有關市發(fā)展和改革委員會、扶貧開發(fā)辦公室,國網河北省電力公司、國網冀北電力有限公司:
為做好全省光伏發(fā)電扶貧工作,按照近期省領導組織召開的村級光伏扶貧電站建設調度會和國務院扶貧辦光伏扶貧工作座談會精神,根據省發(fā)展改革委、省扶貧開發(fā)辦公室等部門《關于積極推進村級光伏扶貧電站(含戶用)建設的指導意見》(冀發(fā)改能源〔2016〕1201號)(以下簡稱《指導意見》)要求,現就做好2016年村級光伏扶貧電站項目申報和2017年村級光伏扶貧電站項目建設摸底工作有關事項通知如下:
一、申報2016年村級光伏扶貧電站項目
(一)申報規(guī)模
按照國家下達我省村級光伏扶貧電站建設計劃,在全省45個國家扶貧開發(fā)重點縣建檔立卡貧困村開展確定1000個村級光伏扶貧電站項目,建設總規(guī)模30萬千瓦,解決6萬個貧困戶收益。原則上單個村級電站規(guī)模控制在100-300千瓦,對個別條件不具備的村,可結合實際情況,開展聯村共建,分清產權,集中管理。
(二)建設運營模式
鼓勵政府全額出資建設,資產歸村集體所有;對采取企業(yè)投資運營、PPP模式運營、平臺公司運營三種模式投資建設的,建議政府出資和社會幫扶資金投入比例不低于40%。
(三)收益分配
電站40%收益歸村集體所有,60%收益通過村級二次分配給貧困戶,按照每戶3000元的標準,重點分配給無勞動能力的貧困戶,并實行動態(tài)調整。
(四)項目申報原則
1.規(guī)劃先行原則。為加強規(guī)劃引領,確保村級扶貧電站建設布局合理、開發(fā)有序,各縣要因地制宜編制村級光伏扶貧電站兩年建設規(guī)劃。按照整體規(guī)劃,確定2016年試點項目。
2.條件具備優(yōu)先原則。優(yōu)先上報建設條件落實、電網接入條件好、項目所在村貧困人口多,列入2016年度脫貧計劃的村,具備一年內投產條件的項目。對用地位于城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍的項目不得申報。
3.支持重點企業(yè)原則。鼓勵各縣通過公開招標或優(yōu)選等方式選擇1-2家實力強、信譽好、光伏開發(fā)業(yè)績突出的企業(yè)作為項目業(yè)主統(tǒng)一建設。
4.編制村級光伏扶貧實施方案。各市按照省發(fā)展改革委、省扶貧辦《關于做好2016年光伏扶貧實施方案的通知》(冀發(fā)改能源〔2016〕546號)相關要求,組織以縣為單位編制2016年村級光伏扶貧電站實施方案。
二、摸底上報2017年村級光伏扶貧電站建設項目村
按照國家計劃,2017年擬在剩余具備光伏扶貧電站建設條件的貧困村全面開展光伏扶貧項目建設,為謀劃好2017年村級光伏扶貧電站建設項目,各市組織以縣為單位,對2016年光伏扶貧電站項目村外符合建設條件的建檔立卡貧困村開展摸底工作,并由各市統(tǒng)一上報。
(一)選取范圍
在45個國家級扶貧重點縣建檔立卡貧困村中確定項目村(不包括2016年已開展光伏扶貧電站項目村),并謀劃每個村的建設規(guī)模、帶動貧困戶數量。
(二)基本條件
貧困村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、電網接入條件好、電量吸納消化能力強、未利用地等閑散荒地資源豐富、光照條件好等基礎條件。
請各市務于11月15日前以正式文件將2016年光伏扶貧實施方案、2016年村級光伏扶貧項目申報表、2017年村級光伏扶貧項目村摸底表連同電子版一并分別報送省發(fā)展改革委、省扶貧辦。
聯系人:省發(fā)展改革委 侯曉麗 李飛飛0311-88600512
郵箱:nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
省扶貧辦 耿鋒先 0311-87801337
郵箱:fpbghxmc@163.com
附件:1.各市建檔立卡貧困村數量及2016年試點項目申報數量
2.XX市2016年村級光伏扶貧項目申報表
3.XX市2017年村級光伏扶貧項目村摸底表
河北省發(fā)展和改革委員會 河北省扶貧開發(fā)辦公室
