各市、州發(fā)展改革委(經(jīng)發(fā)委、能源局):
按照國家能源局《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能〔2013〕433號)、《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號)要求,結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)就發(fā)展分布式光伏發(fā)電有關(guān)事宜通知如下。
一、開展多種形式分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵利用具備條件的建筑屋頂(含附屬空閑場地)、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、飛機場航站樓、綜合交通樞紐建筑、體育場館和停車場等公共設(shè)施建設(shè)分布式光伏電站。因地制宜利用閑置土地、荒山荒坡等建設(shè)分布式光伏電站。項目建設(shè)必須堅持節(jié)約集約用地原則,在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下,盡量占用存量建設(shè)用地和未利用地。
二、建立規(guī)范的項目備案管理機制。分布式光伏電站由市州能源主管部門(投資主管部門)備案。各地能源主管部門(投資主管部門)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立項目備案工作機制。備案部門應(yīng)核實以下內(nèi)容:一是根據(jù)已有電網(wǎng)就近并網(wǎng)原則,科學(xué)合理劃分分布式光伏電站單元,并應(yīng)由具備新能源資質(zhì)的單位編制技術(shù)方案。二是核實建設(shè)場地,屬自有場地的,申請備案時須提供自有場地相關(guān)證明;屬租賃場地的,須提供所有人與承租人的租賃協(xié)議。三是核實當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)接入方案。四是核實新增建設(shè)用地項目的規(guī)劃選址和土地部門意見。
三、完善光伏發(fā)電規(guī)模管理。目前,國家能源局對分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模實行總量管理,我省也據(jù)此實行規(guī)模管理。各市州能源主管部門(投資主管部門)每年上報本年度分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模建議計劃,經(jīng)省能源局審核后報國家能源局申請容量指標。省能源局根據(jù)國家批準的指標,分解下達各市州規(guī)模指標。各市州能源主管部門(投資主管部門)依據(jù)下達的規(guī)模指標進行備案。
四、提供簡便高效的并網(wǎng)運行服務(wù)。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)應(yīng)主動配合市州能源主管部門(投資主管部門)落實分布式光伏發(fā)電項目在已有電網(wǎng)框架內(nèi)的接入方案。對項目法人及自然人已備案的分布式光伏發(fā)電項目,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)須及時開展相關(guān)配套并網(wǎng)工作。電站建成發(fā)電后,電網(wǎng)企業(yè)按價格部門批準的電價給予結(jié)算。
五、加強分布式光伏發(fā)電工程質(zhì)量管理。各市州能源主管部門(投資主管部門)協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)管理部門加強分布式光伏發(fā)電項目質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管。
六、實行竣工驗收制度。項目建成后,項目法人或自然人參照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范組織竣工驗收。工程驗收合格后,項目法人或自然人將竣工驗收報告報市州能源主管部門(投資主管部門)。市州能源主管部門(投資主管部門)匯總后按國家管理程序報省能源主管部門,并抄送本市州質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管部門。地方電網(wǎng)企業(yè)將并網(wǎng)驗收情況匯總報上級電網(wǎng)企業(yè)。
七、組織申請可再生能源電價附加補助目錄。按照財政部、國家能源局安排,省能源主管部門(投資主管部門)以各市州上報的竣工驗收報告為依據(jù),統(tǒng)一向國家申請可再生能源電價附加補助目錄。
八、加強監(jiān)督檢查。項目建設(shè)過程中,市州能源主管部門(投資主管部門)會同項目部門,對項目實施和運行中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時協(xié)調(diào)解決。自項目備案之日起,在1年內(nèi)未開工建設(shè)項目的,應(yīng)在期滿30日前向備案部門申請延期。項目在1年內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的,或雖提出延期申請但未獲批準的,備案文件自動失效。已備案的項目應(yīng)按照備案內(nèi)容進行建設(shè),如確需對項目備案文件所規(guī)定內(nèi)容進行調(diào)整的,項目單位應(yīng)及時以書面形式向備案部門報告。備案部門應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況,出具書面確認意見或要求其重新辦理備案手續(xù)。
九、文件有效期。本通知自2015年3月6日起實施,有效期至2020年3月6日。
青海省發(fā)展和改革委員會
