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各市、縣（市、區(qū)）發(fā)改委（局），省電力公司：
為推進我省光伏發(fā)電項目健康快速發(fā)展，根據(jù)《國家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》（國能新能〔2016〕383號）有關(guān)要求，我局決定增補2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模，實行競爭性配置。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、我省擬對2016年度普通地面光伏電站規(guī)模進行增補，通過競爭納入增補規(guī)模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。
二、參與增補規(guī)模競爭的項目必須符合以下條件：
1、前期已參與我省2016年度普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配，但未列入2016年度建設(shè)計劃的項目。
2、項目需在2016年12月31日前確定能夠并網(wǎng)，或者目前已經(jīng)實質(zhì)性開工且確保2017年6月30日前并網(wǎng)（以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗收日期為準）。我局將會同省電力公司核實項目建設(shè)情況。
三、增補規(guī)模采用綜合評分競爭模式，主要競爭因素包括項目上網(wǎng)電價、并網(wǎng)時間、建設(shè)進度、組件購置、企業(yè)投資能力以及多能互補效果等。
四、我局將組織專家按照競爭性分配方案對申報項目進行打分排序，并經(jīng)省能源局局長辦公會議審定后確定增補規(guī)模內(nèi)項目。根據(jù)國家文件精神，項目申報單位需充分考慮光伏發(fā)電成本降低實際情況，嚴格控制項目申報上網(wǎng)電價上限，對明顯高于平均水平的項目不予認可。
五、淳安等29縣光伏小康工程中的地面村級電站和地面集中式電站，一并按照國家能源局下達我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模管理。各縣可以縣或鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一打包項目參與省內(nèi)競爭。
六、光伏發(fā)電項目監(jiān)督管理、整體驗收等其他相關(guān)內(nèi)容，按照《關(guān)于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配的通知》（浙發(fā)改能源〔2016〕513號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）發(fā)改部門務(wù)必于12月29日中午前將項目申報材料報至省能源局，逾期不予受理。聯(lián)系人：王國慶，0571-87051712；劉宇，18626856150。
附件：
1.浙江省2016年普通地面光伏電站增補規(guī)模競爭性分配方案
2.國家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知
浙江省能源局
2016年12月26日
附件1
浙江省2016年普通地面光伏電站增補規(guī)模
競爭性分配方案
一、總體目標
推動全省光伏發(fā)電快速健康發(fā)展，確保并網(wǎng)時間早、上網(wǎng)電價低、技術(shù)水平高、企業(yè)信譽好的項目獲得增補規(guī)模，充分發(fā)揮國家和省補貼資金效益，推動我省光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)進步、成本降低、多能互補，帶動光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
堅持“公平公正、科技進步、成本下降、多能互補”的原則，通過綜合評分確定增補規(guī)模內(nèi)項目。
三、評分體系
申報增補項目按以下指標進行競爭性評分：
（一）上網(wǎng)電價降幅（基準分30分）
項目建設(shè)單位申報上網(wǎng)電價需充分考慮光伏發(fā)電成本降低實際情況，對明顯高于平均水平的項目取消納入增補規(guī)模資格。
在我省0.98元/千瓦時的光伏標桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上，申報電價每降低0.01元/千瓦時得2分，得分根據(jù)電價降幅可在獲得30分基礎(chǔ)上，額外加分。
（二）項目建設(shè)進度（滿分10分）
1、項目已實質(zhì)性開工，完成成片光伏組件安裝，得10分。
2、項目已實質(zhì)性開工，完成成片打樁或支架安裝，得5分。
（三）項目并網(wǎng)時間（滿分20分）
1、項目2016年12月31日前全部并網(wǎng)，得20分。
2、項目2017年3月31日前全部并網(wǎng)，得15分。
3、項目2017年6月30日前全部并網(wǎng)，得10分。
（四）項目設(shè)備購置（滿分20分）
1、項目光伏組件、逆變器等設(shè)備均已完成購置，得10分；光伏組件、逆變器完成部分購置，得5分。
