2023年10月,國家能源局12398能源監管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報889件,辦結投訴舉報1273件(含往期結轉)。現將有關情況通報如下:
一、當月接收情況
2023年10月,12398熱線共接收投訴舉報889件,環比增長3.01%、同比增長28.28%。其中:投訴788件,環比增長5.07%、同比增長27.30%;舉報101件,環比下降10.62%、同比增長36.49%。
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業分類
電力行業排在首位,數量為842件、占投訴舉報總數的94.71%,主要集中在供電服務、市場準入、電力安全等方面。
新能源和可再生能源行業排在第二位,數量為47件、占投訴舉報總數的5.29%,主要集中在并網發電、補貼和費用等方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業794件、占投訴舉報總數的89.31%,其中國家電網公司649件、占投訴舉報總數的73.00%,南方電網公司65件、占投訴舉報總數的7.31%,內蒙古電力公司42件、占投訴舉報總數的4.72%,其他地方電力企業38件、占投訴舉報總數的4.27%;承裝(修、試)電力設施企業95件、占投訴舉報總數的10.70%。
(二)地區分布情況
各省(自治區、直轄市)按照接收投訴舉報數量排序,黑龍江、遼寧、內蒙古、山東、河北排在全國前5位。其中:按投訴數量排序,黑龍江、遼寧、內蒙古、山東、河北排在全國前5位;按舉報數量排序,廣東、河北、陜西、廣西(湖北、湖南并列)排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數量排序,黑龍江、內蒙古、西藏、吉林、遼寧排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年10月,接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.用電報裝問題。個別供電企業用電報裝管理不規范,在用戶提交用電申請后,未按照規定時限完成用戶裝表接電工作,引發群眾投訴。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(56件)、內蒙古(35件)。
2.停電搶修問題。個別供電企業在故障停電或用戶繳費后未及時恢復供電,影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(13件)、山東(11件)。
3.電能質量問題。受洪澇、低溫冷凍、雪災等自然災害影響,以及部分偏遠農村和山區線路超負荷運行、臺區供電半徑較長,導致故障停電、低電壓等電能質量問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(13件)、遼寧(12件)。
4.新能源和可再生能源行業相關問題。部分地區分布式光伏發電項目因當地臺區容量不足,導致并網困難等問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(10件)、江蘇(7件)。
二、當月處理情況
(一)受理情況
2023年10月,根據國家有關法規政策規定,國家能源局派出機構對屬于監管職責范圍的843件投訴舉報進行了受理,占接收數量的94.83%;其他不予受理的,已按照國家有關法規政策及時轉辦。
(二)辦結情況
2023年10月,國家能源局派出機構辦結投訴舉報1273件(含往期結轉),環比增長6.08%、同比增長18.97%,累計辦結率98.26%。其中:投訴1148件,環比增長9.02%、同比增長14.57%;舉報125件,環比下降14.97%、同比增長81.16%。
從被投訴舉報對象看,供電企業1152件、占投訴舉報總數的90.49%,其中國家電網公司942件、占比74.00%,南方電網公司127件、占比9.98%,內蒙古電力公司13件、占比1.02%,其他地方電力企業70件、占比5.50%;承裝(修、試)電力設施企業119件、占比9.35%;發電企業2件,占比0.15%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報,國家能源局派出機構嚴格根據國家有關法規政策進行處理。一是督促供電企業進一步規范用電報裝管理,強化業擴報裝全流程管控,嚴格按照規定時限完成裝表接電;二是要求供電企業加強設備隱患排查整治和停電搶修管理,加強線路巡視頻次,及時消除隱患缺陷,增加搶修資源投入,提升設備管控和停電搶修能力,切實提高供電質量;三是通過行政處罰、監管約談、責令整改等方式,糾正有關企業違法違規行為,維護公平公正的市場秩序和群眾合法權益;四是通過解釋說明、澄清事實,使群眾消除誤解。(2023年10月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)