國能綜安全〔2015〕466號
國家能源局綜合司關于深刻吸取天津“8·12”
火災爆炸事故教訓認真做好當前安全
生產工作的緊急通知
各派出機構、各有關企業:國家能源局綜合司關于深刻吸取天津“8·12”
火災爆炸事故教訓認真做好當前安全
生產工作的緊急通知
2015年8月12日23時30分左右,天津港區瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發生一起特別重大火災爆炸事故,造成重大人員傷亡、經濟損失和社會影響,教訓極其深刻。截至8月14日10時,事故已造成51人死亡、住院治療701人(含重癥71人)。黨中央、國務院高度重視,習近平總書記、李克強總理作出了重要指示批示,要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實把各項安全生產措施落到實處,確保人民生命財產安全。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神,按照《國務院安全生產委員會關于深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》(安委明電〔2015〕3號)要求,現就有關要求通知如下:
一、各單位要認真學習、深刻領會習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志的重要指示批示精神,進一步增強對安全生產工作重要性的認識,強化紅線意識,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施,認真做好安全生產工作。要按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,切實加強安全生產的組織領導,全面落實安全生產主體責任,嚴格落實各項安全生產措施,堅決防范事故發生。
二、各單位要按照8月4日召開的全國電力安全生產委員會全體會議的精神和要求,認真組織開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動。近期要立即組織開展針對制氫站、制氨區、燃油罐區、易燃易爆危險化學品倉庫、燃煤電廠儲煤場和制粉系統、燃氣電廠天然氣系統等安全情況的檢查。要加強安全檢查的組織領導,落實安全檢查責任,對安全檢查工作不落實、不認真、走過場的和存在重大安全隱患的企業,要依法責令停業整頓,要嚴肅追究單位主要負責人和有關人員的責任。
三、各單位要切實做好危險化學品和易燃易爆物品的隱患整治工作,發現重大事故隱患,必須立即整改;一時難以整改到位的,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對因隱患治理工作不到位、隱患整改不達標的,要嚴肅追究單位主要負責人和有關人員的責任。
四、各單位要加強危險化學品和易燃易爆物品的管理,完善危險化學品和易燃易爆物品的采購、場內運輸、裝卸、存儲、使用等管理制度,建立健全危險化學品和易燃易爆物品管理臺帳,落實重大危險源自動監控措施,提高本質安全水平,從源頭上消除安全隱患,確保電力安全生產。
五、各單位加強危險化學品和易燃易爆物品事故應急處置能力建設,針對危險化學品和易燃易爆物品的特點制定完善相應的事故應急預案,健全政企聯動機制和社會專業救援隊伍合作機制,提高應急處置能力和水平。
六、各監管機構要結合當前安全監管工作,督促電力企業落實安全生產的主體責任,加強對生產現場、員工住房選址、安全教育培訓、應急機制的安全管理,采取有效措施,確保人民群眾生命安全和國家財產安全。
國家能源局綜合司
2015年8月14日