4月初,福建省泉州市發改委等7部門印發《關于推動泉州市分布式光伏發電項目高質量發展的通知》。通知明確,《“泉州·宋元中國的世界海洋商貿中心”系列遺產管理規劃(2021-2030年)》所確定的遺產區、風景名勝核心區、歷史文化名城保護范圍、歷史文化街區保護范圍等不得建設光伏發電項目。
根據國家能源局數據,2023年分布式光伏新增96.29GW。其中戶用光伏裝機達到43.48GW,工商業光伏裝機達到52.8GW,再創歷史新高。
分布式光伏的發展一路高歌猛進,也帶來了消納難、接入承載力不足等一系列的困擾。近年來,各地陸續出臺政策規范分布式光伏市場,對不予并網、不得擅自開發、禁止安裝、自行拆除、叫停備案等情形進行明確。
國際能源網/光伏頭條(PV-2005)統計后發現,安徽、福建浦城仙陽鎮、福建泉州市、福建漳州臺商投資區、廣東、廣東大埔縣、廣東深圳龍華區、廣東肇慶高新區、海南五指山市、河北、河北雄縣、河南、河南焦作市蘇家作鄉、湖北、湖北京山市、湖北通山縣、湖北宜城市、湖南、湖南宜章縣、江蘇睢寧縣、江西、江西彭澤縣、遼寧、遼寧沈陽市遼中區、遼寧營口市、山東、山西定襄縣、山西稷山縣28地出臺了相關政策。
其中:
9地明確分布式光伏禁止安裝情形:江西彭澤縣、湖北京山市、江蘇睢寧縣、河南焦作市蘇家作鄉、廣東深圳龍華區、福建漳州臺商投資區、福建浦城仙陽鎮、福建泉州市、山西稷山縣
15地明確分布式光伏不得開工、不予并網情形:河北、河北雄縣、湖南、湖南宜章縣、廣東、廣東大埔縣、廣東肇慶高新區、河南、湖北宜城市、山西定襄縣、安徽、海南五指山市、江西、湖北通山縣、山東
5地暫緩分布式光伏備案:遼寧營口市、遼寧沈陽市遼中區、遼寧、湖北、河南
9地明確分布式光伏禁止安裝情形
國際能源網/光伏頭條(PV-2005)統計后發現,江西彭澤縣、湖北京山市、江蘇睢寧縣、河南焦作市蘇家作鄉、廣東深圳龍華區、福建漳州臺商投資區、福建浦城仙陽鎮、福建泉州市、山西稷山縣9地明確分布式光伏禁止安裝情形。
其中,福建漳州臺商投資區明確,在已經竣工超過25年的老舊小區建筑;存在結構、消防、電氣等安全風險的建筑;危險性鑒定等級為C級、D級的建筑物;屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺)已經年久失修,存在結構等安全風險的建筑;五年內規劃拆遷或已廢棄的建筑等九類情況下,應認定屋頂不宜安裝或者應減少安裝面積。
福建浦城仙陽鎮明確了五種嚴控建設、不得建設分布式屋頂光伏的情況,包括仙陽鎮農戶分布式屋頂光伏發電項目應建設在鎮行政區劃內的農民、居民及集體所有房屋屋頂,不得建在國有資產建筑物上;耕地、林地及地面無建筑物的建設用地、工(商)業用地等一律不得建設等。
山西稷山縣提出,25年以上老舊小區、面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農村危房、高層樓宇等建筑屋頂不應安裝分布式光伏。
15地明確分布式光伏
不得開工、不予并網情形
國際能源網/光伏頭條(PV-2005)統計后發現,河北、河北雄縣、湖南、湖南宜章縣、廣東、廣東大埔縣、廣東肇慶高新區、河南、湖北宜城市、山西定襄縣、安徽、海南五指山市、江西、湖北通山縣、山東15地明確分布式光伏不得開工、不予并網情形。
其中,湖南發文,已以“地面分布式電站”名義違規備案、不符合本通知相關規定的光伏項目,有關企業應立即停止項目建設。
山東發文,電網企業要明確分布式光伏發電項目開發紅、黃、綠區域,并向社會公開。優先支持在綠色區域開發建設分布式光伏,對于確需接入黃色區域的分布式光伏發電項目,應開展專項分析,落實消納和接入條件后,再行開發建設;在電網承載力未得到有效改善前,暫停在紅色區域新增分布式光伏項目接入。
廣東肇慶高新區發文,自2024年1月17日起,區內所有在建光伏項目暫停建設,供電局暫停光伏項目驗收以及并網的相關業務。
5地暫緩分布式光伏備案
國際能源網/光伏頭條(PV-2005)統計后發現,遼寧營口市、遼寧沈陽市遼中區、遼寧、湖北、河南5地暫緩分布式光伏備案。
其中,遼寧發文,明確按照《導則》評估為黃色、紅色等級的受限地區,對于已建成和已開工項目,電力公司應采取措施,應接盡接;對于已備案未開工項目,電力公司告知暫緩建設;未備案項目,由相關審批部門告知暫緩備案,等待電網承載力改善后再繼續備案工作。