2、光伏組件、逆變器達到或超過2015年“光伏領(lǐng)跑者”相關(guān)指標，得10分；光伏組件、逆變器部分設(shè)備達到2015年“光伏領(lǐng)跑者”相關(guān)指標，得5分。
（五）企業(yè)投資能力（滿分10分）
1、企業(yè)或同一母公司具有較好的光伏發(fā)電項目投資建設(shè)業(yè)績，信譽良好，得5分。
2、企業(yè)具備較好的投資實力，具有項目總投資額30%自有資金或其它融資證明，得5分。
（六）多能互補效果（滿分10分）
1、具有“農(nóng)光互補”“漁光互補”等綜合利用方案，組件安裝高度達到農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等技術(shù)要求，得5分。
2、成立農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營公司，或與相應(yīng)公司簽訂委托承包經(jīng)營合同，得5分。
四、程序安排
（一）公布浙江省2016年普通地面光伏電站增補規(guī)模競爭性分配方案。
（二）設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）發(fā)改委（局）對轄區(qū)內(nèi)申報項目的實施方案初審后報省能源局。
（三）省級建立光伏發(fā)電、電力系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤槿?名專家，對申報項目進行評分排序。
（四）參照評分情況，省發(fā)改委（省能源局）確定2016年度增補規(guī)模內(nèi)普通地面光伏電站項目，并制定年度增補計劃。年度增補計劃經(jīng)省能源局局長辦公會審定通過后，在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站上公示。
（五）省發(fā)改委（省能源局）根據(jù)項目進度對年度計劃進行適時調(diào)整。項目投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓，或由于企業(yè)原因無法按規(guī)定時間開工和并網(wǎng)的，將取消納入2016年增補規(guī)模資格。
五、材料要求
項目申報需具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計或咨詢單位編制的項目實施方案，主要內(nèi)容如下：
（一）項目概況
主要內(nèi)容包括項目建設(shè)地點、規(guī)模、建設(shè)可行性、主要設(shè)備選型、配套工程、前期工作、計劃進度和投資構(gòu)成等。
（二）企業(yè)概況
申報企業(yè)（包括所有出資人）的主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)，投資省內(nèi)的光伏發(fā)電項目、現(xiàn)有省內(nèi)已并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目等內(nèi)容。
（三）建設(shè)可行性
項目是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等要求；項目對周邊環(huán)境、經(jīng)濟等影響；項目多能互補設(shè)計方案；項目至并網(wǎng)點的距離、電網(wǎng)配套送出工作基本情況。
（四）技術(shù)參數(shù)
電池組件光電轉(zhuǎn)換效率、逆變器轉(zhuǎn)換效率、發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率，主要設(shè)備保質(zhì)期。
（五）相關(guān)附件
1、按照競爭性分配方案，項目自評分體系表。
2、項目場地租用協(xié)議、相關(guān)部門出具的支持性意見函（包括國土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等）以及項目備案文件。
3、實施計劃進度承諾（包括項目組件鋪設(shè)、并網(wǎng)、投運等節(jié)點，具體到年、月）。
4、開工項目由屬地發(fā)改部門出具開工證明，并附開工圖片。
5、項目選用光伏組件、逆變器及其最低轉(zhuǎn)換效率的承諾及證明。
6、上網(wǎng)電價降幅承諾（指低于國家規(guī)定我省上網(wǎng)電價的幅度，單位為分/千瓦時）。
7、關(guān)于自覺接受并配合光伏組件和逆變器轉(zhuǎn)換效率抽查和按期報送信息的承諾。
（六）申報單位營業(yè)執(zhí)照、自有資金或融資證明、資信等級證明、申報材料真實性承諾等。
（七）申報材料裝訂成冊并附目錄，一式6份。封面加蓋申報企業(yè)公章，確定一名項目聯(lián)系人。
六、其他
（一）項目競爭性評比工作具體時間另行通知，提供虛假申報材料的，取消該項目參評資格。
（二）對列入2016年度增補規(guī)模但未按期實施的，將削減項目所在地和企業(yè)后續(xù)建設(shè)規(guī)模的安排。
（三）對競爭性分配結(jié)果如仍有異議，可向省能源局提出復(fù)議申請，省能源局予以答復(fù)。
（四）省能源局將組織相關(guān)部門，定期對2016年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)的普通地面光伏電站建設(shè)進度及業(yè)主相關(guān)情況進行檢查。
