飽受折磨的寧波光伏行業最近似乎出現了一波回暖的動向。寧波海關最新數據顯示，前2個月寧波光伏產品的出口數量比去年同期增長了23.1%，遠遠高于寧波市平均的出口水平。

　　而在上周，寧波市政府常委會議原則通過了《關于促進光伏產業健康持續發展的實施意見》。這一《意見》明確了諸多對光伏產業的扶持政策，并確定到明年年底將新建光伏發電項目裝機容量370兆瓦，使我市成為我國光伏發電推廣應用先進城市。

　　“現在好多了，可以說整個光伏行業已經開始走上坡路。”寧波市電子行業協會秘書長任奉波分析認為，“不過企業還需要在市場拓展和技術研發創新上發力，以謀求轉型升級。”

　　記者 殷浩 楊江 通訊員 郭蔚冉

　　海外新興市場出現裝機高潮

　　誕生于上個世紀70年代的寧波日地太陽能股份有限公司（前身是寧波太陽能電源有限公司）是光伏行業的老牌勁旅。在經歷了光伏行業這兩年的磨難之后，該公司副總經理王振軍明顯感覺到今年的市場正在回暖，尤其是歐盟、美國之外的新興市場的光伏裝機熱情正在“發酵”。

　　“過幾天我們要去參加一個東南亞國家的光伏項目推薦會，裝機達到1GW，這么大的項目以前在東南亞是不可想象的。”他表示，目前在日地公司，新興市場所占份額已經不比歐洲市場小。此前，日地公司還在巴基斯坦和緬甸議標1050兆瓦太陽能電站項目和240兆瓦太陽能電站項目。

　　寧波光伏企業還積極通過境外投資、EPC總承包等方式，自己投資在海外新興市場建設太陽能光伏電站，希望通過光伏發電的收益，來擺脫光伏產品外銷受阻和過剩產能日益加劇的困局。目前，東方日升(300118,股吧)公司、尤利卡公司這兩家寧波規模較大的光伏企業已分別在羅馬尼亞、澳大利亞、意大利、德國、日本等國家累計建設了8個太陽能光伏電站，完成工程營業額近1.4億美元，這也進一步拉動了光伏產品的出口。從東方日升發布的業績公告來看，該公司已在德國、意大利、保加利亞、羅馬尼亞等地擁有55MW的光伏電站，這些電站正在醞釀出售，從而獲得更高的收益。

　　內銷市場正在大規模啟動

　　與新興市場的利好行情基本同步，去年以來國家各項扶持鼓勵光伏產業發展的政策陸續落實，西部地區大型光伏電站建設和東部沿海地區分布式光伏電站建設項目都開始實施，這也進一步拉動了對光伏組件的需求，帶動有實力的寧波光伏企業走向國內市場。

　　東方日升對國內市場十分看重。該公司正在將投資海外的一些正在運營的光伏電站出售以回籠資金，投入國內項目以推動業績增長。公司計劃在未來三年內在國內承接開發1GW的電站，以分布式項目為主，預計今年將建設分布式電站200MW、地面電站100MW，其中寧波杭州灣新區150MW分布式示范項目部分已建成，預計未來每年規模在100MW以上。

　　寧波日地太陽能公司也在中西部承建了大量光伏電站，推動其國內業務的拓展。作為光伏行業的老牌勁旅，日地公司享有較高的知名度和影響力，這也對該公司拓展國內市場帶來了便利。“現在，國內市場已經占到我們整個市場的一半左右，以前，基本都是集中在歐洲市場。”日地公司副總經理王振軍介紹說，“2014年我們在國內光伏新增裝機要達到14GW，而前幾年德國光伏發展最旺的時候也就7~8GW。”

　　去年我市鼓勵分布式光伏電站建設，并落實了國家和省里的光伏產業發展指標，也讓一些中小光伏企業受益。如寧波合大公司去年下半年至今已推廣了20兆瓦的光伏項目，近期該公司還將在北侖的申洲公司建設2.2兆瓦的光伏項目。“對于寧波未來的光伏產業前景，我充滿信心。”合大公司總經理周松成說。

　　走出困境，企業還需技術和市場并舉

　　“如果前兩年是寒冬，那么現在可以說已經有所回暖。”寧波光伏行業組織—寧波電子行業協會秘書長任奉波介紹說，目前，出口歐盟方面，寧波獲得指標分配的企業都依然在執行，不過出口量有所下降。而其他被關閉歐盟大門的中小企業，則通過為大企業配套等形式謀生路。而國內市場及新興市場的拓展，讓寧波光伏業走上復蘇之路。

　　不過，在她看來，光伏行業還遠沒有恢復到高枕無憂的程度。“一方面，新興市場的開拓有個過程，還遠不能彌補歐盟市場的萎縮。同時，效仿歐盟開展對華光伏雙反的國家還在出現。”就在近期，澳大利亞可能對華光伏產品開展雙反調查的消息，就是一個明顯的信號。

　　她認為，寧波光伏企業要完全走出困境，還需要憑借自身做大做強、強強聯合，并通過自主創新，提高技術含量，降低生產成本。而在市場方面，要積極拓展新興市場，盡量減少個別市場雙反帶來的影響。

　　寧波端出“光伏大餐”

　　對于寧波光伏企業來說，最近寧波市政府正在醞釀出臺鼓勵光伏產業發展的措施非常值得期待。據記者了解，目前我市鼓勵光伏產業發展的政策已擬定完成并獲得市政府常委會議原則通過。政策明確我市將廣泛實施分布式光伏屋頂工程，促進我市光伏產業加快轉型升級，并制定了相應的鼓勵措施。

　　據市經信委相關負責人介紹，至2015年年末，我市將新建光伏發電項目裝機容量370兆瓦，使我市成為我國光伏發電推廣應用先進城市。對于中小光伏企業來說，這無疑是一道值得期待的“大餐”。這370MW將重點分布在屋頂分布式光伏發電系統。尤其是優先支持居民社區、學校、醫院等建筑屋頂建小型分布式光伏發電系統。同時，在符合城市總體規劃和產業布局規劃的條件下，適度在灘涂、水面、填埋場護坡、廢棄礦山等場所建設光伏電站。鼓勵個人在住宅樓和獨立的住宅建筑物屋頂（家庭戶用）開展小型分布式光伏發電系統建設。政策還明確，對沒有投資建設光伏發電項目的高耗能企業，在用電高峰將實行電負荷控制；對年綜合能耗超過5000噸標準煤且具備建設屋頂光伏發電條件的新建項目，原則上要利用屋頂配套建設光伏發電項目。

　　同時，對光伏發電項目也將給予政策傾斜。政策明確，到2015年年底前對列入國家、省計劃并經省、市備案的光伏發電項目，且建設項目使用我市企業生產的光伏組件、逆變器的，該項目發電補貼額在國家、浙江省確定發電量補貼標準基礎上，自項目并網發電之日起，我市再給予0.10元/千瓦時的補貼，補貼年限為五年。在稅率補貼方面，從2013年10月1日至2015年12月31日，我市將對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即增即退50%。對企業研發費用符合有關條件的，可按照稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。對企業實施的兼并重組符合條件的，可以按照現行稅收政策規定，享受稅收優惠政策。