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江西泰和縣光伏扶貧的"加減乘除"法

   2018-02-26 中國吉安網—井岡山報22510
核心提示:建成2個3兆瓦和2個300千瓦光伏電站,發電236.3萬千瓦時,收益231.57萬元,惠及貧困戶1967戶5901人近年來,泰和縣做好加減乘除法
建成2個3兆瓦和2個300千瓦光伏電站,發電236.3萬千瓦時,收益231.57萬元,惠及貧困戶1967戶5901人……近年來,泰和縣做好“加減乘除”法,大力推進光伏扶貧項目建設,讓困難群眾盡享“陽光”財富。

建設運維做好“加”法

“Engineering(設計)+Procurement(采購)+Construction(建設)=‘EPC’總包模式”。這是該縣為解決光伏電站的基礎建設、后期維護和長期運行采用的加法模式。由中標企業承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并負責項目建成后的日常運行及維護管理。

同時,聘請有資質的第三方質量監督機構,對光伏扶貧電站進行監督驗收。驗收合格后,安裝企業提供6年質保期和20年保修期,解決貧困戶無人管護的后顧之憂。

用地規劃做好“減”法

“國土-耕地-林地-……=光伏用地”。發展光伏產業,土地利用規劃很關鍵,必須減少占用“良田沃土”。

該縣馬市鎮柳塘村的低保戶王秋蘭家的屋頂有一座由12塊太陽能電池板組成的3.12KW小型光伏發電站。自2016年8月起,該村25戶貧困戶陸續建設這種屋頂上的光伏電站。

除了建設屋頂光伏電站,該縣還充分利用廢棄地、荒山荒坡、灘涂、水面和農業設施建設光伏電站。同時,成立合作社,集中連片建設,減少占用土地面積。目前,在贛江1500畝灘涂地,490畝古河道已經鋪上了脫貧致富的“藍板板”。

資金投入做好“乘”法

“1×8=3483”,按照“光伏貸”1:8的放款比例,該縣累計發放3483萬元貸款。為解決貧困戶發展光伏產業面臨的資金短缺問題,該縣在整合涉農扶貧資金、幫扶單位支持、企業資金參股及貧困戶自籌等辦法的基礎上,借助省扶貧和移民產業信貸通風險補償機制,出臺了光伏扶貧電站建設資金“光伏貸”辦法。由委托銀行向符合貸款條件的貧困戶發放貸款,額度為每戶3萬元,貸款利率為同期同檔次基準利率、期限10年。同時,將“光伏貸”列入縣扶貧產業貸款風險代償金扶持范圍,由財政出資設立擔保基金專戶,合作銀行按擔保基金1:8的比例放款。

收益分配做好“除”法

“85000÷n=x+y”。每個村級電站每年電費收入約8.5萬元,必須做好分配上的除法。

光伏扶貧村級電站建成后,電站產權及其收益權歸貧困村集體所有。建立扶貧對象動態管理制度和收益分配管理制度,村級電站所獲得的收益資金,主要用于貧困戶特別是“失能”“弱能”貧困人口、村級公益崗位貧困人口就業補貼,其余用于村級產業發展、村級公益事業等。同時,留足8%~10%的運維費用。收益分配對貧困戶不搞平均發放,杜絕養貧助懶,該縣扶貧部門和村民監督小組負責監督。經測算,每個村級電站每年電費收入約8.5萬元,扣除運維等費用,每戶貧困戶年均增收3000元,村級集體收入每年增加4萬元至5萬元,持續受益20年。

學會了光伏扶貧產業的“四則運算”,該縣再投入3120萬元,建設48座,預計到今年6月底,實現全縣50個貧困村光伏扶貧全覆蓋。 
 
標簽: 光伏扶貧
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