為推進我省光伏發(fā)電項目健康快速發(fā)展，根據(jù)《國家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》（國能新能〔2016〕383號）有關(guān)要求，我局決定增補2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模，實行競爭性配置。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、我省擬對2016年度普通地面光伏電站規(guī)模進行增補，通過競爭納入增補規(guī)模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。
二、參與增補規(guī)模競爭的項目必須符合以下條件：
1、前期已參與我省2016年度普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配，但未列入2016年度建設(shè)計劃的項目。
2、項目需在2016年12月31日前確定能夠并網(wǎng)，或者目前已經(jīng)實質(zhì)性開工且確保2017年6月30日前并網(wǎng)（以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗收日期為準）。我局將會同省電力公司核實項目建設(shè)情況。
三、增補規(guī)模采用綜合評分競爭模式，主要競爭因素包括項目上網(wǎng)電價、并網(wǎng)時間、建設(shè)進度、組件購置、企業(yè)投資能力以及多能互補效果等。
四、我局將組織專家按照競爭性分配方案對申報項目進行打分排序，并經(jīng)省能源局局長辦公會議審定后確定增補規(guī)模內(nèi)項目。根據(jù)國家文件精神，項目申報單位需充分考慮光伏發(fā)電成本降低實際情況，嚴格控制項目申報上網(wǎng)電價上限，對明顯高于平均水平的項目不予認可。
五、淳安等29縣光伏小康工程中的地面村級電站和地面集中式電站，一并按照國家能源局下達我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模管理。各縣可以縣或鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一打包項目參與省內(nèi)競爭。
六、光伏發(fā)電項目監(jiān)督管理、整體驗收等其他相關(guān)內(nèi)容，按照《關(guān)于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配的通知》（浙發(fā)改能源〔2016〕513號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）發(fā)改部門務(wù)必于12月29日中午前將項目申報材料報至省能源局，逾期不予受理。聯(lián)系人：王國慶，0571-87051712；劉宇，18626856150。
附件：
1.浙江省2016年普通地面光伏電站增補規(guī)模競爭性分配方案
2.國家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知
浙江省能源局
2016年12月26日
附件1
浙江省2016年普通地面光伏電站增補規(guī)模
競爭性分配方案
一、總體目標
推動全省光伏發(fā)電快速健康發(fā)展，確保并網(wǎng)時間早、上網(wǎng)電價低、技術(shù)水平高、企業(yè)信譽好的項目獲得增補規(guī)模，充分發(fā)揮國家和省補貼資金效益，推動我省光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)進步、成本降低、多能互補，帶動光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
堅持“公平公正、科技進步、成本下降、多能互補”的原則，通過綜合評分確定增補規(guī)模內(nèi)項目。
三、評分體系
申報增補項目按以下指標進行競爭性評分：
（一）上網(wǎng)電價降幅（基準分30分）
項目建設(shè)單位申報上網(wǎng)電價需充分考慮光伏發(fā)電成本降低實際情況，對明顯高于平均水平的項目取消納入增補規(guī)模資格。
在我省0.98元/千瓦時的光伏標桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上，申報電價每降低0.01元/千瓦時得2分，得分根據(jù)電價降幅可在獲得30分基礎(chǔ)上，額外加分。
（二）項目建設(shè)進度（滿分10分）
1、項目已實質(zhì)性開工，完成成片光伏組件安裝，得10分。
2、項目已實質(zhì)性開工，完成成片打樁或支架安裝，得5分。
（三）項目并網(wǎng)時間（滿分20分）
1、項目2016年12月31日前全部并網(wǎng)，得20分。
2、項目2017年3月31日前全部并網(wǎng)，得15分。
3、項目2017年6月30日前全部并網(wǎng)，得10分。
（四）項目設(shè)備購置（滿分20分）
1、項目光伏組件、逆變器等設(shè)備均已完成購置，得10分；光伏組件、逆變器完成部分購置，得5分。
2、光伏組件、逆變器達到或超過2015年“光伏領(lǐng)跑者”相關(guān)指標，得10分；光伏組件、逆變器部分設(shè)備達到2015年“光伏領(lǐng)跑者”相關(guān)指標，得5分。
