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歐洲為何再現(xiàn)“負(fù)電價(jià)”?發(fā)電廠真的要貼錢(qián)給用戶(hù)嗎?

   2020-05-09 第一財(cái)經(jīng)13970
核心提示:歐洲之所以出現(xiàn)負(fù)電價(jià),是因?yàn)殡娏π枨笙陆?,而供給停不下來(lái),電力又缺少儲(chǔ)能的空間,所以導(dǎo)致了此現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在歐洲并不少見(jiàn)
歐洲之所以出現(xiàn)負(fù)電價(jià),是因?yàn)殡娏π枨笙陆?,而供給停不下來(lái),電力又缺少儲(chǔ)能的空間,所以導(dǎo)致了此現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在歐洲并不少見(jiàn),且可能長(zhǎng)期存在。

自今年3月實(shí)施封鎖政策以來(lái),法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)等歐洲國(guó)家均出現(xiàn)了負(fù)電價(jià)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,在德國(guó),僅今年第一季度已有128小時(shí)處于負(fù)電價(jià)狀態(tài)。EPEXSpot SE交易所數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,歐洲(期貨)平均電價(jià)同比下降了約23%。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)、能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,疫情期間歐洲之所以出現(xiàn)負(fù)電價(jià),是因?yàn)殡娏π枨笙陆?,而供給停不下來(lái),電力又缺少儲(chǔ)能的空間,所以導(dǎo)致了此現(xiàn)象。

清華海峽研究院智慧能源中心主任廖宇目前正在德國(guó),他告訴第一財(cái)經(jīng)記者,在消費(fèi)端,并沒(méi)有觀察到電價(jià)有明顯變化,也并不認(rèn)為消費(fèi)者會(huì)在其中獲利過(guò)多。

供需失衡

同時(shí),林伯強(qiáng)解釋?zhuān)饲皻W洲出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。歐洲多國(guó)利用可再生能源發(fā)電,其邊際成本較低,在這種情況下,可再生能源發(fā)電與負(fù)電價(jià)或長(zhǎng)期共存。

據(jù)國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布的《全球能源回顧2020:新冠肺炎危機(jī)對(duì)全球能源需求和碳排放影響》報(bào)告,今年第一季度,防控措施導(dǎo)致歐洲電力需求下降了20%,法國(guó)下降了至少15%,德國(guó)下降了近10%。


實(shí)施封鎖政策后,各國(guó)用電需求量減少比例。(數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)際能源署)

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院助理教授吳微向第一財(cái)經(jīng)記者進(jìn)一步解釋?zhuān)┬枋Ш獗澈螅顚哟蔚脑蛟谟跉W洲電力市場(chǎng)采取即時(shí)平衡的政策,且采用競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的機(jī)制。

他介紹,電力的供應(yīng)與消費(fèi)是即時(shí)平衡的。在沒(méi)有大規(guī)模儲(chǔ)能裝置的情況下,用戶(hù)每消耗一單位電力,發(fā)電廠必須同時(shí)發(fā)出等量的電。同時(shí),電力需求又在時(shí)刻發(fā)生著變化。正常情況下,高峰時(shí)段的負(fù)荷需求是低谷時(shí)段的數(shù)倍。而電力系統(tǒng)的電源裝機(jī)又需要按照滿足高峰負(fù)荷的需求而準(zhǔn)備,這就導(dǎo)致在用電低谷時(shí)會(huì)有大量的電源處于閑置狀態(tài)。此前,部分過(guò)剩的電力能夠通過(guò)歐洲大電網(wǎng)消化,但是目前歐洲整體電力需求較低。

在電力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制方面,歐洲普遍采取的是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的機(jī)制,即不同的電源之間相互競(jìng)爭(zhēng),報(bào)價(jià)最低的電源會(huì)優(yōu)先進(jìn)行交易。在用電低谷時(shí),由于電力市場(chǎng)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于需求,就有可能出現(xiàn)極低的交易價(jià)格,甚至是負(fù)電價(jià)。

廖宇對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,當(dāng)電力供大于求時(shí),解決辦法主要有兩個(gè):停止發(fā)電、采取負(fù)電價(jià),前者往往會(huì)帶來(lái)更多的損失。從成本收益的角度來(lái)看,電力發(fā)電的綜合成本包含邊際成本與運(yùn)營(yíng)成本兩部分。施行負(fù)電價(jià),雖然邊際成本為負(fù),卻減少了運(yùn)營(yíng)成本的損失。如果從綜合成本來(lái)看,電力供應(yīng)商損失并不會(huì)太大。“目前歐洲多國(guó)出現(xiàn)負(fù)電價(jià),其實(shí)是短期離散的表現(xiàn),中長(zhǎng)期來(lái)看,不必過(guò)于擔(dān)心。”他說(shuō)。

吳微補(bǔ)充道,歐洲各國(guó)普遍建立了較為完善的電力金融市場(chǎng)。對(duì)于大型的發(fā)電企業(yè),往往會(huì)在電力遠(yuǎn)期或期貨市場(chǎng)提前鎖定賣(mài)出價(jià)格,電價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給金融市場(chǎng)的其它參與方,當(dāng)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)時(shí),發(fā)電企業(yè)仍然能夠以較高的價(jià)格賣(mài)出電力。

2007年,德國(guó)日內(nèi)市場(chǎng)首次引入負(fù)電價(jià),后于2008年在日前市場(chǎng)引入負(fù)電價(jià)。目前,加入EPEX的四個(gè)國(guó)家(法國(guó)、德國(guó)、奧地利、瑞士),以及比利時(shí)和荷蘭在其電力市場(chǎng)規(guī)則中允許出現(xiàn)負(fù)電價(jià),歐洲其他電力市場(chǎng)不允許批發(fā)電價(jià)跌至零以下。

歐洲各國(guó)普遍建立了較為完善的電力金融市場(chǎng)。

對(duì)消費(fèi)者影響不大

那么,歐洲消費(fèi)者真的能從中獲益嗎?


廖宇認(rèn)為,對(duì)于電力供應(yīng)商、電力公司和消費(fèi)者而言,影響均不會(huì)太大,電力期貨市場(chǎng)的投機(jī)客的利益最有可能受損。從中長(zhǎng)期角度來(lái)看,電力價(jià)格仍將為正,電力供應(yīng)商和電力公司仍會(huì)有可觀的利潤(rùn)。

他向第一財(cái)經(jīng)記者解釋?zhuān)诘聡?guó),用戶(hù)一般與售電商簽訂售電服務(wù)協(xié)議,協(xié)議期限通常是一年,給用戶(hù)的電價(jià)在協(xié)議期限內(nèi)是固定的。售電商代表用戶(hù)到市場(chǎng)上參與電力買(mǎi)賣(mài)交易,在批發(fā)電價(jià)基礎(chǔ)上加上輸配電價(jià)、稅費(fèi),與用戶(hù)電價(jià)并不發(fā)生聯(lián)動(dòng),因此個(gè)人用戶(hù)難享批發(fā)市場(chǎng)負(fù)電價(jià)。

在廖宇看來(lái),在以市場(chǎng)主導(dǎo)的歐洲電力市場(chǎng)中,需要警惕的不是負(fù)電價(jià),而是正電價(jià)。如果電價(jià)一旦暴漲,消費(fèi)者便會(huì)買(mǎi)不起電,或者買(mǎi)到的價(jià)值與價(jià)格不相符。市場(chǎng)價(jià)格還會(huì)被人為操縱,出現(xiàn)徇私舞弊等現(xiàn)象,擾亂電力市場(chǎng)。 
 
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