2016年10月29日
為做好全省光伏發(fā)電扶貧工作,按照近期省領導組織召開的村級光伏扶貧電站建設調度會和國務院扶貧辦光伏扶貧工作座談會精神,根據省發(fā)展改革委、省扶貧開發(fā)辦公室等部門《關于積極推進村級光伏扶貧電站(含戶用)建設的指導意見》(冀發(fā)改能源〔2016〕1201號)(以下簡稱《指導意見》)要求,現就做好2016年村級光伏扶貧電站項目申報和2017年村級光伏扶貧電站項目建設摸底工作有關事項通知如下:
一、申報2016年村級光伏扶貧電站項目
(一)申報規(guī)模
按照國家下達我省村級光伏扶貧電站建設計劃,在全省45個國家扶貧開發(fā)重點縣建檔立卡貧困村開展確定1000個村級光伏扶貧電站項目,建設總規(guī)模30萬千瓦,解決6萬個貧困戶收益。原則上單個村級電站規(guī)模控制在100-300千瓦,對個別條件不具備的村,可結合實際情況,開展聯村共建,分清產權,集中管理。
(二)建設運營模式
鼓勵政府全額出資建設,資產歸村集體所有;對采取企業(yè)投資運營、PPP模式運營、平臺公司運營三種模式投資建設的,建議政府出資和社會幫扶資金投入比例不低于40%。
(三)收益分配
電站40%收益歸村集體所有,60%收益通過村級二次分配給貧困戶,按照每戶3000元的標準,重點分配給無勞動能力的貧困戶,并實行動態(tài)調整。
(四)項目申報原則
1.規(guī)劃先行原則。為加強規(guī)劃引領,確保村級扶貧電站建設布局合理、開發(fā)有序,各縣要因地制宜編制村級光伏扶貧電站兩年建設規(guī)劃。按照整體規(guī)劃,確定2016年試點項目。
2.條件具備優(yōu)先原則。優(yōu)先上報建設條件落實、電網接入條件好、項目所在村貧困人口多,列入2016年度脫貧計劃的村,具備一年內投產條件的項目。對用地位于城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍的項目不得申報。
3.支持重點企業(yè)原則。鼓勵各縣通過公開招標或優(yōu)選等方式選擇1-2家實力強、信譽好、光伏開發(fā)業(yè)績突出的企業(yè)作為項目業(yè)主統(tǒng)一建設。
4.編制村級光伏扶貧實施方案。各市按照省發(fā)展改革委、省扶貧辦《關于做好2016年光伏扶貧實施方案的通知》(冀發(fā)改能源〔2016〕546號)相關要求,組織以縣為單位編制2016年村級光伏扶貧電站實施方案。
二、摸底上報2017年村級光伏扶貧電站建設項目村
按照國家計劃,2017年擬在剩余具備光伏扶貧電站建設條件的貧困村全面開展光伏扶貧項目建設,為謀劃好2017年村級光伏扶貧電站建設項目,各市組織以縣為單位,對2016年光伏扶貧電站項目村外符合建設條件的建檔立卡貧困村開展摸底工作,并由各市統(tǒng)一上報。
(一)選取范圍
在45個國家級扶貧重點縣建檔立卡貧困村中確定項目村(不包括2016年已開展光伏扶貧電站項目村),并謀劃每個村的建設規(guī)模、帶動貧困戶數量。
(二)基本條件
貧困村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、電網接入條件好、電量吸納消化能力強、未利用地等閑散荒地資源豐富、光照條件好等基礎條件。
請各市務于11月15日前以正式文件將2016年光伏扶貧實施方案、2016年村級光伏扶貧項目申報表、2017年村級光伏扶貧項目村摸底表連同電子版一并分別報送省發(fā)展改革委、省扶貧辦。
聯系人:省發(fā)展改革委 侯曉麗 李飛飛0311-88600512
郵箱:nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
省扶貧辦 耿鋒先 0311-87801337
郵箱:fpbghxmc@163.com
附件:1.各市建檔立卡貧困村數量及2016年試點項目申報數量
2.XX市2016年村級光伏扶貧項目申報表
3.XX市2017年村級光伏扶貧項目村摸底表
河北省發(fā)展和改革委員會 河北省扶貧開發(fā)辦公室
2016年10月29日