2015年2月3日
按照國家能源局《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(國能新能〔2013〕433號)、《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號)要求,結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)就發(fā)展分布式光伏發(fā)電有關(guān)事宜通知如下。
一、開展多種形式分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵利用具備條件的建筑屋頂(含附屬空閑場地)、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、飛機場航站樓、綜合交通樞紐建筑、體育場館和停車場等公共設(shè)施建設(shè)分布式光伏電站。因地制宜利用閑置土地、荒山荒坡等建設(shè)分布式光伏電站。項目建設(shè)必須堅持節(jié)約集約用地原則,在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下,盡量占用存量建設(shè)用地和未利用地。
二、建立規(guī)范的項目備案管理機制。分布式光伏電站由市州能源主管部門(投資主管部門)備案。各地能源主管部門(投資主管部門)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立項目備案工作機制。備案部門應(yīng)核實以下內(nèi)容:一是根據(jù)已有電網(wǎng)就近并網(wǎng)原則,科學(xué)合理劃分分布式光伏電站單元,并應(yīng)由具備新能源資質(zhì)的單位編制技術(shù)方案。二是核實建設(shè)場地,屬自有場地的,申請備案時須提供自有場地相關(guān)證明;屬租賃場地的,須提供所有人與承租人的租賃協(xié)議。三是核實當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)接入方案。四是核實新增建設(shè)用地項目的規(guī)劃選址和土地部門意見。
三、完善光伏發(fā)電規(guī)模管理。目前,國家能源局對分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模實行總量管理,我省也據(jù)此實行規(guī)模管理。各市州能源主管部門(投資主管部門)每年上報本年度分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模建議計劃,經(jīng)省能源局審核后報國家能源局申請容量指標。省能源局根據(jù)國家批準的指標,分解下達各市州規(guī)模指標。各市州能源主管部門(投資主管部門)依據(jù)下達的規(guī)模指標進行備案。
四、提供簡便高效的并網(wǎng)運行服務(wù)。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)應(yīng)主動配合市州能源主管部門(投資主管部門)落實分布式光伏發(fā)電項目在已有電網(wǎng)框架內(nèi)的接入方案。對項目法人及自然人已備案的分布式光伏發(fā)電項目,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)須及時開展相關(guān)配套并網(wǎng)工作。電站建成發(fā)電后,電網(wǎng)企業(yè)按價格部門批準的電價給予結(jié)算。
五、加強分布式光伏發(fā)電工程質(zhì)量管理。各市州能源主管部門(投資主管部門)協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)管理部門加強分布式光伏發(fā)電項目質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管。
六、實行竣工驗收制度。項目建成后,項目法人或自然人參照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范組織竣工驗收。工程驗收合格后,項目法人或自然人將竣工驗收報告報市州能源主管部門(投資主管部門)。市州能源主管部門(投資主管部門)匯總后按國家管理程序報省能源主管部門,并抄送本市州質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管部門。地方電網(wǎng)企業(yè)將并網(wǎng)驗收情況匯總報上級電網(wǎng)企業(yè)。
七、組織申請可再生能源電價附加補助目錄。按照財政部、國家能源局安排,省能源主管部門(投資主管部門)以各市州上報的竣工驗收報告為依據(jù),統(tǒng)一向國家申請可再生能源電價附加補助目錄。
八、加強監(jiān)督檢查。項目建設(shè)過程中,市州能源主管部門(投資主管部門)會同項目部門,對項目實施和運行中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時協(xié)調(diào)解決。自項目備案之日起,在1年內(nèi)未開工建設(shè)項目的,應(yīng)在期滿30日前向備案部門申請延期。項目在1年內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的,或雖提出延期申請但未獲批準的,備案文件自動失效。已備案的項目應(yīng)按照備案內(nèi)容進行建設(shè),如確需對項目備案文件所規(guī)定內(nèi)容進行調(diào)整的,項目單位應(yīng)及時以書面形式向備案部門報告。備案部門應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況,出具書面確認意見或要求其重新辦理備案手續(xù)。
九、文件有效期。本通知自2015年3月6日起實施,有效期至2020年3月6日。
青海省發(fā)展和改革委員會
2015年2月3日