn)化及規(guī)模化研究示范中心、太陽能光伏系統(tǒng)及規(guī)模化利用研究示范中心、太陽能生物轉(zhuǎn)化研究中心，采用“中心+人才+項(xiàng)目”的模式，既瞄準(zhǔn)了當(dāng)前的主流方向，又瞄準(zhǔn)未來的發(fā)展方向，三年來取得了很好的成績。