江西省政府日前印發(fā)《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》,共出臺(tái)16條措施推動(dòng)江西全省光伏產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、開拓市場、轉(zhuǎn)型升級(jí),為2015年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破千億元提供政策支持。
江西將督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“有保有壓”的信貸政策,對光伏企業(yè)實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)限劣,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)不減貸、不壓貸、不抽貸,實(shí)施優(yōu)惠利率;創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),推行以光伏發(fā)電系統(tǒng)、訂單、應(yīng)收賬款等進(jìn)行融資抵押或質(zhì)押;對用電量較大的光伏骨干企業(yè),在符合國家政策規(guī)定及準(zhǔn)入條件的情況下,優(yōu)先開展大用戶直供電和建設(shè)自備電廠試點(diǎn);對用氣量較大的光伏骨干企業(yè)實(shí)行分檔折扣氣價(jià),降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
電網(wǎng)企業(yè)將加強(qiáng)與光伏發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造,保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成投產(chǎn);為光伏發(fā)電提供并網(wǎng)服務(wù),優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行,確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng),全額收購所發(fā)電量。
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,江西將嚴(yán)格實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件,控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目,對國家禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的光伏制造項(xiàng)目不予立項(xiàng)和信貸支持;利用“市場倒逼”機(jī)制,鼓勵(lì)省內(nèi)光伏企業(yè)兼并重組,加快關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能;鼓勵(lì)光伏企業(yè)開展境外投資、開拓國際市場;對符合條件的光伏企業(yè)加快認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),通過落實(shí)優(yōu)惠政策、加大研發(fā)投入、提高裝備水平、加強(qiáng)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。
江西將擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用“十百千萬”示范工程支持規(guī)模,推進(jìn)新余高新區(qū)等分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì),并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo),自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍,計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量;對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對電量征收的政府性基金;鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)分布式光伏電站,對建設(shè)光伏電站的企業(yè),優(yōu)先審批電力增容需求;鼓勵(lì)居民建設(shè)分布式光伏電站,凈上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照江西燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。
此外,江西還將光伏發(fā)電規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè),引導(dǎo)全社會(huì)推廣光伏發(fā)電應(yīng)用,形成使用綠色、低碳能源的良好氛圍。
江西將督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“有保有壓”的信貸政策,對光伏企業(yè)實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)限劣,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)不減貸、不壓貸、不抽貸,實(shí)施優(yōu)惠利率;創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),推行以光伏發(fā)電系統(tǒng)、訂單、應(yīng)收賬款等進(jìn)行融資抵押或質(zhì)押;對用電量較大的光伏骨干企業(yè),在符合國家政策規(guī)定及準(zhǔn)入條件的情況下,優(yōu)先開展大用戶直供電和建設(shè)自備電廠試點(diǎn);對用氣量較大的光伏骨干企業(yè)實(shí)行分檔折扣氣價(jià),降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
電網(wǎng)企業(yè)將加強(qiáng)與光伏發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造,保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成投產(chǎn);為光伏發(fā)電提供并網(wǎng)服務(wù),優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行,確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng),全額收購所發(fā)電量。
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,江西將嚴(yán)格實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件,控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目,對國家禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的光伏制造項(xiàng)目不予立項(xiàng)和信貸支持;利用“市場倒逼”機(jī)制,鼓勵(lì)省內(nèi)光伏企業(yè)兼并重組,加快關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能;鼓勵(lì)光伏企業(yè)開展境外投資、開拓國際市場;對符合條件的光伏企業(yè)加快認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),通過落實(shí)優(yōu)惠政策、加大研發(fā)投入、提高裝備水平、加強(qiáng)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。
江西將擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用“十百千萬”示范工程支持規(guī)模,推進(jìn)新余高新區(qū)等分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì),并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo),自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍,計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量;對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對電量征收的政府性基金;鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)分布式光伏電站,對建設(shè)光伏電站的企業(yè),優(yōu)先審批電力增容需求;鼓勵(lì)居民建設(shè)分布式光伏電站,凈上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照江西燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。
此外,江西還將光伏發(fā)電規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè),引導(dǎo)全社會(huì)推廣光伏發(fā)電應(yīng)用,形成使用綠色、低碳能源的良好氛圍。