近年來,嘉善縣把推進家庭屋頂光伏作為踐行生態文明建設和綠色發展理念的重要突破口,以光伏產業技術升級為動力,以市場應用拓展為路徑,以產業鏈協作為支撐,以政策體系和管理機制創新為保障,健全光伏應用與產業發展相互促進的良性互動機制,加快推進家庭屋頂光伏在經濟社會各領域的全面深度融合和創新發展,實現經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。截止今年9月30日,全縣并網居民屋頂光伏1484戶,總裝機容量達8.13兆瓦。
一、注重規劃服務,推動行業專業融合發展
一是市場化模式推進。通過全款出資、商業貸款、出讓屋頂、合同管理等建設模式,加快推動家庭屋頂光伏建設。同時,支持有條件的企業按照市場機制成立從事光伏發電系統建設、運行、維護等業務的專業化運營服務單位,特別是支持資金實力較強、管理經驗豐富的企業組建第三方合同能源管理機構。
二是多渠道結合推進。結合“美麗鄉村”建設,推進既有居民住宅和新建住宅屋頂建設家庭屋頂光伏,鼓勵集中連片發展。積極推進國家“金太陽”工程建設,累計共開發嘉善羅星街道科創中心、浙江昱輝陽光能源有限公司等20個“金太陽”工程光伏發電項目,裝機總容量為34.09兆瓦。優先鼓勵生豬退養戶、低收入家庭等建設家庭屋頂光伏,累計推廣安裝居民分布式光伏發電200戶,裝機總容量0.6兆瓦。
三是全方位服務管理。加強對光伏發電配套電網的建設和改造,簡化居民屋頂光伏發電的電網接入方式和管理程序,確保光伏發電項目及時并網。同時,對居民屋頂光伏項目發電量、上網電量進行計量和統計,按月轉付國家、省補貼資金,確保補貼資金及時足額到位。
二、注重協調引導,推動行業快速有序發展
一是完善工作推進機制。調整建立由縣政府分管副縣長任組長,縣發改局、縣經信局、縣財政局等有關部門負責人為成員的推進光伏發電項目建設工作領導小組,負責全縣光伏發電應用規劃、指導、協調、項目管理等工作,形成目標明確、責任清晰、協同推進的工作機制。定期召開會議,協調推進全縣光伏發電推廣應用工作。同時,在姚莊鎮開展省級新能源示范鎮建設,鼓勵先行先試,為面上推進積累經驗。
二是加大政策支持力度。鼓勵銀行等金融機構結合居民屋項光伏的特點和融資需求,加大綠色信貸的規模,采取靈活的信貸政策,加大對居民屋項光伏項目的金融支持。縣財政按裝機容量對每戶居民給予一次性2元/瓦補貼,補貼標準最高為6000元。目前,已完成居民光伏項目補助613戶,補助金額365.602萬元。
三是營造濃厚發展氛圍。編制居民光伏發電宣傳手冊,依托報紙、電視、網絡等媒體,多方位開展太陽能光伏宣傳,普及光伏發電應用常識,激發城鄉居民投資建設光伏發電項目的積極性,提高社會各界對光伏發電的認知和接受程度,營造推進居民屋頂光伏建設的良好氛圍。
三、注重規范管理,推動行業持續健康發展
一是規范市場秩序。出臺《關于加強居民家庭光伏建設管理的通知》,對居民光伏建設企業實行備案管理。同時,按照市光伏辦要求,對我縣居民光伏建設企業組織開展季度評價,對資源配置、項目備案、工程建設、電網接入、并網運行和電費結算的進行全過程評價。
二是加強補貼管理。會同縣經信局、縣住建局、縣財政局、國網嘉善供電公司出臺《嘉善縣家庭屋頂光伏項目補貼申請辦法》,實施居民家庭光伏項目第三方檢測。落實分布式光伏縣級補貼政策,發放二批分布式光伏縣級補助資金,共計居民家庭613戶,補助金額365.602萬元;企業2戶,補助金額129.695萬元。
