2017年9月27日,工信部公開了關(guān)于對十二屆全國人大五次會議第2093號建議的答復(fù)(摘要),針對石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了五個方面的相關(guān)要求和建議。
一、關(guān)于加快石墨烯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委高度重視石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是國家標(biāo)準(zhǔn)委會同我部等成立了“石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化推進工作組”,初步提出了石墨烯標(biāo)準(zhǔn)制定體系,全面加強石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計。二是啟動了石墨烯相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作,加緊研制《石墨烯材料的名詞術(shù)語與定義》《光學(xué)法測定石墨烯層數(shù)》等7項國家標(biāo)準(zhǔn)。三是我國積極參與石墨烯領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,派專家參與了ISO/TC229和IEC/TC113啟動的8項國際標(biāo)準(zhǔn)中2項的制定。
下一步,一是加強石墨烯領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)研制,盡快出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善石墨烯標(biāo)準(zhǔn)體系,助力我國石墨烯產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是國家標(biāo)準(zhǔn)委將聯(lián)合英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(BSI),積極籌建“中英石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化工作組”,為中英石墨烯標(biāo)準(zhǔn)化合作搭建平臺。
二、關(guān)于規(guī)范石墨烯行業(yè)有序發(fā)展
為規(guī)范石墨烯行業(yè)有序發(fā)展,我部一是加大對石墨烯相關(guān)規(guī)劃、政策等的宣貫力度,指導(dǎo)地方主管部門因地制宜高起點、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè),避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。二是研究完善石墨烯材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,遏制炒作概念現(xiàn)象。
下一步,將會同有關(guān)部門著力引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新,指導(dǎo)有關(guān)中介機構(gòu),加強行業(yè)運行監(jiān)測,強化行業(yè)統(tǒng)計和運行信息發(fā)布,加大科學(xué)宣傳引導(dǎo),規(guī)范市場經(jīng)營秩序,營造良好市場環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展。
三、關(guān)于組建石墨烯及其應(yīng)用產(chǎn)品公共服務(wù)平臺
當(dāng)前,質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)籌建國家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心(江蘇)和國家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心(廣東)2家國家質(zhì)檢中心。
下一步,我部將支持石墨烯及其改性材料上下游骨干單位籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,引導(dǎo)聯(lián)盟發(fā)揮公共服務(wù)平臺作用,不斷完善石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。質(zhì)檢總局將引導(dǎo)國家質(zhì)檢中心發(fā)揮檢驗檢測、科研創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)服務(wù)功能,在支撐履職把關(guān)、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。
四、關(guān)于加大石墨烯材料推廣應(yīng)用力度
國家有關(guān)部委陸續(xù)出臺了多項措施:一是我部聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部發(fā)布了《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等文件,明確石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑、重點任務(wù)等,為石墨烯產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用提供導(dǎo)向。二是發(fā)展改革委會同我部印發(fā)了《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》,將石墨烯作為重點前沿材料,明確支持加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與典型應(yīng)用。三是我部開展“石墨烯+”行動,采取“一條龍”模式將材料生產(chǎn)、應(yīng)用開發(fā)、終端應(yīng)用等環(huán)節(jié)串起來,構(gòu)建打通石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈,加快石墨烯及其改性材料首批次應(yīng)用進程。四是我部支持籌建中國石墨烯改性纖維及應(yīng)用開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,聚集業(yè)內(nèi)骨干單位共同創(chuàng)建合作平臺,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新和示范應(yīng)用推廣進程。
下一步,將繼續(xù)推進石墨烯材料推廣應(yīng)用。一是通過開展“石墨烯+”行動,引導(dǎo)企業(yè)以最終應(yīng)用為龍頭、以問題為導(dǎo)向開展示范應(yīng)用。二是指導(dǎo)各地因地制宜抓好相關(guān)規(guī)劃實施和政策落實,引導(dǎo)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加大石墨烯材料推廣應(yīng)用力度。三是加強對中國石墨烯改性纖維及應(yīng)用開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的指導(dǎo),發(fā)揮其組織協(xié)同創(chuàng)新、推進示范應(yīng)用等帶動作用,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,為其他領(lǐng)域石墨烯推廣應(yīng)用提供借鑒。
五、關(guān)于建立石墨烯材料保險機制
目前,我部正會同財政部、保監(jiān)會等部門研究建立重點新材料首批次保險補償機制,運用市場化手段,對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排,突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求,加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升我國新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。