青海省發展和改革委員會關于分布式光伏發電有關事宜的通知

各市、州發展改革委（經發委、能源局）：

按照國家能源局《關于分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2013〕433號）、《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》（國能新能〔2014〕406號）要求，結合我省實際情況，現就發展分布式光伏發電有關事宜通知如下。

一、開展多種形式分布式光伏發電應用。鼓勵利用具備條件的建筑屋頂（含附屬空閑場地）、火車站、高速公路服務區、飛機場航站樓、綜合交通樞紐建筑、體育場館和停車場等公共設施建設分布式光伏電站。因地制宜利用閑置土地、荒山荒坡等建設分布式光伏電站。項目建設必須堅持節約集約用地原則，在符合當地土地利用總體規劃的前提下，盡量占用存量建設用地和未利用地。

二、建立規范的項目備案管理機制。分布式光伏電站由市州能源主管部門（投資主管部門）備案。各地能源主管部門（投資主管部門）結合當地實際，建立項目備案工作機制。備案部門應核實以下內容：一是根據已有電網就近并網原則，科學合理劃分分布式光伏電站單元，并應由具備新能源資質的單位編制技術方案。二是核實建設場地，屬自有場地的，申請備案時須提供自有場地相關證明；屬租賃場地的，須提供所有人與承租人的租賃協議。三是核實當地電網企業電網接入方案。四是核實新增建設用地項目的規劃選址和土地部門意見。

三、完善光伏發電規模管理。目前，國家能源局對分布式光伏發電建設規模實行總量管理，我省也據此實行規模管理。各市州能源主管部門（投資主管部門）每年上報本年度分布式光伏發電建設規模建議計劃，經省能源局審核后報國家能源局申請容量指標。省能源局根據國家批準的指標，分解下達各市州規模指標。各市州能源主管部門（投資主管部門）依據下達的規模指標進行備案。

四、提供簡便高效的并網運行服務。當地電網企業應主動配合市州能源主管部門（投資主管部門）落實分布式光伏發電項目在已有電網框架內的接入方案。對項目法人及自然人已備案的分布式光伏發電項目，當地電網企業須及時開展相關配套并網工作。電站建成發電后，電網企業按價格部門批準的電價給予結算。

五、加強分布式光伏發電工程質量管理。各市州能源主管部門（投資主管部門）協調質量監督管理部門、安全生產管理部門加強分布式光伏發電項目質量監督管理和安全監管。

六、實行竣工驗收制度。項目建成后，項目法人或自然人參照國家有關規定、規范組織竣工驗收。工程驗收合格后，項目法人或自然人將竣工驗收報告報市州能源主管部門（投資主管部門）。市州能源主管部門（投資主管部門）匯總后按國家管理程序報省能源主管部門，并抄送本市州質量監管、安全監管部門。地方電網企業將并網驗收情況匯總報上級電網企業。

七、組織申請可再生能源電價附加補助目錄。按照財政部、國家能源局安排，省能源主管部門（投資主管部門）以各市州上報的竣工驗收報告為依據，統一向國家申請可再生能源電價附加補助目錄。

八、加強監督檢查。項目建設過程中，市州能源主管部門（投資主管部門）會同項目部門，對項目實施和運行中發現的重大問題及時協調解決。自項目備案之日起，在1年內未開工建設項目的，應在期滿30日前向備案部門申請延期。項目在1年內未開工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，備案文件自動失效。已備案的項目應按照備案內容進行建設，如確需對項目備案文件所規定內容進行調整的，項目單位應及時以書面形式向備案部門報告。備案部門應根據項目調整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理備案手續。

九、文件有效期。本通知自2015年3月6日起實施，有效期至2020年3月6日。

青海省發展和改革委員會

2015年2月3日