三是健全行業監管機制。按照“統一規劃、統一設計”的原則,確保居民屋頂光伏建設應與美麗鄉村建設相結合。積極引導業主優化屋頂布局,既要有利于光伏組件安裝,又要在形狀、色彩等方面同建筑風格協調統一。對環境敏感區域內不符合美觀建設要求,電力部門不予并網接入,按照合同有關規定依法處理。(嘉善縣發改局)
一、注重規劃服務,推動行業專業融合發展
一是市場化模式推進。通過全款出資、商業貸款、出讓屋頂、合同管理等建設模式,加快推動家庭屋頂光伏建設。同時,支持有條件的企業按照市場機制成立從事光伏發電系統建設、運行、維護等業務的專業化運營服務單位,特別是支持資金實力較強、管理經驗豐富的企業組建第三方合同能源管理機構。
二是多渠道結合推進。結合“美麗鄉村”建設,推進既有居民住宅和新建住宅屋頂建設家庭屋頂光伏,鼓勵集中連片發展。積極推進國家“金太陽”工程建設,累計共開發嘉善羅星街道科創中心、浙江昱輝陽光能源有限公司等20個“金太陽”工程光伏發電項目,裝機總容量為34.09兆瓦。優先鼓勵生豬退養戶、低收入家庭等建設家庭屋頂光伏,累計推廣安裝居民分布式光伏發電200戶,裝機總容量0.6兆瓦。
三是全方位服務管理。加強對光伏發電配套電網的建設和改造,簡化居民屋頂光伏發電的電網接入方式和管理程序,確保光伏發電項目及時并網。同時,對居民屋頂光伏項目發電量、上網電量進行計量和統計,按月轉付國家、省補貼資金,確保補貼資金及時足額到位。
二、注重協調引導,推動行業快速有序發展
一是完善工作推進機制。調整建立由縣政府分管副縣長任組長,縣發改局、縣經信局、縣財政局等有關部門負責人為成員的推進光伏發電項目建設工作領導小組,負責全縣光伏發電應用規劃、指導、協調、項目管理等工作,形成目標明確、責任清晰、協同推進的工作機制。定期召開會議,協調推進全縣光伏發電推廣應用工作。同時,在姚莊鎮開展省級新能源示范鎮建設,鼓勵先行先試,為面上推進積累經驗。
二是加大政策支持力度。鼓勵銀行等金融機構結合居民屋項光伏的特點和融資需求,加大綠色信貸的規模,采取靈活的信貸政策,加大對居民屋項光伏項目的金融支持。縣財政按裝機容量對每戶居民給予一次性2元/瓦補貼,補貼標準最高為6000元。目前,已完成居民光伏項目補助613戶,補助金額365.602萬元。
三是營造濃厚發展氛圍。編制居民光伏發電宣傳手冊,依托報紙、電視、網絡等媒體,多方位開展太陽能光伏宣傳,普及光伏發電應用常識,激發城鄉居民投資建設光伏發電項目的積極性,提高社會各界對光伏發電的認知和接受程度,營造推進居民屋頂光伏建設的良好氛圍。
三、注重規范管理,推動行業持續健康發展
一是規范市場秩序。出臺《關于加強居民家庭光伏建設管理的通知》,對居民光伏建設企業實行備案管理。同時,按照市光伏辦要求,對我縣居民光伏建設企業組織開展季度評價,對資源配置、項目備案、工程建設、電網接入、并網運行和電費結算的進行全過程評價。
二是加強補貼管理。會同縣經信局、縣住建局、縣財政局、國網嘉善供電公司出臺《嘉善縣家庭屋頂光伏項目補貼申請辦法》,實施居民家庭光伏項目第三方檢測。落實分布式光伏縣級補貼政策,發放二批分布式光伏縣級補助資金,共計居民家庭613戶,補助金額365.602萬元;企業2戶,補助金額129.695萬元。
三是健全行業監管機制。按照“統一規劃、統一設計”的原則,確保居民屋頂光伏建設應與美麗鄉村建設相結合。積極引導業主優化屋頂布局,既要有利于光伏組件安裝,又要在形狀、色彩等方面同建筑風格協調統一。對環境敏感區域內不符合美觀建設要求,電力部門不予并網接入,按照合同有關規定依法處理。(嘉善縣發改局)