近日，國家能源局對人大代表提出的推廣電儲熱供暖調(diào)峰項目建議進(jìn)行回復(fù)，各地區(qū)利用電儲熱設(shè)施調(diào)峰并給予補(bǔ)償，我們鼓勵各類提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力技術(shù)的研究和創(chuàng)新，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、電動汽車、儲能等技術(shù)的應(yīng)用。未來將在落實好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，積極會同有關(guān)單位健全完善相關(guān)制度、政策和措施。詳細(xì)如下：

對十二屆全國人大代表第9531號建議的答復(fù)

國能建電力〔2018〕3號

王波代表：

您提出的關(guān)于大力支持推廣電儲熱供暖調(diào)峰項目的建議，我局高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)清潔能源消納，近年來，國家能源局開展了包括電儲熱供暖調(diào)峰在內(nèi)的一系列火電靈活性改造工作，提高了電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，對于更多消納清潔能源起到了重要作用。對于您所提建議，我們非常贊同。

一、關(guān)于優(yōu)先調(diào)用電儲熱項目調(diào)峰。為提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，我們鼓勵各地區(qū)利用電儲熱設(shè)施調(diào)峰并給予補(bǔ)償，如《東北電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則(試行)》提出鼓勵供熱電廠(也可引入第三方)投資建設(shè)儲能調(diào)峰設(shè)施，同等條件下優(yōu)先調(diào)用其調(diào)峰資源，并制定了補(bǔ)償辦法。2017年國家能源局印發(fā)了《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場)機(jī)制工作方案》(國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號)，提出實現(xiàn)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償項目全覆蓋，部分地區(qū)自動發(fā)電控制、調(diào)峰等服務(wù)未進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)充完善區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細(xì)則相關(guān)規(guī)則條款，并切實落實到生產(chǎn)運(yùn)行中。

二、關(guān)于合理安排、引導(dǎo)各類調(diào)峰項目投資及火電廠靈活性改造。由于不同地區(qū)情況存在差異，各地應(yīng)按照當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求，合理實施火電靈活性改造等調(diào)峰工程。2018年國家發(fā)展改革委、能源局印發(fā)的《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2018〕364號，以下簡稱《意見》)明確提出，要根據(jù)不同地區(qū)調(diào)節(jié)能力需求，科學(xué)制定各省火電靈活性提升工程實施方案。

三、關(guān)于進(jìn)一步推廣高壓固體電儲熱技術(shù)。我們鼓勵各類提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力技術(shù)的研究和創(chuàng)新，并推動新型技術(shù)試點應(yīng)用。根據(jù)《意見》，將加強(qiáng)創(chuàng)新推動新技術(shù)應(yīng)用，建立企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校多方參與的提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用體系。加強(qiáng)火電靈活性改造技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、電動汽車、儲能等技術(shù)的應(yīng)用。

四、關(guān)于提高儲熱設(shè)施利用率。我們支持企業(yè)按照有關(guān)要求，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求，在非供暖期有效利用儲熱和配電設(shè)備，提高設(shè)備利用率，增加投資效益。

下一步，我局將在落實好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，充分考慮您的建議，積極會同有關(guān)單位健全完善相關(guān)制度、政策和措施。感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

聯(lián)系單位及電話：國家能源局電力司，010-68555070

國家能源局

2018年4月23日