太陽能技術的研發一部分是前端的，這一部分容易得到科技部、國家自然基金委等各種項目的支持；另一部分是偏產業化的，這一部分也容易和企業的研發力量對接；但是最困難的是中間部分。因為中試部分不屬于基礎研究，或者應用基礎研究，得不到國家經費的支持；而企業怕風險，也不愿意投資。但是實驗室的成果是不可能直接產業化的，必須要經過中試階段，對于太陽能技術來說中試尤其重要。目前對于中試階段的支持政策還很不夠，這種體制機制影響了技術的轉移轉化。

　　對于太陽能電池的研發不能急功近利，不可能今天投資建廠，明天就賺大錢，拉動GDP。太陽能電池技術的利用是逐步發展的，中國必須有持續的、長期的投入。如果將來國外做出一種新的太陽能電池，又便宜又好，而中國沒有做出來，那么專利都是國外的，就像當初的彩色電視機一樣，只能把外國的技術買進來，中國完全受制于人。所以要看到，太陽能產業的技術是在不斷上升的，在此過程中各個國家都在競爭，看誰能占領制高點，并且將其發展成產業。中國人一定要在太陽能研發上下功夫，讓光伏這個“高技術產業”真正建立在擁有“高技術”的基礎上，而“高技術”又建立在規律發現的基礎上，既有基本規律的發現，又有新技術的發明，還根據新技術建立起來的高技術產業，這樣的產業根基才能穩固。

　　困局探路

    走出困局的根本出路是擴大內需，開拓國內市場。投資拉動不行，出口也不行，中國光伏企業的未來市場主要應該在國內。所以從政策層面，媒體角度，都要想辦法推動太陽能電池在國內的廣泛應用。

    太陽能電池在國內應用所面臨的困難主要是成本比較高。現在使用太陽能電池發電，1W大概要10塊錢左右，其中電池組件的成本約為5塊錢，其它的費用大概是5塊錢。太陽能電池板的壽命約為25年，那么如果通過貸款來購買設備的，算上銀行的利息，這種投資顯然是不合算的。只有降低太陽能電池的成本，才能讓其更好地為國內市場所接受。

　　降低成本可以從三個方面入手，第一是通過改進技術來降低價格；第二是銀行對可再生能源應用方面的貸款利率給予優惠，甚至推出無息貸款；第三是提高其上網電價。貸款利息降低，上網電價提高，太陽能電池應用單位感到劃算了，太陽能電池的應用就能推廣開來。

　  “現在我們的太陽能利用多是示范工程，比如上海世博會中國館頂層就安裝了太陽能電池板，起到了引領示范的作用。”但是如果沒有政策層面的激勵，沒有形成真正利用市場機制來進行商業運行的模式，就不能廣泛地推廣應用。

　　另外，在太陽能利用的發展過程中還要注意多元化應用。除了做成大型發電站以外，還要發展小型的、分布式的利用。另外要想辦法讓太陽能技術進入日常生活和工農業生產中，比如太陽能汽車，太陽能路燈，太陽能驅動電器，用在帳篷上的柔性的、可折疊的太陽能充電板，甚至用在衣服上面的太陽能電池板等，這些創新的利用方式也能推動產業發展。

　　在國家層面，國家出臺了多項政策措施（國家能源局最新公布的《太陽能發電發展“十二五”規劃》將2015年太陽能發電發展目標從10GW大幅提高到21GW；并在《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》文件中,啟動迄今為止國內最大光伏項目。同時，2012年國家再次啟動了共約4.54GW裝機容量“金太陽示范工程”。褚君浩認為這些政策非常好，會有利的促進光伏的應用。“但是需要有一個很好的規劃，從10GW大幅提高到21GW，如果建成以后的電站都在正常運作，到2020年裝機目標還可能提的更高，但是如果電站機組工作的不順利，大家對光伏發電的效率反而會打上問號，所以我覺得要有個很好的規劃。還需要考慮這21GW電站如何分布，分布在什么地方，分布式的有多少，集中式的有多少，這需要一個很好的布局。有些電站建在很偏遠的地方，要把光伏發電輸送到用電區，還需要有很多輔助設施，這就會極大增加了成本，這就不合算了。所以一定要把這21GW合理的布局，使得21GW真正起到節能減排的作用，在經濟上、成本上算下來也是比較合理的。”