（五）企業(yè)投資能力（滿分10分）
1、企業(yè)或同一母公司具有較好的光伏發(fā)電項目投資建設(shè)業(yè)績，信譽良好，得5分。
2、企業(yè)具備較好的投資實力，具有項目總投資額30%自有資金或其它融資證明，得5分。
（六）多能互補效果（滿分10分）
1、具有“農(nóng)光互補”“漁光互補”等綜合利用方案，組件安裝高度達到農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等技術(shù)要求，得5分。
2、成立農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營公司，或與相應(yīng)公司簽訂委托承包經(jīng)營合同，得5分。
四、程序安排
（一）公布浙江省2016年普通地面光伏電站增補規(guī)模競爭性分配方案。
（二）設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）發(fā)改委（局）對轄區(qū)內(nèi)申報項目的實施方案初審后報省能源局。
（三）省級建立光伏發(fā)電、電力系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤槿?名專家，對申報項目進行評分排序。
（四）參照評分情況，省發(fā)改委（省能源局）確定2016年度增補規(guī)模內(nèi)普通地面光伏電站項目，并制定年度增補計劃。年度增補計劃經(jīng)省能源局局長辦公會審定通過后，在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站上公示。
（五）省發(fā)改委（省能源局）根據(jù)項目進度對年度計劃進行適時調(diào)整。項目投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓，或由于企業(yè)原因無法按規(guī)定時間開工和并網(wǎng)的，將取消納入2016年增補規(guī)模資格。
五、材料要求
項目申報需具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計或咨詢單位編制的項目實施方案，主要內(nèi)容如下：
（一）項目概況
主要內(nèi)容包括項目建設(shè)地點、規(guī)模、建設(shè)可行性、主要設(shè)備選型、配套工程、前期工作、計劃進度和投資構(gòu)成等。
（二）企業(yè)概況
申報企業(yè)（包括所有出資人）的主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)，投資省內(nèi)的光伏發(fā)電項目、現(xiàn)有省內(nèi)已并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目等內(nèi)容。
（三）建設(shè)可行性
項目是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等要求；項目對周邊環(huán)境、經(jīng)濟等影響；項目多能互補設(shè)計方案；項目至并網(wǎng)點的距離、電網(wǎng)配套送出工作基本情況。
（四）技術(shù)參數(shù)
電池組件光電轉(zhuǎn)換效率、逆變器轉(zhuǎn)換效率、發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率，主要設(shè)備保質(zhì)期。
（五）相關(guān)附件
1、按照競爭性分配方案，項目自評分體系表。
2、項目場地租用協(xié)議、相關(guān)部門出具的支持性意見函（包括國土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等）以及項目備案文件。
3、實施計劃進度承諾（包括項目組件鋪設(shè)、并網(wǎng)、投運等節(jié)點，具體到年、月）。
4、開工項目由屬地發(fā)改部門出具開工證明，并附開工圖片。
5、項目選用光伏組件、逆變器及其最低轉(zhuǎn)換效率的承諾及證明。
6、上網(wǎng)電價降幅承諾（指低于國家規(guī)定我省上網(wǎng)電價的幅度，單位為分/千瓦時）。
7、關(guān)于自覺接受并配合光伏組件和逆變器轉(zhuǎn)換效率抽查和按期報送信息的承諾。
（六）申報單位營業(yè)執(zhí)照、自有資金或融資證明、資信等級證明、申報材料真實性承諾等。
（七）申報材料裝訂成冊并附目錄，一式6份。封面加蓋申報企業(yè)公章，確定一名項目聯(lián)系人。
六、其他
（一）項目競爭性評比工作具體時間另行通知，提供虛假申報材料的，取消該項目參評資格。
（二）對列入2016年度增補規(guī)模但未按期實施的，將削減項目所在地和企業(yè)后續(xù)建設(shè)規(guī)模的安排。
（三）對競爭性分配結(jié)果如仍有異議，可向省能源局提出復(fù)議申請，省能源局予以答復(fù)。
（四）省能源局將組織相關(guān)部門，定期對2016年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)的普通地面光伏電站建設(shè)進度及業(yè)主相關(guān)情況進行檢查。
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