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光伏扶貧空間廣闊

   2018-04-11 人民日報14750
核心提示:堅持在光伏扶貧上使用更好、更先進的產品,秉持高效生態清潔理念做好光伏扶貧,讓農戶真正享受光伏扶貧帶來的收益作為精準扶貧的
堅持在光伏扶貧上使用更好、更先進的產品,秉持“高效”“生態”“清潔”理念做好光伏扶貧,讓農戶真正享受光伏扶貧帶來的收益

作為精準扶貧的新途徑和擴大光伏市場的新探索,光伏扶貧受到了全社會的廣泛關注。大江南北,一大批扶貧光伏電站建成發電,既增加了貧困群眾的收入,又對整個光伏產業產生了明顯的帶動效應,實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。

在脫貧攻堅期,“精準扶貧十大工程”之一的光伏扶貧應以更大的責任擔當、更高的質量標準,建成讓全社會信賴的放心工程。

“授人以漁”實現穩定增收

2014年10月,國家能源局、國務院扶貧辦印發《關于實施光伏扶貧工程工作方案的通知》,提出利用6年時間,開展光伏發電產業扶貧工程。自此,能夠提供資產性收入的光伏扶貧應運而生。

光伏發電清潔環保,技術可靠,收益穩定,既適合建設戶用和村級小電站,也適合建設較大規模的集中式電站,還可以結合農業、林業開展多種“光伏+”扶貧項目。在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧,為貧困戶和貧困村安裝光伏發電系統并接入電網,將所發電賣給電網,就能增加當地貧困戶收入。光伏扶貧既符合精準扶貧、精準脫貧戰略,又符合國家清潔低碳能源發展戰略;既有利于擴大光伏發電市場,又有利于促進貧困人口穩定增收。

光伏扶貧不僅可讓無勞動能力或弱勞動能力的貧困人口獲得連續25年的長期穩定收益,同時也為貧困地區拓展了增收渠道。

光伏企業應以促進光伏“平價上網”為己任,幫助更多人享受太陽能清潔能源。作為行業龍頭企業,隆基股份始終不忘社會責任,堅持在光伏扶貧上使用更好、更先進的產品,秉持“高效”“生態”“清潔”理念做好光伏扶貧,讓農戶真正享受光伏扶貧帶來的收益。

“造血式扶貧”搞活產業


我國較為貧困落后的地區,部分集中在光照條件優越的西北部,如青海、寧夏、甘肅等地,這些地區非常適合發展光伏產業,將光伏發電與扶貧工作相結合,可走出一條扶貧的新路子。

2017年,在國內光伏市場加速擴大和光伏扶貧項目不斷發展等因素的影響下,我國光伏產業持續健康發展,產業規模穩步增長、技術水平明顯提升、生產成本顯著下降、企業效益持續向好。截至2017年底,光伏發電裝機1.3億千瓦,同比增長68.7%,對改善我國能源結構、推動節能減排起到了重要作用。

根據《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》,在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省471個縣約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。業內預計,“十三五”時期光伏扶貧工程仍將快速增長,未來光伏扶貧將為我國光伏產業帶來更多的市場空間,將直接推動光伏產業持續快速發展。

需強化向質量要收益

在具體實施過程中,光伏扶貧面臨著初始資金籌措困難、建設場地不易協調、光伏設備質量參差不齊等問題。當前,由于扶貧光伏設備缺乏標準,質量難以保障。不同企業生產的設備,質量性能存在較大差距,部分光伏組件設備的質量問題直接損害發電能力,影響扶貧效果。由于扶貧光伏電站單體規模小、建設分散,龍頭企業參與度低,低價中標盛行,缺乏嚴格的施工標準,導致部分光伏電站處于“亞健康”狀態。

發展中出現的問題,要通過發展解決。光伏產業推行的“領跑者計劃”,通過制定產品技術標準、建設先進技術光伏發電示范基地等方式,快速地促進先進光伏產品應用和產業升級。

提高光伏扶貧的準入門檻,通過先進技術指標對廠商進行評選,質量高、技術先進、資金實力強的企業將會脫穎而出,無論是產品質量,還是后期運維服務,都能夠得到保障。截至目前,已有山西、廣西、寧夏等地鼓勵當地扶貧項目采用達到國家“光伏領跑者”技術指標的產品。2017年8月,河北張家口發布《關于上報光伏扶貧電站項目的通知》,要求張家口市所有新建扶貧項目必須達到2017年“光伏領跑者”技術標準。

引入“光伏領跑者”標準,除了可以保證設備質量外,還能有效增加貧困戶的收入,增強扶貧效果。根據測算,300瓦以上“光伏領跑者”光伏組件建設的扶貧電站比常規光伏組件建設的電站多發電近15%,算下來每戶每年可增收接近500元。

在建設小康社會的道路上,不能讓一個貧困群眾掉隊。大力實施光伏扶貧,高標準、高質量實施光伏扶貧,將成為我國打贏扶貧攻堅戰的有力武器。

 
 
標簽: 光伏扶貧
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