近年來,海西州緊緊抓住國家實施新能源戰略的重大機遇,立足資源優勢,堅持高位起步和可持續發展理念,大力培育和發展新能源產業,現已基本形成格爾木、德令哈、烏蘭、大柴旦四個大型并網光伏發電應用示范區,為“兩區”建設和全州經濟社會發展提供了強有力的能源支撐。
一、發展現狀。光伏項目。截至目前,全州共建成光伏發電項目74項,總裝機容量1693兆瓦,累計實現發電量13.24億千瓦時。積極引進建設新能源設備制造業,計劃年內在德令哈市建設100兆瓦光伏設備制造項目,制造設備主要包括鑄錠、切片、封裝。光熱項目。已開工建設中控德令哈光熱項目1項,裝機容量50兆瓦,現已建成裝機容量10兆瓦。獲準開展前期工作項目6項,裝機容量550兆瓦。風電項目。獲國家批準的風力發電項目14項,總裝機容量693兆瓦,已開工建設項目3項,裝機容量148.5兆瓦。
二、存在的問題。一是新能源開發與電網規劃建設配套不夠。海西州新能源富集地區電網規模小、負荷有限,新能源電力無法就地消納。同時,新能源電源建設地距離負荷中心遠,具有“規模大、遠距離輸送”的特點,加之新能源電源建設周期短、電網建設周期長,新能源開發與電網發展出現不協調現象。二是新能源產業鏈尚未形成。目前全州具有規模的新能源產業僅為并網發電項目,新技術研發和推廣、運營管理、裝備制造、原材料加工等對外依存度較高,產業體系不完善。三是新能源基地配套設施建設相對滯后。目前,全州新能源基地配套設施尚無法滿足新能源發電項目建設需求,與快速發展的新能源產業不相適應,一定程度上影響了新能源產業的快速發展。
三、對策建議。一是繼續加大新能源產業發展引導力度。按照統一規劃、集中連片開發、分期建設的原則,加快格爾木太陽能發電應用示范基地、德令哈新能源發電設備制造和發電示范基地、大柴旦新能源發電示范園區等開發利用規劃編制工作進程,充分發揮規劃在項目建設中的引領作用。同時,加快新能源裝備制造、新能源服務等配套項目引進和壯大步伐,深化項目建設可操作性,完善監管體系,不斷提高產業發展吸引力、集聚度和互補性,盡早形成完整產業鏈。二是強化服務推動新能源產業健康持續發展。用好國家和省級已有的新能源產業發展扶持政策,加大新能源項目資金申請力度,配合省有關部門爭取國債資金、中央財政可再生能源專項資金支持,并主動配合省有關部門,引導產業向好發展。繼續做好項目儲備工作,指導項目企業落實中長期發展計劃,保障項目建設的連續性,對技術先進、規模大、帶動性強的新能源項目優先進入項目儲備庫并給予優先安排。制定支持措施,簡化園區項目前期手續,強化資源節約,舍棄技術落后項目,加快建設海西新能源基地基礎設施、公共服務平臺等,提升集約發展能力,提高園區供保水平,夯實新能源跨越發展基礎。三是大力支持電源、電網等基礎設施建設。根據《青海省“十二五”電源建設意見》,做好全州電源建設工作,推進格爾木燃氣電站擴建、神華熱電、大唐熱電等重點電源項目建設進度,為新能源發展提供電源支撐。認真研究海西新能源發電并網和輸送問題,加快電網配套設施建設步伐,重點在青新750KV聯網工程的基礎上推動大柴旦—德令哈—西寧(北通道)750KV網架建設,促進新能源產業快速發展。積極推動分布式電站建設,加快格爾木、德令哈新區屋頂光伏發電項目建設,推廣城鎮一體化建筑、太陽能供熱、光電保溫棚、新能源路燈等新能源應用項目建設,拓展新能源發展空間。
一、發展現狀。光伏項目。截至目前,全州共建成光伏發電項目74項,總裝機容量1693兆瓦,累計實現發電量13.24億千瓦時。積極引進建設新能源設備制造業,計劃年內在德令哈市建設100兆瓦光伏設備制造項目,制造設備主要包括鑄錠、切片、封裝。光熱項目。已開工建設中控德令哈光熱項目1項,裝機容量50兆瓦,現已建成裝機容量10兆瓦。獲準開展前期工作項目6項,裝機容量550兆瓦。風電項目。獲國家批準的風力發電項目14項,總裝機容量693兆瓦,已開工建設項目3項,裝機容量148.5兆瓦。
二、存在的問題。一是新能源開發與電網規劃建設配套不夠。海西州新能源富集地區電網規模小、負荷有限,新能源電力無法就地消納。同時,新能源電源建設地距離負荷中心遠,具有“規模大、遠距離輸送”的特點,加之新能源電源建設周期短、電網建設周期長,新能源開發與電網發展出現不協調現象。二是新能源產業鏈尚未形成。目前全州具有規模的新能源產業僅為并網發電項目,新技術研發和推廣、運營管理、裝備制造、原材料加工等對外依存度較高,產業體系不完善。三是新能源基地配套設施建設相對滯后。目前,全州新能源基地配套設施尚無法滿足新能源發電項目建設需求,與快速發展的新能源產業不相適應,一定程度上影響了新能源產業的快速發展。
三、對策建議。一是繼續加大新能源產業發展引導力度。按照統一規劃、集中連片開發、分期建設的原則,加快格爾木太陽能發電應用示范基地、德令哈新能源發電設備制造和發電示范基地、大柴旦新能源發電示范園區等開發利用規劃編制工作進程,充分發揮規劃在項目建設中的引領作用。同時,加快新能源裝備制造、新能源服務等配套項目引進和壯大步伐,深化項目建設可操作性,完善監管體系,不斷提高產業發展吸引力、集聚度和互補性,盡早形成完整產業鏈。二是強化服務推動新能源產業健康持續發展。用好國家和省級已有的新能源產業發展扶持政策,加大新能源項目資金申請力度,配合省有關部門爭取國債資金、中央財政可再生能源專項資金支持,并主動配合省有關部門,引導產業向好發展。繼續做好項目儲備工作,指導項目企業落實中長期發展計劃,保障項目建設的連續性,對技術先進、規模大、帶動性強的新能源項目優先進入項目儲備庫并給予優先安排。制定支持措施,簡化園區項目前期手續,強化資源節約,舍棄技術落后項目,加快建設海西新能源基地基礎設施、公共服務平臺等,提升集約發展能力,提高園區供保水平,夯實新能源跨越發展基礎。三是大力支持電源、電網等基礎設施建設。根據《青海省“十二五”電源建設意見》,做好全州電源建設工作,推進格爾木燃氣電站擴建、神華熱電、大唐熱電等重點電源項目建設進度,為新能源發展提供電源支撐。認真研究海西新能源發電并網和輸送問題,加快電網配套設施建設步伐,重點在青新750KV聯網工程的基礎上推動大柴旦—德令哈—西寧(北通道)750KV網架建設,促進新能源產業快速發展。積極推動分布式電站建設,加快格爾木、德令哈新區屋頂光伏發電項目建設,推廣城鎮一體化建筑、太陽能供熱、光電保溫棚、新能源路燈等新能源應用項目建設,拓展新能源發展空間。