一、指導思想
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的發展的指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的基本理念,堅決守住發展和生態兩條底線,以解決大氣污染防治領域突出環境問題為導向,以化解鋼鐵過剩產能、削減煤炭消費為重點,全面落實中央環境保護督察組反饋意見問題整改,努力改善環境空氣質量,為建設經濟強省、美麗河北作出積極貢獻。
二、工作目標
2016年,全省第一批安排壓減煉鐵產能1077萬噸、煉鋼產能820萬噸;壓減煤炭產能1309萬噸,退出煤礦50處;削減燃煤500萬噸,到2017年超額完成壓減4000萬噸燃煤的目標;推廣型煤專用爐具40萬臺,力爭完成新建潔凈型煤項目50個,潔凈型煤保供能力達到3000萬噸。
三、主要措施
(一)強化考核評價和責任追究。強化生態環境保護在考核中的導向作用,將環境保護與生態建設納入各級特別是縣級領導班子和領導干部考核的重要內容,在縣域經濟發展增比進位測評指標體系,以及設區市黨政領導班子和主要領導干部年度經濟社會發展類指標考核評價指標體系中,進一步加大生態環保類考核權重,強化指標約束,督促各級黨委、政府及有關部門牢固樹立正確的政績觀。
(二)堅定不移化解過剩產能。緊盯目標任務,建立壓減鋼鐵、煤炭產能月報制度,對列入今年壓減計劃的,按時間節點盡快落實。強化市場倒逼,從環保、能耗、水耗、技術、質量、安全6個方面,實施嚴于國家的地方標準,倒逼過剩產能依法依規退出,促進鋼鐵行業提質增效。嚴格行政問責,各地各部門和各機構不得以任何名義為新增鋼鐵產能項目辦理相關手續,對違規建設鋼鐵項目或封停設備復產項目相關責任人依法依規從重處理。開展集中拆除行動,動員企業拆除列入壓減計劃的裝備,確保10月底前,全面完成國家下達的產能壓減任務。
(三)持之以恒調整能源結構。控制煤炭增量,嚴格實行新上煤耗項目等煤量替代。加快淘汰落后產能,2016年關停小火電機組8臺、5.1萬千瓦,關停、取締外來煤洗選企業11家。實施節煤工程,推進煤電節能減排升級與改造,開展“能效領跑企業”創建活動,組織實施低品位余熱回收暖民工程。大力發展可再生能源,力爭2016年風電、光電裝機容量累計分別達到1100萬千瓦和450萬千瓦。增強天然氣保供能力,爭取2016年天然氣供應量達到100億立方米。穩步推進集中供熱鍋爐煤改氣、煤改電,積極推進居民生活采暖用煤清潔替代。
(四)加快煤炭清潔利用。加大潔凈型煤保供力度,2016年8月底前,確保在建潔凈型煤生產配送中心項目全部投入運營;年底前,再建設投運50個潔凈型煤項目,力爭全省潔凈型煤保供能力達到3000萬噸。采取型煤與爐具捆綁銷售模式,推廣型煤專用爐具40萬臺。加強與神華、晉煤及榆林地區煤業集團等企業的合作,擴大優質煤炭供應規模。加強全省潔凈型煤等煤炭生產企業監管和煤質檢查。加快熱電聯產項目建設,緩解集中供熱供需矛盾。
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的發展的指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的基本理念,堅決守住發展和生態兩條底線,以解決大氣污染防治領域突出環境問題為導向,以化解鋼鐵過剩產能、削減煤炭消費為重點,全面落實中央環境保護督察組反饋意見問題整改,努力改善環境空氣質量,為建設經濟強省、美麗河北作出積極貢獻。
二、工作目標
2016年,全省第一批安排壓減煉鐵產能1077萬噸、煉鋼產能820萬噸;壓減煤炭產能1309萬噸,退出煤礦50處;削減燃煤500萬噸,到2017年超額完成壓減4000萬噸燃煤的目標;推廣型煤專用爐具40萬臺,力爭完成新建潔凈型煤項目50個,潔凈型煤保供能力達到3000萬噸。
三、主要措施
(一)強化考核評價和責任追究。強化生態環境保護在考核中的導向作用,將環境保護與生態建設納入各級特別是縣級領導班子和領導干部考核的重要內容,在縣域經濟發展增比進位測評指標體系,以及設區市黨政領導班子和主要領導干部年度經濟社會發展類指標考核評價指標體系中,進一步加大生態環保類考核權重,強化指標約束,督促各級黨委、政府及有關部門牢固樹立正確的政績觀。
(二)堅定不移化解過剩產能。緊盯目標任務,建立壓減鋼鐵、煤炭產能月報制度,對列入今年壓減計劃的,按時間節點盡快落實。強化市場倒逼,從環保、能耗、水耗、技術、質量、安全6個方面,實施嚴于國家的地方標準,倒逼過剩產能依法依規退出,促進鋼鐵行業提質增效。嚴格行政問責,各地各部門和各機構不得以任何名義為新增鋼鐵產能項目辦理相關手續,對違規建設鋼鐵項目或封停設備復產項目相關責任人依法依規從重處理。開展集中拆除行動,動員企業拆除列入壓減計劃的裝備,確保10月底前,全面完成國家下達的產能壓減任務。
(三)持之以恒調整能源結構。控制煤炭增量,嚴格實行新上煤耗項目等煤量替代。加快淘汰落后產能,2016年關停小火電機組8臺、5.1萬千瓦,關停、取締外來煤洗選企業11家。實施節煤工程,推進煤電節能減排升級與改造,開展“能效領跑企業”創建活動,組織實施低品位余熱回收暖民工程。大力發展可再生能源,力爭2016年風電、光電裝機容量累計分別達到1100萬千瓦和450萬千瓦。增強天然氣保供能力,爭取2016年天然氣供應量達到100億立方米。穩步推進集中供熱鍋爐煤改氣、煤改電,積極推進居民生活采暖用煤清潔替代。
(四)加快煤炭清潔利用。加大潔凈型煤保供力度,2016年8月底前,確保在建潔凈型煤生產配送中心項目全部投入運營;年底前,再建設投運50個潔凈型煤項目,力爭全省潔凈型煤保供能力達到3000萬噸。采取型煤與爐具捆綁銷售模式,推廣型煤專用爐具40萬臺。加強與神華、晉煤及榆林地區煤業集團等企業的合作,擴大優質煤炭供應規模。加強全省潔凈型煤等煤炭生產企業監管和煤質檢查。加快熱電聯產項目建設,緩解集中供熱供需矛盾。