由于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛以及電價(jià)不斷上升等原因,澳大利亞聯(lián)邦政府將開(kāi)始削減其慷慨的住宅用太陽(yáng)能電池板補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士希望該舉措可以平衡市場(chǎng)發(fā)展,并且避免盛極而衰的情況發(fā)生。
小型可再生能源計(jì)劃(SRES)中規(guī)定,政府將為小型太陽(yáng)能安裝系統(tǒng)提供額外的補(bǔ)貼,額外補(bǔ)貼的數(shù)額由原補(bǔ)貼乘以這些系統(tǒng)在可再生能源目標(biāo)(RET)計(jì)劃中獲得的證書(shū)數(shù)量而得。
從2011年7月1日起,補(bǔ)貼乘數(shù)將被減少為3,2012年7月1日起減少為2,到2013年7月1日將減少到1。去年12月,澳大利亞政府首次意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題時(shí),已經(jīng)將補(bǔ)貼乘數(shù)由5下調(diào)至目前的4。2013年7月1日后,一個(gè)基本的1.5kW的光伏系統(tǒng)的補(bǔ)貼將從最高時(shí)的4315歐元降到約863歐元。
澳大利亞氣候變化與能源效率部部長(zhǎng)Greg Combet在一份聲明中表示,由于產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步,以及光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)電價(jià)和其他需要補(bǔ)貼的清潔能源技術(shù)造成了影響,所以需要對(duì)光伏補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整。
“由于系統(tǒng)成本下降、澳元和澳洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì),以及慷慨的光伏補(bǔ)貼計(jì)劃,使得太陽(yáng)能電池板的強(qiáng)勁需求仍在繼續(xù)。對(duì)于太陽(yáng)能電池板的慷慨補(bǔ)貼也是造成太陽(yáng)能熱水器安裝量下降的一個(gè)原因。”Combet表示,“下調(diào)補(bǔ)貼之后,將會(huì)使電力用戶(hù)為小型可再生能源計(jì)劃的成本支出在2012年時(shí)減少一半,同時(shí)仍將會(huì)對(duì)為環(huán)保做出貢獻(xiàn)的住戶(hù)們提供很大的支持。”
政府還將與各州和地區(qū)政府合作,以確保上網(wǎng)電價(jià)“不會(huì)因?yàn)榻徊嫜a(bǔ)貼而給電力用戶(hù)帶來(lái)任何不合理的負(fù)擔(dān)。”
此次行動(dòng)的起因是政府試圖控制該國(guó)逐步上升的電力成本,澳大利亞能源供應(yīng)協(xié)會(huì)(esaa)表示電力成本已經(jīng)給低收入人士帶來(lái)了不合理的負(fù)擔(dān)。“必須有人來(lái)為高額的太陽(yáng)能光伏安裝成本買(mǎi)單。”essa的行政總裁Brad Page表示。
業(yè)內(nèi)反應(yīng)
澳大利亞清潔能源理事會(huì)表示,由RET支持的光伏系統(tǒng)安裝數(shù)量從2008年的一萬(wàn)五千個(gè)增至去年的十二萬(wàn)個(gè)。清潔理事會(huì)的行政長(zhǎng)官M(fèi)atthew Warren表示:“我們認(rèn)為下調(diào)光伏補(bǔ)貼乘數(shù)將會(huì)有助于光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。”
“這個(gè)決定和電力價(jià)格上漲毫無(wú)關(guān)系,只是為了支持產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展。改變是必須的,也必然會(huì)帶來(lái)一些傷害。”澳大利亞太陽(yáng)能協(xié)會(huì)的行政長(zhǎng)官John Grimes也表示,該行動(dòng)有助于避免盛極而衰的情況發(fā)生。“太陽(yáng)能企業(yè)經(jīng)歷了太多政策的反復(fù)不定。政策的改變需要慢下來(lái)并保持穩(wěn)定。政府需要出臺(tái)長(zhǎng)期的政策方向。”